"04" лютого 2009 р. Справа № 11/22
За позовом Дочірня компанія «Газ України»НАК «Нафтогаз України»м.Київ
до відповідача Комунальне підприємтсво «Сарнитеплосервіс»Сарненської
міської ради м.Сарни Рівненської області
про стягнення 77 699 грн. 12 коп. пені, втрат від інфляції та річних,
Суддя Грязнов В.В.
Представники сторін: від позивача- Нестерчук А.П., головний юрисконсульт (довір.№196/10 від 26.12.2009р.);
від відповідача- Мельничук М.І., директор; Мозоль Л.К., юрисконсульт (довір.№1 від 05.01.2009р.).
Представники сторін не заявили клопотаннь про технічну фіксацію судового процесу. Суддею роз'яснено сторонам статті 20, 22, 91, 107 ГПК України. Відводу судді не заявлено.
Суть спору: Позивач-ДчК «Газ України»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»звер-нувся до суду з заявою про стягнення з Відповідача-КП «Сарнитеплосервіс»Сарненської міської ради 29 482 грн. 75 коп. пені згідно укладеного договору, а також 40 945 грн. 62 коп. втрат від інфляції та 7 270 грн. 75 коп. -3% річних.
Відповідач-КП «Сарнитеплосервіс»надав відзив на позов, в якому повідомив, що тарифи на опалення та гаряче водопостачання протягом опалювального сезону 2007-2008рр. лишались незмінними, а вартість природного газу підвищувалась декілька разів, заборгованість споживачів за послуги теплопостачання складає 624 430 грн. При цьому, 03.11.2008р. повністю погасив заборгованість за поставлений природний газ за рахунок субвенції, яка була виділена лише після процедури узгодження заборговності, що з причин незалежних від Відповідача, тривала з березня по листопад 2008р. Зважуючи на відсутність вини в збитковості тарифів, не заперечивши позовних вимог по суті -просив зменшити нараховані санкції, річні та інфляційні.(арк.справи 51-53).
В результаті розгляду матеріалів справи господарський суд
ДчК «Газ України»НАК «Нафтогаз України»-постачальник та КП «Сарнитеплосервіс»-покупець 01 жовтня 2007р. уклали договір на постачання природного газу для вироблення теплової енергії для потреб установ і організацій, що фінансуються здержавного та місцевого бюджетів №06/07-1505БО-28 (надалі в тексті Договір). Згідно пп. 1.1, 1.2, 2.1, 2.3, 3.1, 4, 5.1, 6.1 Договору постачальник зобов'язувався передати у власність покупцю в 2007 році природний газ виключно для вироблення теплової енергії для потреб установ і організацій, що фінансуються здержавного та місцевого бюджетів, а покупець зобов'язувався прийняти природний газ та щомісячно оплачувати його вартість до 10 числа нас-тупного за звітним місяця. Договором передбачено поставку 120 тис.м3 газу протягом 01.10.2007р.-31.10. 2007р. Строк дії Договору -до повного виконання сторонами своїх обов'язків.(п.11.1 Договору). Договір підписано уповноваженим представником ДчК «Газ України»НАК «Нафтогаз України»та керівником КП «Сарнитеплосервіс», скріплено від-битками печаток сторін. (арк.справи 12-16).
Сторони вносили зміни та доповнення до Договору шляхом укладення Додаткових угод №№ 1-4, якими уточ-нювали кількість природного газу, що поставлятиметься кожного наступного місяця та погоджували збільшення його цін у листопаді, грудні 2007р. та протягом січня-квітня 2008 року.
Всі Додаткові угоди підписано уповноваженим представником ДчК «Газ України»НАК «Нафтогаз України»та керівником КП «Сарнитеплосервіс», скріплено відбитками печаток сторін.(арк.справи 17-20).
На момент вирішення спору -сторони продовжують керуватись умовами Договору.
Фактично протягом жовтня 2007р. -квітня 2008р. Позивач поставив 1 433 535,0 м3 природного газу на загаль-ну суму 1 669 776 грн. 71 коп., а Відповідач прийняв, спожив та протягом жовтня 2007р.-березня 2008р., в серпні та листопаді 2008р. оплатив його повну вартість, що стверджується актами прийому-передачі природного газу від 29.10.2007р., 27.11.2007р., 24.03.2008р., 27.03.2008р., платіжними дорученнями Відповідача, іншими матеріалами спра-ви.(арк.справи 21-27, 40-49, 64-66).
