ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул.Шевченка 16, м.Івано-Франківськ, 76000, тел. 2-57-62
09 лютого 2009 р.
Справа № 22/4
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Малєєвої О.В.
при секретарі судового засідання Строїч П.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом: ТзОВ "Прикарпатський торговий дім", вул. Ребета, 3, м. Івано-Франківськ,76018 (адреса для кореспонденції - представник Костюк В.Б., вул. Чорновола,23 м. Івано-Франківськ),
до відповідача: Івано-Франківської міської ради, вул.Грушевського, 21, м. Івано-Франківськ, 76018
про визнання права власності на адміністративно-складські приміщення, розташовані за адресою вул. Ребета, 3, м. Івано-Франківськ
за участю представників сторін:
від позивача: Костюк В.Б. - представник (довіреність №1 від 01.12.2008р.)
від відповідача: не з'явився
Згідно ст. 77 ГПК України в судовому засіданні 05.02.2009р. оголошувалась перерва до 09.02.2009 року.
ТзОВ «Прикарпатський торговий дім»заявлено позов до Івано-Франківської міської ради про визнання права власності на адміністративно-складські приміщення за адресою вул. Ребета, 3 в м. Івано-Франківську, а саме: по літ. “Г» - поверх 1 - приміщення №5, площею 13.6м.кв, приміщення №6, площею 55 м.кв, приміщення №7, площею 2.2м.кв, приміщення №10, площею 22м.кв., приміщення №11, площею 3.1м.кв, приміщення №12, площею 4.5м.кв, приміщення №13, площею 45.5м.кв, приміщення №14, площею 1.8м.кв, приміщення №15, площею 2м.кв, приміщення №16, площею 1.5 м.кв, приміщення №17, площею 2.1 м.кв; поверх 2 - приміщення №20, площею 10.6 м.кв, приміщення №21, площею 49.8м.кв, приміщення №22, площею 71,9 м.кв; по літ. "Р" - приміщення №1, площею 1290.7 м.кв, приміщення №2, площею 5.2 м.кв, приміщення №3, площею 5.1 м.кв; по літ. "С" - приміщення №1, площею 4.8 м.кв; по літ. "Т" - приміщення №1, площею 27.8 м.кв, приміщення №2, площею 73.5 м.кв.
Заявлені позовні вимоги мотивовані тим, що рішенням виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 20.02.07р. №98 позивачу дозволено проведення проектно-пошукових робіт для будівництва складу товарів на переданій у постійне користування земельній ділянці на вул.Ребета,3, що в м.Івано-Франківську. На підставі договору купівлі-продажу ВКЕ № 297430 від 22.04.08р. та згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку від 23.10.08р. серії ЯЖ № 148281 ТзОВ "Прикарпатський торговий дім" став власником вказаної земельної ділянки, цільове призначення якої -для розміщення та експлуатації будівель і споруд. Позивач зазначає, що на частині цієї ділянки розташовані нежитлові приміщення, які придбані згідно договору купівлі-продажу від 06.02.1998р. № Д-117 та згідно договору купівлі-продажу від 30.09.04р. № 4433. На виконання вказаного рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 20.02.07р. №98 він виготовив проект будівництва, який було погоджено, зокрема, висновком державної санітарно-епідеміологічної експертизи МОЗ України від 07.08.08. №94 та експертним висновком №2881/889 відділу державного пожежного нагляду Івано-Франківського міського управління ГУ МНС. З посиланням на ст.ст.321,375,п.5 ст.373 ЦК України, ст.90 ЗК України обгрунтовує право власника земельної ділянки на її забудову. Вказує на те, що дотримання будівельних та протипожежних норм і правил при здійсненні реконструкції та добудови до зазначених адміністративних приміщень встановлено висновком спеціаліста-будівельника Івано-Франківського ОБТІ за №02/01-09. Позивач подав докази на підтвердження вартості та технічних характеристик споруджених приміщень. Просить визнати право власності на дані приміщення на підставі п.5 ст.376 ЦК України. Визначення Івано-Франківської міської ради як відповідача мотивує повноваженнями даного органу, встановленими в ст.19 Закону України “Про планування і забудову території».
