ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98
Справа № 14/57-38/467 14.02.13
За позовом Заступника Генерального прокурора України в інтересах держави в особі Державного агентства земельних ресурсів України та Державної інспекції сільського господарства України
до 1. Київської міської ради
2. Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу
Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
3. Обслуговуючого кооперативу житлового кооперативу «Харчомашовець»
4. Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна асоціація»
5. Товариства з обмеженою відповідальністю «Тестбуд»
третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів
Ільїн Микита Геннадійович
про визнання недійсними рішення органу місцевого самоврядування та державних актів на право власності на землю, визнання відсутності прав, відновлення становища, яке існувало до порушення права
Головуючий суддя Котков О.В.
Суддя Курдельчук І.Д.
Суддя Цюкало Ю.В.
Представники учасників судового процесу: не викликались.
02 березня 2011 року заступник Генерального прокурора України (заявник або процесуальний позивач) в інтересах держави в особі Державного комітету України із земельних ресурсів (позивач) подав до канцелярії Господарського суду міста Києва на розгляд судом позовну заяву № 05/3-104вих-11 від 25.02.2011р. до Київської міської ради (відповідач-1), Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (відповідач-2), Обслуговуючого кооперативу житлового кооперативу «Харчомашовець» (відповідач-3), Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна асоціація» (відповідач-4) та Товариства з обмеженою відповідальністю «Тестбуд» (відповідач-5) в якій викладені позовні вимоги щоб в судовому порядку:
- відновити строк позовної давності;
- визнати недійсним з моменту прийняття рішення Київської міської ради від 01.10.2007 № 356/3190 «Про передачу земельних ділянок обслуговуючому кооперативу житловому кооперативу «Харчомашовець» для житлової забудови на вул. Лісничій у Голосіївському районі м. Києві»;
- визнати недійсними видані Обслуговуючому кооперативу житловому кооперативу «Харчомашовець» державні акти на право власності на земельні ділянки серії ЯЖ № 006292, серії ЯЖ № 006293, зареєстровані 08.01.2008р. Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за № 07-8-00199 та № 07-8-00200;
- визнати недійсними видані Товариству з обмеженою відповідальністю «Будівельна асоціація» державні акти на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 030300 та серії ЯЖ № 920173, зареєстровані 30.10.2008р. і 09.07.2009р. відповідно Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за № 07-8-00261 та № 07-8-00301;
- - визнати недійсним виданий Товариству з обмеженою відповідальністю «Тестбуд» державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 011945, зареєстрований 08.09.2010р. Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за № 07-8-00389;
- - визнати відсутність у Обслуговуючого кооперативу житловому кооперативу «Харчомашовець», Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна асоціація» і Товариства з обмеженою відповідальністю «Тестбуд» права власності на земельні ділянки, що розташовані за адресою:
вул. Ліснича у Голосіївському районі м. Києва, площею 55,9336 га, кадастровий номер 8 000 000 000:90:335:0040, вартістю за нормативною грошовою оцінкою - 103 449 025,40 грн.,
вул. Ліснича у Голосіївському районі м. Києва, площею 28,3789 га, кадастровий номер 8 000 000 000:90:335:0041, вартістю за нормативною грошовою оцінкою - 63 505 863,31 грн.
- зобов'язати Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) внести до автоматизованої системи державного земельного кадастру відомості про право власності територіальної громади міста Києва в особі Київської міської ради на земельні ділянки, що розташовані за адресою:
вул. Ліснича у Голосіївському районі м. Києва, площею 55,9336 га, кадастровий номер 8 000 000 000:90:335:0040, вартістю за нормативною грошовою оцінкою - 103 449 025,40 грн.,
вул. Ліснича у Голосіївському районі м. Києва, площею 28,3789 га, кадастровий номер 8 000 000 000:90:335:0041, вартістю за нормативною грошовою оцінкою - 63 505 863,31 грн.
