Справа № 0313/1612/2012 Провадження №11/773/144/13 Головуючий у 1 інстанції:Фазан О.З.
Категорія: закриття апеляційного провадження Доповідач: Денісов В. П.
26 лютого 2013 року місто Луцьк
Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ апеляційного суду Волинської області в складі:
головуючого - судді Денісова В.П.,
суддів - Матата О.В., Борсука П.П.,
з участю прокурора - Плечій О.М.,
засудженого - ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду кримінальну справу за апеляцією прокурора, який брав участь у розгляді справи судом першої інстанції, на вирок Ратнівського районного суду від 24 грудня 2012 року, яким ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українець, громадянин України, з середньою спеціальною освітою, уродженець та мешканець АДРЕСА_1, одружений, на утриманні має неповнолітню дитину та дружину третьої групи інвалідності, непрацюючий, раніше не судимий,
засуджений за ч.2 ст.364 КК України на 4 роки позбавлення волі з позбавленням права обіймати виборні посади в органах місцевого самоврядування щодо здійснення організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій строком на 2 роки; за ч.1 ст.364 КК України на 2 роки обмеження волі з позбавленням права обіймати виборні посади в органах місцевого самоврядування щодо здійснення організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій строком на 2 роки та до штрафу в розмірі 4300 гривень; за ч.2 ст.366 КК України на 3 роки позбавлення волі з позбавленням права обіймати виборні посади в органах місцевого самоврядування щодо здійснення організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій строком на 2 роки; за ч.1 ст.366 КК України на 2 роки обмеження волі з позбавленням права обіймати виборні посади в органах місцевого самоврядування щодо здійснення організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій строком на 2 роки;
На підставі ст.70 КК України за сукупністю злочинів, шляхом часткового складання покарань, ОСОБА_1 остаточно призначено покарання 5 років позбавлення волі з позбавленням права обіймати виборні посади в органах місцевого самоврядування щодо здійснення організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій строком на 3 роки та до сплати штрафу в розмірі 4300 гривень.
На підставі ст.75 КК України звільнено ОСОБА_1 від відбування призначеного основного покарання, якщо він протягом 3 років іспитового строку не вчинить нового злочину і виконає покладені на нього обов'язки.
На підставі ст.76 КК України на ОСОБА_1 покладено обов'язки: повідомляти кримінально-виконавчу інспекцію про зміну місця проживання, роботи та періодично з'являтися для реєстрації у кримінально-виконавчу інспекцію.
Стягнуто з ОСОБА_1 в дохід держави 7990 грн. 28 коп. за проведення експертиз.
У рахунок погашення судових витрат та штрафу звернуто стягнення на арештоване майно ОСОБА_1
На підставі ст.54 КК України ОСОБА_1 позбавлено сьомого рангу четвертої категорії посад в органах місцевого самоврядування.
Запобіжний захід засудженому ОСОБА_1 до набрання вироком законної сили залишено попередній - підписку про невиїзд.
Вироком вирішено долю речових доказів.
Згідно вироку суду ОСОБА_1 визнаний винним і засуджений за те, що він будучи службовою особою, працюючи на посаді голови Турської сільської ради, діючи всупереч інтересам служби, шляхом підробки офіційних документів вчинив зловживання службовим становищем в інтересах третіх осіб, що завдало істотну шкоду та тяжкі наслідки територіальній громаді Турської сільської ради.
Так, він 26 жовтня 2006 року, перебуваючи на посаді голови Турської сільської ради, одержав від ОСОБА_2 заяву написану від імені його дружини - ОСОБА_3 про виділення земельної ділянки під будівництво житлового будинку. У подальшому, діючи умисно, всупереч інтересам служби, зловживаючи своїм службовим становищем в інтересах третьої особи, всупереч нормативно-правовим актам, згідно яких безоплатна приватизація земельних ділянок відбувається виключно на підставі рішення сесії відповідного органу місцевого самоврядування, не виніс питання про виділення земельної ділянки ОСОБА_3 на розгляд сесії Турської сільської ради. Не дивлячись на це, ОСОБА_1 26.10.2006 року та 15.01.2007 року в приміщенні Турської сільської ради, склав і видав ОСОБА_3 завідомо неправдиві документи, а саме: рішення Турської сільської ради №4/6 від 26.10.2006 року «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_3» та №7/3 від 15.01.2007 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_3», хоча питання про виділення земельної ділянки ОСОБА_3 на засіданні сесії Турської сільської ради не розглядалось та депутати за нього позитивно не голосували.
На підставі вищевказаних підроблених документів, 16.03.2007 року, ОСОБА_3, отримала державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серії ВЛ №089584 площею 0,20га.
Такими діями ОСОБА_1, зловживаючи своїм службовим становищем вчинив службове підроблення офіційних документів, що завдало територіальній громаді Турської сільської ради матеріальних збитків на загальну суму 153240 гривень, що більше як у двісті п'ятдесят разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян та спричинило тяжкі наслідки.
