про зупинення провадження у справі
"18" лютого 2013 р.№ 5017/3699/2012
За позовом: Заступника Білгород-Дністровського прокурора з нагляду за додержанням законів в воєнній сфері в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, в особі Білгород-Дністровської квартирно-експлуатаційної частини району;
до відповідачів: 1. Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області;
2.Відкритого акціонерного товариства "ім. Чапаєва";
про визнання недійсними договорів оренди землі та витребування земельної ділянки
Суддя Власова С.Г.
Представники:
Від прокурора: Чалий М.Г. (за посвідченням);
Від позивача: Міністерства оборони України: не з'явився;
Білгород-Дністровської квартирно-експлуатаційної частини району: не з'явився ;
Від відповідачів: 1. Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області: не з'явився ;
2. Відкритого акціонерного товариства "ім. Чапаєва":Чорноморченко А.Б. (за довіреністю);
В засіданні суду від 11.02.2013р. було оголошено перерву по 18.02.2013р. відповідно до ст.77 ГПК України.
СУТЬ СПОРУ: 18.12.2012р. за вх.суду№5960/2012 Заступник Білгород-Дністровського прокурора з нагляду за додержанням законів в воєнній сфері в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, в особі Білгород-Дністровської квартирно-експлуатаційної частини району звернувся до господарського суду Одеської області з позовом та уточненнями в останній редакції від 30.01.2013р. за вх.суду№3134/2013 до Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області та Відкритого акціонерного товариства "ім. Чапаєва" та просить:
- визнати незаконними та скасувати: Розпорядження Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області №179/А-2006 від 04.05.2006 року "Про надання згоди на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок на умовах оренди із земель запасу Веселодолинської сільської ради ВАТ "ім.Чапаєва" - в частині надання згоди на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок на умовах оренди ВАТ "ім.Чапаєва";
- визнати незаконними та скасувати: Розпорядження Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області №398/А-2007 від 28.12.2007 року "Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки ВАТ "Чапаєва" на умовах оренди із земель запасу Веселодолинської сільської ради" - в частині затвердження ВАТ "ім.Чапаєва" проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельних ділянок із земель запасу Веселодолинської сільської ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та передачі ВАТ "ім.Чапаєва" земельної ділянки площею 1800,00 га ріллі в короткострокову оренду строком на 5 років;
- визнати недійсним договір оренди землі №б/н від 27.12.2007 року - об'єкт оренди - земельна ділянка площею 1800,00 га укладений між Тарутинською районною державною адміністрацією Одеської області та ВАТ "ім.Чапаєва";
- зобов'язати відповідачів Тарутинську РДА та ВАТ "ім.Чапаєва" повернути Міністерству оборони України земельну ділянку площею 1800,00га вартістю 5 932 080грн.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 20.12.2012р. було порушено провадження у справі, справі присвоєно №5017/3699/2012.
11.01.2013р. за вх.суду №764/2013 Тарутинська районна державна адміністрація Одеської області звернулася до суду з клопотаннями про зупинення провадження у справі №5017/3699/2012.
14.01.2013р. за вх.суду№875/2013 Відповідач ВАТ "ім.Чапаєва" звернувся до суду з клопотаннями про зупинення провадження у справі №5017/3699/2012 та про заміну відповідача Відкритого акціонерного товариства "ім.Чапаєва" його правонаступником Публічним акціонерним товариством у зв'язку із зміною найменування в підтвердження чого надав до суду копію статуту зареєстрованого 26.10.2012р.
Відповідно до ст. 25 ГПК України, у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення діяльності суб'єкта господарювання шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, господарський суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив.
В обгрунтування клопотання про зупинення провадження у справі Відповідачі Тарутинська районна державна адміністрація Одеської області та ВАТ "Ім. Чапаєва" посилаються на те, що в провадженні Вищого адміністративного суду України знаходиться справа №К/9991/43671/12 за касаційною скаргою Тарутинскьої райдержадміністрації Одеської області на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 14 червня 2012 року що до визнання протиправним та скасування Розпоряджень Тарутинскьої райде ржадміністрації Одеської області № 101/А-2005 від 5 травня 2005 року та п.1 Розпорядження №368/Л-2005 від 14 грудня 2005 року оскільки на підставі вказаних розпоряджень було припинено право користу вання земельною ділянкою військовою частиною А-1366, а земельну ділянку переведено до земель запасу Веселодолинської сільської ради, а в подальшому частину спірної земельної ділянки передано в оренду відпові дачу ВАТ "ім.Чапаєва".
