"20" липня 2010 р.справа № 2а-185/10/1170
Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді: Божко Л.А.
суддів: Католікяна М.О. Панченко О.М.
при секретарі судового засідання: Гусєві А.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську клопотання представника позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_2 про поновлення процесуального строку на апеляційне оскарження ухвали Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2010 р. по справі за позовом представника позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_2 до Олександрівської районної державної адміністрації Кіровоградської області про скасування розпорядження, -
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2010 р. за адміністративним позовом ОСОБА_1 відмолено у відкритті провадження, оскільки позовні вимоги не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, представник позивача ОСОБА_2, 24.03.2010 року подав апеляційну скаргу та клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження.
Вивчивши матеріали справи, судова колегія приходить до висновку, що клопотання апелянта про поновлення процесуального строку підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до частини першої статті 186 КАС України, про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.
Частинами 4,5,6 цієї ж статті встановлено, що заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Позивач просить поновити строк апеляційного оскарження ухвали, визнавши причину пропуску строку поважною, обґрунтовуючи поважність пропуску строку тим, що копію ухвали про відмову у відкритті провадження ним вчасно отримано не було.
В матеріалах справи відсутні відомості стосовно отримання апелянтом копії зазначеної ухвали раніше, ніж він зазначає.
Особам, які беруть участь у справі, а також особам, які не брали в ній участі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, згідно зі статтею 13 КАС забезпечується право, зокрема, на апеляційне оскарження рішень адміністративного суду у випадках і в порядку, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до частини 1 статті 8 КАС суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права.
Оцінюючи обставини, що перешкоджали здійсненню процесуального права на апеляційне оскарження, на які заявник посилається як на поважні, суд виходить з оцінки та аналізу всіх наведених у клопотанні доводів і з того, чи мав заявник за таких обставин можливість своєчасно реалізувати право на апеляційне оскарження.
Задовольняючи клопотання відповідача про поновлення строку, суд приймає до уваги, що він міг визначити підстави такого оскарження тільки після ознайомлення з текстом ухвали.
Доводи апелянта, викладені в апеляційній скарзі на обґрунтування причин пропуску процесуального строку заслуговують на увагу і за висновками колегії суддів є поважними у зв'язку з чим колегія суддів вважає за необхідне поновити строк на апеляційне оскарження ухвали Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2010 року.
Керуючись ст.ст. 102, 186 КАС України, колегія суддів, -
Задовольнити клопотання представника позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_2 про поновлення процесуального строку на апеляційне оскарження ухвали Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2010 року.
Поновити представнику позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_2 строк на апеляційне оскарження ухвали Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2010 року.
Питання щодо прийому апеляційної скарги передати для подальшого розгляду до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.
Ухвала суду оскарженню не підлягає, бо не перешкоджає подальшому розгляду справи.
Головуючий: Л.А. Божко
Судді О.М. Панченко
М.О. Католікян