Окрім того, в прохальній частині позовної заяви № 05/3-104вих-11 від 25.02.2011р. процесуальним позивачем викладено клопотання про вжиття заходів до забезпечення позову в якому заявник просить суд вжити заходи до забезпечення позову шляхом:
- накладення арешту на земельні ділянки, що розташовані за адресою:
вул. Ліснича у Голосіївському районі м. Києва, площею 55,9336 га, кадастровий номер 8 000 000 000:90:335:0040,
вул. Ліснича у Голосіївському районі м. Києва, площею 28,3789 га, кадастровий номер 8 000 000 000:90:335:0041,
вул. Ліснича у Голосіївському районі м. Києва, площею 1,5 га, кадастровий номер 8 000 000 000:90:335:0050;
- заборони Обслуговуючому кооперативу житловому кооперативу «Харчомашовець», Товариству з обмеженою відповідальністю «Будівельна асоціація» і Товариству з обмеженою відповідальністю «Тестбуд» та будь-яким іншим особам вчиняти будь-які дії з вищеназваними земельними ділянками, у тому числі укладати договори, вчиняти інші правочини стосовно цих земельних ділянок;
- заборони Головному управлінню земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо визначених земельних ділянок.
Ухвалами Господарського суду міста Києва від 03.03.2011 року прийнято позовну заяву до розгляду та порушено провадження по справі № 14/57, судом задоволено заяву Заступника Генерального прокурора України про забезпечення позову.
Рішенням Господарського суду міста Києва від 15.04.11р. по справі № 14/57 відновлено строк позовної давності, позовні вимоги - задоволено частково.
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 30.06.11р. рішення Господарського суду міста Києва від 15.04.11р. у справі № 14/57 - залишено без змін.
Постановою Вищого господарського суду України від 05.10.11р. по справі № 14/57 касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Тестбуд» - задоволено частково, рішення Господарського суду міста Києва від 15.04.2011 року та постанову Київського апеляційного господарського суду від 30.06.2011 року у справі 14/57 - скасовано, справу передано на новий розгляд до Господарського суду міста Києва в іншому складі суду.
В постанові від 05.10.11р. по справі № 14/57 Вищий господарський суд України вказав, що задовольняючи частково позовні вимоги суди попередніх інстанцій не у повному обсязі використали надані їм процесуальним законом можливості щодо фактичного встановлення дійсних обставин справи та їх належної оцінки, а саме: наявності та значення судових рішень у справі № 5/5 за позовом заступника прокурора міста Києва в інтересах держави в особі Міністерства охорони навколишнього природного середовища України до Київської міської ради, за участю обслуговуючого кооперативу житловому кооперативу «Харчомашовець» третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, про визнання недійсним рішення Київської міської ради від 01.10.2007р. № 356/3190 «Про передачу земельних ділянок обслуговуючому кооперативу житловому кооперативу «Харчомашовець» для житлової забудови на вул. Лісничій у Голосіївському районі м. Києва»; у справі № 36/131-21/64 за позовом заступника прокурора м. Києва в інтересах держави в особі Державного управління охорони навколишнього природного середовища в м. Києві до Київської міської ради, за участю третіх осіб без самостійних вимог про визнання недійсним рішення Київської міської ради № 162/1996 від 22.08.2007р. «Про питання створення ландшафтного заказника місцевого значення «Жуків острів».
Поза увагою судів попередніх інстанцій залишилась та обставина, що землі, правомірність користування якими є предметом спору, передавались обслуговуючому кооперативу житлового кооперативу «Харчомашовець» за рахунок частини земель сільськогосподарського товариства СТОВ агрокомбінат «Хотівський»». Зазначена юридична особа до участі у справі не залучалась, обставини стосовно обсягу дії договору оренди земельної ділянки від 29.10.2004 року № 79-6-00244 з СТОВ агрокомбінат «Хотівський» судами попередніх інстанцій не досліджувались.
Розпорядженням № 04-1/1208 від 25.10.2011р., у зв'язку з поверненням Вищим господарським судом України справи № 14/57 до Господарського суду міста Києва, призначено повторний автоматичний розподіл справи.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 02.11.2011 року справу № 14/57 прийнято до провадження, присвоєно справі № 14/57-38/467, судом залучено до участі у справі на стороні відповідача-1 третю особу без самостійних вимог на предмет спору - Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю агрокомбінат «Хотівський».
Розгляд справи № 14/57-38/467 неодноразово відкладався.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 27.11.2012 року судом замінено Державний комітет України із земельних ресурсів на Державне агентство земельних ресурсів України та Державну інспекцію сільського господарства України.
