"06" грудня 2011 р.справа № 2а-14202/10/0470
Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Божко Л.А.
суддів: Лукманової О.М. Суховарова А.В.
при секретарі судового засідання: Снісар Л.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Комунального підприємства «Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації» Дніпропетровської обласної ради на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31 січня 2011 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації»Дніпропетровської обласної ради про визнання протиправними та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, -
15 листопада 2010 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Комунального підприємства «Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації»Дніпропетровської обласної ради, в якому, просив суд визнати протиправним та скасувати рішення Комунального підприємства «Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації»Дніпропетровської обласної ради про відмову у реєстрації від 08.12.2009 року; зобов'язати відповідача зареєструвати за ОСОБА_1 право власності на садибу АДРЕСА_1
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31 січня 2011 року позовні вимоги задоволені. Визнано протиправним та скасовано рішення реєстратора Комунального підприємства "Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації" Дніпропетровської обласної ради від 08 грудня 2009 року про відмову ОСОБА_1 у реєстрації права власності на домоволодіння по вул.Сурській в м.Дніпропетровську на підставі рішення Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 13 квітня 2009 року. Зобов'язано Комунальне підприємство "Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації" Дніпропетровської обласної ради здійснити державну реєстрацію за ОСОБА_1 прав власності на домоволодіння АДРЕСА_1, яке складається з житлового будинку літ.А-1, загальною площею 59,5 кв.м., житловою площею 43,2 кв.м., житлового будинку літ. Б-1, загальною площею 47,2 кв.м., житловою площею 28,4 кв.м., вбиральні літ.В, площею 1,0 кв.м., душу лит. Г., площею 1,4 кв.м., сараю літ.Ж, площею 4,8 кв.м., сараю літ.Е, площею 9,5 кв.м., сараю літ.Д, площею 9,5 кв.м. на підставі рішення Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська від 13 квітня 2009 року по справі № 2-1721/09р.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати постанову суду першої інстанції, оскільки вона винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права, та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.
Сторони, які належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи, у судове засідання не з'явились, у зв'язку з чим, відповідно до ст..41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалась.
Судом встановлено, що рішенням Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 13.04.2009 року по справі № 2-1721/09, яке набрало чинності 01.06.2009 року, за ОСОБА_1 визнано право власності на домоволодіння АДРЕСА_1, яке складається з житлового будинку літ.А-1, загальною площею 59,5 кв.м., житловою площею 43,2 кв.м., житлового будинку літ. Б-1, загальною площею 47,2 кв.м., житловою площею 28,4 кв.м., вбиральні літ.В, площею 1,0 кв.м., душу лит. Г., площею 1,4 кв.м., сараю літ.Ж, площею 4,8 кв.м., сараю літ.Е, площею 9,5 кв.м., сараю літ.Д, площею 9,5 кв.м.
Рішенням реєстратора Комунального підприємства "Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації" від 08 грудня 2010 року ОСОБА_1 було відмовлено у реєстрації права власності на зазначений об'єкт нерухомого майна на підставі того, що судом при прийнятті рішення не були залучені до участі у справі представників державної нотаріальної контори, не встановлено коло осіб - спадкоємців.
Рішення судів про визнання права власності на об'єкти нерухомого майна належить до переліку правовстановлюючих документів, на підставі яких проводиться реєстрація права власності на об'єкт нерухомого майна.
Рішення Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська від 13.04.2009 року є правовстановлюючим документом.
У пункті 3.3. Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 7/5 від 07.02.2002, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18.02.2002 року № 157/6445 (зі змінами та доповненнями станом на 19.05.2010 року) наведений перелік підстав, за наявності яких може бути відмовлено у реєстрації прав власності на нерухоме майно, саме: заявлене право не є таким, що підлягає реєстрації відповідно до цього Положення; об'єкт нерухомого майна розташований на території, реєстрацію прав власності на якій здійснює інше БТІ; із заявою про реєстрацію прав власності на нерухоме майно звернулась особа, яка не може бути заявником відповідно до цього Положення; подані документи не відповідають вимогам, установленим цим Положенням та іншими актами чинного законодавства України, або не дають змоги установити відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства; заявлене право вже зареєстроване; не проведено інвентаризаційних робіт або вони проведені не тим БТІ, яке здійснює реєстрацію прав власності на нерухоме майно; право власності на нерухоме майно виникло на підставі договорів відчуження, за наявності інформації про накладення арешту на відчуження об'єктів нерухомого майна з Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна; право власності на нерухоме майно, що перебуває у податковій заставі, виникло без дотримання встановленого порядку відчуження; відчуження нерухомого майна відбулося без отримання витягу з Реєстру прав або строк його дії закінчився; не проведено первинної реєстрації прав власності; при укладені угод між юридичними особами, які нотаріально не посвідчені, не надано правовстановлювальний документ попереднього власника.
Проте, судом встановлено, що реєстратором було відмовлено в реєстрації права власності з підстав, не передбачених вимогами зазначеної статті.
Як вбачається з рішення реєстратора Комунального підприємства "Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації" від 08.12.2009 року, відповідач фактично незгоден зі змістом рішення Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська від 13.04.2009 року.
Суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції щодо визнання протиправною відмову реєстратора Комунального підприємства "Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації" у здійсненні реєстрації права власності на домоволодіння, оскільки державний реєстратор не вправі давати правову оцінку рішенню суду.
Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст.200, 205, 206 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу Комунального підприємства «Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації»Дніпропетровської обласної ради на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31 січня 2011 року- залишити без задоволення.
Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31 січня 2011 року -залишити без змін.
Ухвала суду набирає законної сили у відповідності до ч.5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання чинності.
Головуючий: Л.А. Божко
Суддя: О.М. Лукманова
Суддя: А.В. Суховаров