З початку опалювального сезону до листопада 2008р. оплата споживачами Комунальному підприємству «Сар-нитеплосервіс»була низькою; згідно довідки №112, загальна заборгованість споживачів станом на 01.12.2008р. стано-вить 624 430 грн. Тариф на послуги теплопостачання для населення на опалювальний сезон жовтень 2007р. -березень 2008р. був незмінним і при зростанні цін на енергоносії (газ, електороенергію, воду) не збільшувався.(арк.справи 52, 67).
Відповідно до п.5.3. Договору, у разі зміни ціни на газ та тарифу на транспортування, сторонами здійснюється перерахунок за спожитий газ за новими цінами та тарифами. У зв'язку з укладенням Додаткової угоди від 24 березня 2008р. №3 до Договору ціна на газ з 01 січня 2008 року збільшилася до 1 282, 07 грн. за 1 000 м3 з урахуванням ПДВ.
У зв'язку з ростом ціни на газ та інші енергоносії, КП «Сарнитеплосервіс»подало до Державної інспекції з контролю за цінами в Рівненській області документи для коригування змін тарифів з теплопостачання, відповідно до Постанови Кабінету міністрів України від 10 липня 2006р. №955 “Про затвердження Порядку формування тарифів на виробництво, транспортування, постачання теплової енергії та послуги з централізованого опалення і постачання гаря-чої води» зі змінами, внесеними постановою Кабінету міністрів України від 24 жовтня 2007р. №1267.
Державна інспекція з контролю за цінами в Рівненській області 20 лютого 2008р. надала висновки № 44, 45 про економічну обгрунтованість скоригованих тарифів (арк.справи 56, 57).
Рішенням виконавчого комітету Сарненської міської ради від 29 лютого 2008р. №165 затверджені нові тарифи на послуги теплопостачання, якими враховано ціну газу за Додатковою угодою №3 від 24 березня 2008р. Дане рішення набрало чинності з моменту його оприлюднення через місцеву газету “Сарненські новини» від 04 березня 2008р., відповідно до ст.22 Закону України “Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації».(арк.справи 58).
Разом з тим, 27 березня 2008 року була укладена сторонами Додаткова угода №4 до Договору, згідно з якою ціна за 1 000 м3 природного газу збільшилася до 1 326 грн. 93 коп. з урахуванням ПДВ. Діючі тарифи, затверджені Рішенням виконкому №165 від 29 лютого 2008р. знову стали збитковими відносно до цін на природний газ у квітні 2008р.
Відповідач погасив заборгованість перед Позивачем в повному обсязі за рахунок виділеної міським бюджетом субсидії в сумі 398 600 грн. для погашення боргів за спожитий газ.(арк.справи 60).
Вбачається, що з виділених бюджетом коштів, сума 398 526 грн. 82 коп. платіжним дорученням №3 від 03 листопада 2008р. була перерахована на рахунок Дочірньої компанії «Газ України»НАК «Нафтогаз України».(арк.спра-ви 60, 64-66).
Таким чином, на час звернення з позовом заборгованість у Відповідача перед Позивачем була відстуня, що стверджується матеріалами справи.
На підставі ст.231 ГК України, стст. 258, 549-551 ЦК України та п.7.2 Договору Позивач нарахував на вказану суму пеню в розмірі подвійної облікової ставки Нацбанку України за кожен день прострочення платежу. Сума пені, яку нараховано за період з 14.07.2008р. по 03.11.2008р. -складає 29 482 грн. 75 коп.
Посилаючись на ст.625 ЦК України Позивач нарахував 3% річних за користування коштами протягом 11.11. 2007р.-02.11.2008р., що складає суму 7 270 грн. 75 коп. та 40 945 грн. 62 коп. втрат, завданих знеціненням коштів внас-лідок інфляції за листопад 2007р.-жовтень 2008р.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, встановивши обставини справи і давши їм оцінку, господарський суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню виходячи з наступного.
Статтею 11 ЦК України встановлено, що підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема є дого-вори та інші правочини. Крім того, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства.
Відповідно до ст.509 ЦК України -зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'-язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматись від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог -відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.(ст.526 ЦК України).
Згідно ст.714 ЦК України, за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енерге-тичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.
Відповідно до ч.2 ст.193 Господарського кодексу України, кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необ-хідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногос-подарського інтересу. Порушення зобов'язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.