Розпорядженням від 08.01.2013р. Голови Господарського суду міста Києва передано справу № 14/57-38/467 за позовом заступника Генерального прокурора України в інтересах держави в особі Державного комітету України із земельних ресурсів до Київської міської ради, Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Обслуговуючого кооперативу житлового кооперативу «Харчомашовець», Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна асоціація» та Товариства з обмеженою відповідальністю «Тестбуд» для розгляду колегії у складі: головуючий суддя Котков О.В.; суддя Жагорнікова Т.О.; суддя Цюкало Ю.В.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 08.01.2013 року колегією суддів призначено розгляд справи № 14/57-38/467 на 14.02.2013 року.
Розпорядженням від 14.02.2013р. в.о. голови Господарського суду міста Києва передано справу № 14/57-38/467 за позовом заступника Генерального прокурора України в інтересах держави в особі Державного комітету України із земельних ресурсів до Київської міської ради, Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Обслуговуючого кооперативу житлового кооперативу «Харчомашовець», Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна асоціація» та Товариства з обмеженою відповідальністю «Тестбуд» для розгляду колегії у складі: головуючий суддя Котков О.В.; суддя Курдельчук І.Д.; суддя Цюкало Ю.В.
Враховуючи викладені обставини, колегія суддів вважає за доцільне призначити справу № 14/57-38/467 до розгляду в судовому засіданні з викликом представників учасників судового процесу.
Керуючись ст.ст. 65, 86 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -
1. Прийняти справу № 14/57-38/467 до провадження колегії суддів.
2. Розгляд справи призначити на 12.03.13 о 12:00.
3. Викликати в судове засідання представників учасників судового процесу. Явку позивачів та відповідачів в судове засідання визнати обов'язковою. Засідання відбудеться за адресою м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 44-Б, зал судового засідання № 6.
4. Запропонувати сторонам надати суду наявні та не представлені докази на підтвердження викладених обставини та заперечень.
5. Звернути увагу сторін на необхідність дотримання вимог ст.ст. 33, 34 Господарського процесуального кодексу України.
6. Зобов'язати учасників судового процесу надати суду письмові пояснення по справі щодо заявлених вимог та заперечень з урахуванням вказівок, що містяться у постанові Вищого господарського суду України від 05.10.11р. по справі № 14/57.
7. Зобов'язати сторін надати до суду відомості щодо перегляду постанови Вищого господарського суду України від 13.08.2008р. по справі № 5/5 та постанови Вищого господарського суду України від 19.05.2010р. по справі № 36/131-21/64.
8. Витребувані документи подати через відділ діловодства Господарського суду міста Києва у строк до 11.03.2013р.
9. Поставити до відома учасників судового процесу, що копії процесуальних документів надсилаються лише тим особам, які не були присутні у судовому засіданні. Водночас ці сторони, прокурор, треті особи (які були присутні в судовому засіданні) мають право згідно з ч. 2 ст. 22 Господарського процесуального кодексу України знайомитись з відповідними процесуальними актами, знімати з них копії, а також заявляти клопотання про видачу їм належно засвідчених копій судових рішень (ст. 87 Господарського процесуального кодексу України, п. 3.18 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011р. «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції», п. 1.13 рішення зборів суддів Вищого господарського суду України № 4 від 04.08.2010р.).
10. Копію даної ухвали направити учасникам судового процесу у справі № 14/57-38/467.
Попередити заявника та позивача, що при ухиленні від виконання вимог суду, невиконання вимог ухвали та участі в судовому засіданні відповідно до п. 5 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України позов може бути залишено без розгляду, а також про можливе стягнення штрафів, передбачених у пунктах 4 і 5 частини другої статті 83 Господарського процесуального кодексу України за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом.
Попередити відповідачів, що при ухиленні від виконання вимог суду та участі в судовому засіданні справа може бути розглянута відповідно до ст. 75 Господарського процесуального кодексу України за наявними в ній матеріалами.
Ознайомлення з матеріалами справи здійснюється щопонеділка, щосереди та щоп'ятниці за наявності завчасно поданого через канцелярію суду клопотання, в якому просимо зазначати дату та час з'явлення представника до суду для ознайомлення з матеріалами справи.
Головуючий суддя О.В. Котков
Суддя І.Д. Курдельчук
Суддя Ю.В. Цюкало