Відповідач -Івано-Франківська міська рада - позов не визнала, посилаючись на те, що відповідно до ст. 24 Закон України “Про планування і забудову територїй», фізичні та юридичні особи, які мають намір здійснити будівництво об'єктів містобудування на земельних ділянках, що належать їм на праві власності чи користування, зобов'язані отримати від виконавчих органів відповідних рад дозвіл на будівництво об'єкта містобудування, однак позивач такого дозволу не отримував. З посиланням на ч.2 ст.29 Закону України “Про планування і забудову території» вказує і на відсутність дозволу на виконання будівельних робіт, який надається інспекціями державного архітектурно-будівельного контролю. Відповідно до п. 1.1. Положення про порядок надання дозволу на виконання будівельних робіт, затвердженого наказом Держбуду України від 05.12.2000 р. №273, дозвіл на виконання будівельних робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту будинків, споруд та інших об'єктів, розширення і технічного переоснащення є документом, що посвідчує право забудівника (замовника) та генерального підрядника на виконання будівельних робіт. Вважає, що внаслідок відсутності дозволу на будівництво позивач не може набути право власності на нього відповідно до ч.2 ст.376 ЦК України.
Аналогічні пояснення представники сторін дали у судовому засіданні.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши інші зібрані по справі докази, оцінивши їх відповідно до приписів ст.43 ГПК України, суд встановив наступне.
За договором купівлі-продажу від 06.02.1998р. ТзОВ «Прикарпатський торговий дім»купив 16/100 частин цілісного майнового комплексу, що знаходиться по вул. Ребета,3 у м. Івано-Франківську, загальною площею 1253,6 кв.м., в тому числі: приміщення,зазначені в плані літ. »В»,площею 838,8 кв.м., прим.1, площею 204,8 кв.м, прим.2, площею 210кв.м, прим.6, площею 27,2кв.м, прим.7, площею 15,5 кв.м з літ. “Г».
Згідно договору купівлі-продажу від 30.09.2004р. позивач також придбав 12/100 частин адміністративно-виробничої будівлі, що розташована в м.Івано-Франківську по вул.Ребета,3, а саме: складські приміщення 3-7, загальною площею 521,4кв.м, зазначені в плані під літерою “Г».
Відповідно до Державного акту на право власності на земельну ділянку від 23.10.08р., серії ЯЖ № 148281, виданого на підставі договору купівлі-продажу від 22.04.08р. ВКЕ № 297430, зареєстрованого в реєстрі за №881, позивачу на праві власності належить земельна ділянка на вул. Ребета,3, що в м. Івано-Франківську, площею 1,1041га, цільове призначення якої - для розміщення та експлуатації будівель і споруд.
Ще під час знаходження вказаної земельної ділянки у постійному користуванні ТзОВ «Прикарпатський торговий дім»згідно державного акту на право користування земельною ділянкою №173 від 16.09.1997р. рішенням виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 20.02.07р. №98 (п.1.11.) позивачу дозволено проведення проектно-пошукових робіт для будівництва на цій землі складу товарів. На виконання вказаного рішення позивач виготовив проект будівництва та розпочав процедуру його погодження, про що свідчать висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи МОЗ України від 07.08.08р. № 94 та експертний висновок № 2881/889 відділу державного пожежного нагляду Івано-Франківського міського управління ГУ МНС. Однак надалі позивач встановленого порядку будівництва не дотримувався і здійснив реконструкцію адміністративних приміщень та будівництво складських приміщень без належного дозволу та належно затвердженого проекту (ч.1 ст.376 ЦК України).
Як передбачено ч.1 ст.23 Закон України “Про планування і забудову територій», забудова територій передбачає здійснення нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту, впорядкування об'єктів містобудування, розширення та технічного переоснащення підприємств; будівництво об'єктів містобудування здійснюється згідно з законодавством, державними стандартами, нормами та правилами, регіональними і місцевими правилами забудови, містобудівною та проектною документацією.
В даному випадку посилання відповідача на відсутність дозволу на будівництво не може бути взяте до уваги, оскільки відповідно до ч.4 ст.24 Закон України “Про планування і забудову територій» у разі прийняття сільською, селищною чи міською радою рішення про надання земельної ділянки із земель державної чи комунальної власності для розміщення об'єкта містобудування в порядку, визначеному земельним законодавством, зазначене рішення одночасно є дозволом на будівництво цього об'єкта. Проте доказів отримання дозволу на початок будівельних робіт відповідно до до ч.14 ст.24 Закон України “Про планування і забудову територій» та відповідно до Положення про порядок надання дозволу на виконання будівельних робіт, затвердженого наказом Держбуду України від 05.12.2000 р. №273, позивачем не надано. Це ж стосується і проекту.
