Справа № 815/1232/13-а
18 лютого 2013 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Самойлюк Г.П., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції, Другого Малиновського відділу реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції про визнання недійсними дій щодо видачі свідоцтва про народження Серії НОМЕР_1 від 13 січня 2011 року в частині вказаного прізвища матері; зобов'язання внести зміни в свідоцтво про шлюб, а саме прізвище після реєстрації шлюбу: Дружини -замість "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1" та зобов'язання внести зміни в свідоцтво про народження, а саме: Мати- замість "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1",-
До суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції, Другого Малиновського відділу реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції про визнання недійсними дій щодо видачі свідоцтва про народження Серії НОМЕР_1 від 13 січня 2011 року в частині вказаного прізвища матері; зобов'язання внести зміни в свідоцтво про шлюб, а саме прізвище після реєстрації шлюбу: Дружини -замість "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1" та зобов'язання внести зміни в свідоцтво про народження, а саме: Мати- замість "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1".
Щодо позовних вимог ОСОБА_1 до Другого Малиновського відділу реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції про визнання недійсними дій щодо видачі свідоцтва про народження Серії НОМЕР_1 від 13 січня 2011 року в частині вказаного прізвища матері, суддя зазначає наступне.
Відповідно ч.2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
З позовної заяви вбачається, що позивач просить визнати недійсними дії щодо видачі свідоцтва про народження Серії НОМЕР_1 від 13 січня 2011 року в частині прізвища матері.
Згідно з п.4.2 рішення Конституційного Суду України №6-рп/2001 від 23.05.2001р. правосуддя в Україні здійснюється шляхом розгляду і вирішення справ по спорам відповідно до процесуального законодавства України.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.15 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.
Статтею 53 Сімейного кодексу України врегульовано право дружини та чоловіка на заміну прізвища.
Відповідно до ч.1 ст. 1 ЦК України цивільним законодавством регулюються особисті немайнові та майнові відносини (цивільні відносини), засновані на юридичній рівності, вільному волевиявленні, майновій самостійності їх учасників.
Той факт, що відповідачем у справі є суб'єкт владних повноважень, не змінює правової природи спірних відносин, оскільки характер домінуючого інтересу у спорі є приватноправовим, а не публічно-правовим.
Таким чином, позовні вимоги, з якими звернувся позивач, носять цивільно-правовий характер та не можуть розглядатися за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з п.1 ч.1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
З урахуванням зазначеного, вважаю необхідним відмовити у відкритті провадження в частині позовних вимог ОСОБА_1 до Другого Малиновського відділу реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції про визнання недійсними дій щодо видачі свідоцтва про народження Серії НОМЕР_1 від 13 січня 2011 року в частині вказаного прізвища матері.
Розглянувши позовні вимоги ОСОБА_1 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції, Другого Малиновського відділу реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції про зобов'язання внести зміни в свідоцтво про шлюб, а саме прізвище після реєстрації шлюбу: Дружини -замість "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1" та зобов'язання внести зміни в свідоцтво про народження, а саме: Мати- замість "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1", суддя вважає, що необхідно відмовити у відкритті провадження, з огляду на наступне.
Відповідно п. 2 ч.1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили: постанова суду; ухвала суду про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі; ухвала про закриття провадження в адміністративній справі; ухвала про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до адміністративного суду (крім випадків, коли така ухвала винесена до відкриття провадження в адміністративній справі).
Як вбачається з автоматизованої системи Діловодства спеціалізованого суду Одеського окружного адміністративного суду, ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 20.12.2012 року відмовлено у відкритті провадження по справі №1570/7797/2012 за позовом ОСОБА_1 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції, Другого Малиновського відділу реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції про зобов'язання внести зміни в свідоцтво про шлюб, а саме прізвище після реєстрації шлюбу: Дружини -замість "ОСОБА_1"на "ОСОБА_1" та зобов'язання внести зміни в свідоцтво про народження, а саме: Мати- замість "ОСОБА_1"на "ОСОБА_1". Зазначена ухвала набрала законної сили 06.02.2013 року.
З урахуванням зазначеного, вважаю необхідним відмовити у відкритті провадження в частині позовних вимог ОСОБА_1 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції, Другого Малиновського відділу реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції про зобов'язання внести зміни в свідоцтво про шлюб, а саме прізвище після реєстрації шлюбу: Дружини -замість "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1" та зобов'язання внести зміни в свідоцтво про народження, а саме: Мати- замість "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1".
Керуючись ст.ст.2, 17, 109, 160,167 КАС України, суддя, -
Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження у справі.
Роз'яснити позивачу, що він може звернутись з позовними вимогами до місцевого загального суду в порядку цивільно-процесуального законодавства.
Копію ухвали разом із позовною заявою та всіма додатками до неї надіслати позивачу.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції в порядку та в строки, встановлені ст. 186 КАС України.
Суддя: Г.П. Самойлюк