"20" липня 2010 р.справа № 2а-25/07
Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді: Божко Л.А.
суддів: Католікяна М.О. Панченко О.М.
при секретарі судового засідання: Гусєві А.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську клопотання Прокурора Приазовського району Запорізької області про поновлення процесуального строку на апеляційне оскарження постанови Приазовського районного суду Запорізької області від 14 лютого 2007 р. по справі за позовом ОСОБА_1 до Приазовської районної державної адміністрації Запорізької області визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень неправомірною та визнання права власності на земельну ділянку,-
Постановою Приазовського районного суду Запорізької області від 14 лютого 2007 р. адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено.
Не погодившись з постановою суду першої інстанції, Прокурор Приазовського району Запорізької області 16.03.2010 року подав апеляційну скаргу та клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження.
Вивчивши матеріали справи, судова колегія приходить до висновку, що клопотання апелянта про поновлення процесуального строку підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до частини першої статті 186 КАС України, про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.
Частинами 3,5,6 цієї ж статті встановлено, що заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Апелянт просить поновити строк апеляційного оскарження постанови, визнавши причину пропуску строку поважною, обґрунтовуючи поважність пропуску строку тим, що прокуратурі Приазовського району Запорізької області про оскаржувану постанову стало відомо лише при виконані доручення прокуратури Запорізької області №05/1-110 вих. від 04.03.2010 р. щодо законності постанов районного суду у сфері земельних відносин. Зазначає, що участі при розгляді справи представники прокуратури не брали.
Особам, які беруть участь у справі, а також особам, які не брали в ній участі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, згідно зі статтею 13 КАС забезпечується право, зокрема, на апеляційне оскарження рішень адміністративного суду у випадках і в порядку, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до частини 1 статті 8 КАС суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права.
Оцінюючи обставини, що перешкоджали здійсненню процесуального права на апеляційне оскарження, на які заявник посилається як на поважні, суд виходить з оцінки та аналізу всіх наведених у клопотанні доводів і з того, чи мав заявник за таких обставин можливість своєчасно реалізувати право на апеляційне оскарження.
Задовольняючи клопотання відповідача про поновлення строку, суд приймає до уваги, що він міг визначити підстави такого оскарження тільки після ознайомлення з текстом постанови.
Доводи апелянта, викладені в апеляційній скарзі на обґрунтування причин пропуску процесуального строку заслуговують на увагу і за висновками колегії суддів є поважними у зв'язку з чим колегія суддів вважає за необхідне поновити строк на апеляційне оскарження постанови Приазовського районного суду Запорізької області від 14 лютого 2007 р.
Керуючись ст.ст. 102, 186 КАС України, колегія суддів, -
Задовольнити клопотання Прокурора Приазовського району Запорізької області про поновлення процесуального строку на апеляційне оскарження постанови Приазовського районного суду Запорізької області від 14 лютого 2007 р.
Поновити Прокурору Приазовського району Запорізької області строк на апеляційне оскарження постанови Приазовського районного суду Запорізької області від 14 лютого 2007 р.
Питання щодо прийому апеляційної скарги передати для подальшого розгляду до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.
Ухвала суду оскарженню не підлягає, бо не перешкоджає подальшому розгляду справи.
Головуючий: Л.А. Божко
Судді О.М. Панченко
М.О. Католікян