Справа № 2-а-90/2009 року
про відкриття провадження у справі
16 лютого 2009 року суддя Лозівського міськрайонного суду Харківської області Жмуд Н.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Лозівському районі Харківської області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та зобов'язання здійснити перерахунок та нарахування недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни», -
13 лютого 2009 року позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та зобов'язання здійснити перерахунок та нарахування недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни», посилаючись на те, що він, ОСОБА_1 , 1945 року народження, відповідно до статті 1 Закону України №2195-ІУ від 18 листопада 2004 року «Про соціальний захист дітей війни" є дитиною війни. Згідно зі статтею 6 зазначеного Закону з першого січня 2006 року йому повинна виплачуватись щомісячна соціальна допомога у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Відповідно до п. 2.1. Постанови правління Пенсійного фонду України "Про затвердження Положення про управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах" від 30 квітня 2002 року N 8-2, основним завданням органів Пенсійного Фонду України є забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на поховання та інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Фонду та інших джерел, визначених законодавством. Таким чином, виплата підвищення до пенсії повинна здійснюватись Відповідачем. 29.01.2009 року, позивачем було надіслано заяву до Відповідача про надання фактичної інформації, щодо нарахування та виплат соціальної допомоги, а саме надбавки до пенсії за період з 01.01.2006 до 31.12.2008 року, відповідно ЗУ«Про соціальний захист дітей війни". З листа Відповідача 30.01.2009 року йому стало відомо, що згідно зі статтею 6 зазначеного Закону з 01.01.2006 року по 31.12.2008 року, щомісячна соціальна допомога у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком в повному обсязі позивачу не виплачувалась. Нарахування та виплати щомісячної надбавки до пенсії здійснювались Відповідачем, в супереч діючого законодавства України. Таким чином позивачу тільки з листа стало відомо про порушення його прав з боку Відповідача. Попри те, що Конституція України, як закон прямої дії, має вищу юридичну силу, а Рішення Конституційного Суду є обов'язковими до виконання на території України, остаточним і не може бути оскаржено, Відповідач, як орган владних повноважень, не здійснив виплату належної .мені допомоги в розмірі, передбаченим ст. 6 Закону та гарантованої Конституцією України за період з 01.01.2006 до 31.12.2008 року, чим грубо порушив мої права. Позивач вказав, що вважає, таку бездіяльність Відповідача незаконною, оскільки відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Згідно із Законом України «Про Державний бюджет на 2006 рік", прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, становить: з 1 січня-350 гривень, з 1 квітня-359, гривень, з 1 жовтня-366 гривень.
Згідно із Законом України «Про Державний бюджет на 2007 рік", прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, становить: з 1 січня-380 гривень, з 1 квітня-406, гривень, з 1 жовтня-411 гривень. Згідно із Законом України «Про Державний бюджет на 2008 рік», прожитковий мінімум для осіб , які втратили працездатність: з 1 січня - 470 гривень, з 1 квітня - 481 гривня, з 1 липня - 482 гривні, з 1 жовтня - 498 гривень. Відповідно до статті 99, 100 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свободи чи інтересів. Мої законні права було обмежено шляхом прийняття окремих неконституційних положень нормативно-правових актів вищої сили, Законів України, крім того, про належні мені як дитині війни виплати мені мене повідомлено не було, тому про факт порушення моїх прав мені стало відомо лише після отримання листа Відповідача.
В зв'язку з викладеним позивач звернувся до суду і просить відновити пропущений строк для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів за період з 01.01.2006 до 31.12.2008 року. 3обов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Лозівському районі Харківської області здійснити позивачу перерахунок пенсії з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком та провести відповідні нарахування і виплати на мою користь недоплачену йому, як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу за період з 01.01.2006 до 31.12.2008 року. Прошу розглянути позов без моєї участі у зв'язку з похилим віком та станом здоров'я.
Дана позовна заява подана з додержанням вимог ст.ст.105-106 КАС України.
Керуючись ст. ст. 107, 160-165 КАС України, -
Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Лозівському районі Харківської області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та зобов'язання здійснити перерахунок та нарахування недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни».
Призначити попереднє судове засідання на 03 березня 2009 року на 16годину 00 хвилин в залі судових засідань Лозівського міськрайонного суду Харківської області в місті Лозова Харківської області.
Направити відповідачу копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів та запропонувати у строк до 03 березня 2009 року подати свої письмові заперечення проти позову та посилання на докази, якими вони обґрунтовуються.
Направити сторонам копію ухвали.
Викликати сторони у судове засідання.
Ухвала може бути оскаржена лише щодо недотримання правил підсудності у встановлений законом строк та порядок, в іншій його частині ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: Н.М. Жмуд