h
справа № 2-а-11767/08
категорія 49
18 вересня 2008 р. м.Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд в особі
судді Ракаловича В.М.
при секретарі судового засідання Шевчук О.М.,
з участю представника позивача,
розглянувши справу за позовом Житомирського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Андрушівського комунального ремонтно-експлуатаційного підприємства про стягнення адміністративно -господарських санкцій за недодержання нормативу робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі 3373,50грн.,-
До Житомирського окружного адміністративного суду звернулось відділення Фонду соціального захисту інвалідів з адміністративним позовом до Андрушівського комунального ремонтно-експлуатаційного підприємства про стягнення адміністративно -господарських санкцій за недодержання нормативу робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі 3373,50 коп.
У судовому засіданні представник позивача позов підтримав. Представник відповідача в судове засідання не з"явився, про причини неявки до суду не повідомив.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з таких підстав.
Для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, статтею 19 Закону установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, -у кількості одного робочого місця.
Відповідно до п.5 Постанови КМ України “Про органзацію робочих місць та працевлаштування інвалідів”від 03.05.1995 р. №314 , підприємства розробляють заходи щодо створення робочих місць для інвалідів , включають їх до колективного договору, інформують центри зайнятості, місцеві органи соціального захисту населення та відділення Фонду соціального захисту інвалідів про створення (пристосування) робочих місць для інвалідів.
Відповідно до частини 4 ст. 20 Закону України “Про зайнятість населення”, підприємства, установи і організації незалежно від форми власності реєструються у місцевих центрах зайнятості за їх місцезнаходженням як платники збору до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, щомісяця подають цим центрам адміністративні дані у повному обсязі про наявність вільних робочих місць (вакансій), у тому числі призначених для працевлаштування інвалідів.
Відповідно до звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2007 рік №1/112, середньоболікова кількість штатних працівників облікового складу у відповідача становить 14 осіб, працевлаштуванню підлягав один інвалід.
Відповідно до статті 20 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в України”підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, де середньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим статтею 19 вказаного Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, фізичної особи, яка використовує найману працю, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом. Проте він не був працевлаштований протягом року. Доказів того, що відповідачем були виконані вимоги названих вище Законів щодо подання необхідної інформації центру зайнятості, відсутні.
Фонд оплати праці штатних працівників становить 92,1 тис грн., середньорічна заробітня плата штатного працівника становить 6578,57грн., розмір санкції становить 3289,29грн.
Відповідно до Наказу Міністерства праці та соціальної політики України “Про затвердження порядку нарахування пені та її сплати”від 15.05.2007 року №223 , розмір пені становить 120 відсотків річної облікової ставки Національного банку за кожний календарний день прострочення, що діяла на момент сплати нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк. Облікова ставка Національного банку становить 12%, кількість днів у поточному році -365. Розрахунковий розмір пені становить 12,0х120:100:365=0,04%. Розмір пені за один день становить 0,04х3289,29=1,3157 грн.
Кількість днів існування боргу у період з 16.04.08 до 18.06.2008 року включно дорівнює 64 дні. Сума пені, яку необхідно сплатити, дорівнює 1,3157х44=84,21грн.
На підставі викладеного, відповідно до Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в України”, Закону України “Про зайнятість населення”, Постанови КМ України “Про органзацію робочих місць та працевлаштування інвалідів”від 03.05.1995 р. №314 , Наказу Міністерства праці та соціальної політики України “Про затвердження порядку нарахування пені та її сплати”від 30.05.07 №552/13819, керуючись ст. ст. 94, 158 -163, 167, 254 КАС України,
Позов задовольнити.
Стягнути з Андрушівського комінального ремонтно-експлуатаційного підприємства на користь Житомирського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів 3373,50 грн.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження , але апеляційна скарга не була подана у строк , постанова набирає законної сили після закінчення цього строку . У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня її проголошення і подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Cуддя В.М. Ракалович