Вирішуючи даний спір, господарський суд приймає до уваги такі обставини: постачальник і покупець уклали на один місяць договір поставки природного газу виключно для потреб бюджетних установ і організацій, узгоджуючи надалі обсяги поставки та ціну газу; тарифи на комунальні послуги для населення були незмінними протягом 5 місяців опалювального сезону, а ціна природного газу щомісяця збільшувалась, що в сукупності із низькою проплатою споживачів спричинило Відповідачу збитки; Відповідач скористався можливістю повного погашення заборгованості 03.11.2008р. за рахунок субсидії місцевого бюджету, оформлення якої тривало з верес-ня по листопад 2008р.; вбачаючи прострочку оплати протягом червня-листопада 2008р. - Позивач скористався наданим законом правом нарахування інфляційних втрат та річних, крім того нарахував передбачену Договором пеню; за час оформлення і сплати субсидії в сумі 398 526 грн. 91 коп. Позивач нарахував інфляційні втрати, річні та пеню на загальну суму 77 699 грн. 12 коп.
Неустойкою (штрафом, пенею), згідно ст.549 ЦК України, - є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові в разі порушення боржником зобов'язання.
Разом з тим, суд може зменшити розмір штрафних санкцій, які стягуються з боржника, якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора. При цьому повинно бути взято до уваги: сту-пінь виконання зобов'язання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобов'язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу. Якщо порушення зобов'язання не завдало збитків іншим учасникам господарських відносин, суд може з урахуванням інтересів боржника зменшити розмір належних до сплати штрафних санкцій.(ст.233 ГК України).
Вирішуючи спір в частині стягнення неустойки, господарський суд виходить з того, що несвоєчасна оплата природного газу сталась через недостатність отриманих від споживачів коштів, збитковість тарифів на теплопостачання і необхідність оформлення субсидії з місцевого бюджету. Як вказувалось, на момент звернення з позовом -заборгова-ність відсутня.
Враховуючи майновий стан сторін, -ступінь виконання зобов'язання, виключність данного факту, а також зважаючи на інтереси Відповідача -господарський суд вважає за необхідне зменшити розмір пені на 90%.
На підставі ст.233 ГК України, ст.33, п.3 ст.83 ГПК України, - в частині стягнення 26 534 грн. 27 коп. пені - в задоволенні позову необхідно відмовити.
Вбачається, що решта вимог Позивача стверджується Договором, Додатковими угодами, рішеннями викон-кому Сарненської міської ради, Актами передачі-приймання природного газу, висновками Держінспекції цін, планом використання бюджетних коштів, платіжними документами Відповідача і підлягають задоволенню на підставі стст. 173, 174, 193, 230 Господарського кодексу України та стст. 11, 16, 509, 526, 549, 625, 655, 714, ч.1. ст.692 Цивільного кодексу України.
Доказів сплати боргу Відповідач суду не надав.
Позов підлягає частковому задоволенню в сумі 51 164 грн. 65 коп. В частині стягнення 26 534 грн. 27 коп. пені - в задоволенні позову відмовити.
На Відповідача покладаються судові витрати пропорційно розміру задоволених вимог на підставі частини дру-гої ст.49 ГПК України, внаслідок його неправильних дій - доведення спору до господарського суду.
Керуючись стст. 33, 36, 43, 46-49, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Позов задоволити частково.
2. Стягнути з Комунального підприємства «Сарнитеплосервіс»Сарненської міської ради, яке знаходиться у м.Сарни, вул.Кулікова,7 (код ЄДР 35132153) на користь Дочірньої компанії «Газ Укра-їни»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», яка знаходиться в м.Київ, вул.Шолу-денко,1 (код ЄДР 31301827) 2 948грн. 28коп. пені за період з 14.07.2008р. по 03.11.2008р., 40 945грн. 62коп. втрат від інфляції за період з 01.11.2007р. по 31.10.2008р., 7 270грн. 75коп. -3%річних за період з 01.11.2007р. по 02.11.2008р., 511грн. 66коп. витрат по сплаті державного мита та 118грн. 00коп. пла-ти за послуги по інформаційно-технічному забезпеченню судового процесу.
3. В частині стягнення 26 534 грн. 27 коп. пені - в задоволенні позову відмовити.
4. Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Суддя В.В.Грязнов
Рішення підписане суддею "09" лютого 2009 р..