Однак висновком спеціаліста-будівельника Івано-Франківського ОБТІ за №02/01-09 підтверджено те, що реконструйовані та прибудовані позивачем адміністративні приміщення відповідають вимогам ДБН В. 2.2-11-2002 "Будинки і споруди. Підприємства побутового обслуговування" та ДБН В.2.2-9-99 "Громадські будинки та споруди. Основні положення" щодо площі та висоти складських приміщень; реконструйовані та прибудовані адміністративні приміщення не виходять за межі площі забудови збудованого в 1972 році складу літ.»Г»; використані будівельні матеріали відповідають вимогам ДБН В.1.1-7-2002 “Пожежна безпека об'єктів будівництва» щодо якості, вогнетривкості та захисту конструкцій від поширення вогню; розміщення реконструйованих та прибудованих адміністративних приміщень відповідає вимогам табл. 1 дод.3.1 (обов'язкового) примітка 6 "Протипожежні вимоги" ДБН 360-92** "Містобудування» Планування і забудова міських і сільських поселень" щодо дотримання протипожежних відстаней з суміжними будівлями та спорудами; до реконструйованих та прибудованих адміністративних приміщень забезпечено нормальний проїзд пожежних машин з території бази ТзОВ "Прикарпатський торговий дім". Такі ж висновки зроблені і щодо збудованого складу літ “Р». Згідно експертних висновків Івано-Франківського ОБТІ від 13.01.09р. за №8 та №9 ринкова вартість реконструйованого адміністративного приміщення становить 656400грн., а складських приміщень літер.»Р» - 1277686грн. Технічні характеристики вказаних приміщень наведені в технічному паспорті на громадський будинок по вул. Ребета, 3, що в м. Івано-Франківську, складеному 26.12.2008р.
Враховуючи викладене, а також відсутність порушення прав інших осіб, суд вважає за можливе визнати за ТзОВ "Прикарпатський торговий дім" право власності на вказані приміщення на підставі п.5 ст.376 ЦК України.
Згідно ст.49 ГПК України судові витрати слід покласти на позивача, оскільки спір виник внаслідок його неправильних дій.
Керуючись ст.ст. 8, 124 Конституції України, ст.ст. 43, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позов товариства з обмеженою відповідальністю «Прикарпатський торговий дім»( вул. Ребета, 3, м. Івано-Франківськ, 76018, код ЄДРПОУ 23801375) до Івано-Франківської міської ради (вул.Грушевського,21, м.Івано-Франківськ, 76018, кож ЄДРПОУ 33644700) про визнання права власності на адміністративно-складські приміщення за адресою вул. Ребета, 3 в м. Івано-Франківську задоволити.
Визнати за товариством з обмеженою відповідальністю «Прикарпатський торговий дім»( вул. Ребета, 3, м. Івано-Франківськ, 76018, код ЄДРПОУ 23801375) право власності на адміністративно-складські приміщення за адресою вул. Ребета, 3 в м. Івано-Франківську, а саме: по літ. “Г» - поверх 1 - приміщення №5, площею 13.6м.кв, приміщення №6, площею 55 м.кв, приміщення №7, площею 2.2м.кв, приміщення №10, площею 22м.кв., приміщення №11, площею 3.1м.кв, приміщення №12, площею 4.5м.кв, приміщення №13, площею 45.5м.кв, приміщення №14, площею 1.8м.кв, приміщення №15, площею 2м.кв, приміщення №16, площею 1.5 м.кв, приміщення №17, площею 2.1 м.кв; поверх 2 - приміщення №20, площею 10.6 м.кв, приміщення №21, площею 49.8м.кв, приміщення №22, площею 71,9 м.кв; по літ. "Р" - приміщення №1, площею 1290.7 м.кв, приміщення №2, площею 5.2 м.кв, приміщення №3, площею 5.1 м.кв; по літ. "С" - приміщення №1, площею 4.8 м.кв; по літ. "Т" - приміщення №1, площею 27.8 м.кв, приміщення №2, площею 73.5 м.кв.
Судові витрати покласти на позивача.
Суддя Малєєва Олена Вікторівна
Внесено в АС "Діловодство суду"
________________ помічник судді Бандура Володимир Степанович