Відповідачі Тарутинська районна державна адміністрація Одеської області та ВАТ "Ім. Чапаєва" наполягають на тому, що без остаточного вирішення справи №К/9991/43671/12 по суті, неможливе вирішення спору по справі 5017/3699/2012 про визнання недійсним договору оренди землі №б/н від 27.12.2007 року - об'єкт оренди - земельна ділянка площею 1800га ріллі укладений між Тарутинською районною державною адміністрацією Одеської області та ВАТ "ім.Чапаєва" та витребуван ня земельної ділянки у ВАТ "ім.Чапаєва".
З наданих сторонами матеріалів вбачається, що позовні вимоги військового прокурора Болградського гарнізону у адміністративній справі №2а-3436/08/1570 були направлені на скасування розпоряджень Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області №101/А-2005 від 05.05.2005р. „Про вилучення із користування військової частини А-1366 земельної ділянки земельної ділянки загальновійськового полігону на території Великодолинської сільської ради" та №368/А-2005 від 14.12.2005р., яким було внесено зміни до попереднього розпорядження. Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 26.09.2011р. у задоволенні позовних вимог військового прокурора Болградського гарнізону було відмовлено, постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.06.2012р. у справі №2а-3436/08/1570 рішення попередньої інстанції скасовано, позовні вимоги задоволено у повному обсязі.
Станом на день розгляду справи №5017/3699/2012 законність постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.06.2012р. у справі №2а-3436/08/1570 переглядається Вищим адміністративним судом України, про що свідчить ухвала Вищого адміністративного суду України від 07.12.2012р. про відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області.
Як вбачається зі змісту позовних вимог заступника Білгород-Дністровського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері, заявлених у справі №5017/3699/2012, 27.12.2007р. на підставі розпорядження голови Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області між Тарутинською районною державною адміністрацією Одеської області та Відкритим акціонерним товариством "ім.Чапаєва" був укладений договір оренди землі загальною площею 1800га ріллі, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель запасу Веселодолинської сільської ради Тарутинського району, які були надані військовій частині А-1366 для організації загальновійськового полігону.
Вивчивши матеріали справи, суд доходить до висновку, що в межах перегляду адміністративної справи №2а-3436/08/1570 встановлювалась законність припинення права користування земельною ділянкою площею 23253,17 га, яка була надана в користування військовій частині А-1366 для організації загальновійськового полігону та, відповідно, законність набуття Тарутинською районною державною адміністрацією Одеської області прав на земельну ділянку загальновійськового полігону, площею 1800га ріллі були в подальшому передані Відкритому акціонерному товариству "ім.Чапаєва" згідно оспорюваного договору від 27.12.2007р.
Таким чином, на думку суду, результати перегляду Вищим адміністративним судом України постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.06.2012р. по справі №2а-3436/08/1570 впливатимуть на оцінку господарським судом законності набуття Тарутинською районною державною адміністрацією Одеської області прав на земельну ділянку загальновійськового полігону площею 1800га ріллі, що були передані Відкритому акціонерному товариству "ім.Чапаєва" згідно оспорюваного у справі №5017/3699/2012 договору оренди землі від 27.12.2007р.
Згідно ч.1 ст. 79 ГПК України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом.
З урахуванням того, що результати перегляду Вищим адміністративним судом України постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.06.2012р. по справі №2а-3436/08/1570 впливатимуть на оцінку доказів у даній справі, суд приходить до висновку щодо необхідності зупинення провадження у справі №5017/3699/2012 до завершення перегляду Вищим адміністративним судом України постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.06.2012р. по справі №2а-3436/08/1570 за касаційною скаргою Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області.
З огляду на викладене, керуючись ст.ст.25, 79, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд,
1. Замінити відповідача Відкрите акціонерне товариства "ім. Чапаєва" (68212, Одеська область, Саратський район, с. Старосілля, вул. Чапаєва,15, код ЄДРПОУ 05414700) його правонаступником Публічним акціонерним товариством "ім. Чапаєва" (68212, Одеська область, Саратський район, с. Старосілля, вул. Чапаєва,15, код ЄДРПОУ 05414700).
2. Провадження у справі №5017/3699/2012 - зупинити до завершення перегляду Вищим адміністративним судом України постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.06.2012р. по справі №2а-3436/08/1570 за касаційною скаргою Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області.
3. Зобов'язати сторін повідомити господарський суд Одеської області про результати перегляду Вищим адміністративним судом України постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.06.2012р. по справі №2а-3436/08/157.
Суддя Власова С.Г.