Він же, перебуваючи на вищевказаній посаді, 15.08.2008 року одержав від ОСОБА_4 заяву від імені ОСОБА_5 та від невстановленої слідством особи, яка діяла в інтересах ОСОБА_6 аналогічну заяву про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою. У подальшому, діючи умисно, всупереч інтересам служби, зловживаючи своїм службовим становищем в інтересах третіх осіб, всупереч нормативно-правовим актам, згідно яких безоплатна приватизація земельних ділянок відбувається виключно на підставі рішення сесії відповідного органу місцевого самоврядування, не виніс питання про виділення земельної ділянки ОСОБА_5 та ОСОБА_6 на розгляд сесії Турської сільської ради. Не дивлячись на це, ОСОБА_1 29.05.2008 року та 02.04.2009 року в приміщенні Турської сільської ради, склав і видав вищевказаним особам завідомо неправдиві документи, а саме: рішення Турської сільської ради №16/18 від 29.05.2008 року «Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки під будівництво житлового будинку» та №16/17 від 29.05.2008 року «Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки під будівництво житлового будинку», № 21/7 від 02.04.2009 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_6 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд»; № 21/7 від 02.04.2009 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_5 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд», хоча питання про виділення земельних ділянок ОСОБА_5 та ОСОБА_6 на засіданні сесії Турської сільської ради не розглядалось та депутати за нього позитивно не голосували.
На підставі вищевказаних підроблених документів, 10.06.2009 року, невстановлена слідством особа, яка діяла в інтересах ОСОБА_5, отримала державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серії ЯД №318938 площею 0,0765га, та в той же час невстановлена слідством особа, яка діяла в інтересах ОСОБА_6, отримала державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серії ЯД №318939 площею 0,1831га.
Такими діями ОСОБА_1, зловживаючи своїм службовим становищем вчинив службове підроблення офіційних документів, що завдало територіальній громаді Турської сільської ради матеріальних збитків на загальну суму 197971 гривень, що більше як у двісті п'ятдесят разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян та спричинило тяжкі наслідки.
Він же, перебуваючи на вищевказаній посаді, одержав від ОСОБА_7 заяву про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою. У подальшому, діючи умисно, всупереч інтересам служби, зловживаючи своїм службовим становищем в інтересах третьої особи, всупереч нормативно-правовим актам, згідно яких безоплатна приватизація земельних ділянок відбувається виключно на підставі рішення сесії відповідного органу місцевого самоврядування, не виніс питання про виділення земельної ділянки ОСОБА_8 на розгляд сесії Турської сільської ради. Не дивлячись на це, ОСОБА_1 11.04.2006 року та 22.12.2009 року в приміщенні Турської сільської ради, склав і видав ОСОБА_8 завідомо неправдиві документи, а саме: рішення Турської сільської ради №1/7 від 11.04.2006 року «Про дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва житлового будинку та господарських будівель і споруд» та №24/3 від 22.12.2009 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва житлового будинку», хоча питання про виділення земельної ділянки ОСОБА_8 на засіданні сесії Турської сільської ради не розглядалось та депутати за нього позитивно не голосували.
На підставі вищевказаних підроблених документів, 24.03.2010 року, ОСОБА_8, отримав державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серії ЯД №955538 площею 0,1217га.
Такими діями ОСОБА_1, зловживаючи своїм службовим становищем вчинив службове підроблення офіційних документів, що завдало територіальній громаді Турської сільської ради матеріальних збитків на загальну суму 92808 гривень, що більше як у сто разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян та спричинило істотну шкоду.
В апеляції прокурор, який брав участь у розгляді справи судом першої інстанції, не оспорюючи фактичних обставин справи просить вирок суду скасувати у зв'язку з неправильним застосуванням кримінального та кримінально-процесуального закону. Просить постановити новий вирок, яким на підставі ст.70 КК України, шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим, остаточно ОСОБА_1 призначити покарання у виді 5 років позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади в органах місцевого самоврядування, що пов'язані з виконанням організаційно-розпорядчих і адміністративно-господарських функцій строком на 3 роки, звернувши до самостійного стягнення штраф в розмірі 4300 гривень. На підставі ст.75 КК України звільнити ОСОБА_1 від відбуття призначеного основного покарання з випробуванням та призначити іспитовий строк 3 роки. Апеляцію обгрунтовує тим, що судом при позбавленні ОСОБА_1 рангу державного службовця порушено вимоги ст.54 КК України, оскільки у вироку не зазначено за вчинення якого злочину застосовано дане покарання. Також, всупереч ч.2 ст.335 КПК України (у редакції 1960 року) у резолютивній частині вироку суду не викладено рішення про звернення з поданням до органу місцевого самоврядування про позбавлення ОСОБА_1 рангу державного службовця. Крім того, суд, призначивши покарання у виді позбавлення права обіймати посади в органах місцевого самоврядування, що пов'язані з консультативно-дорадчими функціями, обмежив права і свободи засудженого ОСОБА_1 та порушив вимоги ст.50 КК України, оскільки таке покарання не передбачено Кримінальним та Кримінально-процесуальним кодексами України.
Прокурор, який подав апеляцію, відкликав її до початку апеляційного розгляду справи.
Інші учасники процесу в апеляційному порядку вирок не оскаржували.
У зв'язку з цим, апеляційне провадження по даній справі згідно вимог ст. 364 КПК України (в редакції 1960 року) підлягає до закриття.
На підставі наведеного і керуючись п.11 Перехідних положень КПК України, ст.364 КПК України (в редакції 1960 року), колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ апеляційного суду Волинської області,-
Апеляційне провадження по справі за апеляцією прокурора, який брав участь у розгляді справи судом першої інстанції, на вирок Ратнівського районного суду від 24 грудня 2012 року щодо ОСОБА_1 - закрити.
Головуючий
Судді