ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6
м. Київ
03.02.2009 р. № 17/91
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Шелест С.Б., при секретарі судового засідання Шолковій Т.Ю.
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
За позовом Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва
доДержавного підприємства «Український науково -дослідний інститут зв'язку»
простягнення заборгованості сум фактичних витрат на виплату наукових пенсій
За участю представників сторін:
Від позивача: Домаскін С.П. - представник за довіреністю
Від відповідача: Дженжера О.Ф. -заступник директора, Ефімова В.В. -головний бухгалтер
на підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 03.02.09р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Управління Пенсійного фонду в Солом'янському районі м. Києва звернулось до суду з позовом про стягнення з відповідача заборгованості з фактичних витрат на виплату наукових пенсій в сумі 143 183 грн.
Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав, мотивуючи тим, що всупереч вимогам Законів України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», «Про наукову та науково -технічну діяльність», Постанові Кабінету Міністрів України №372 від 24.03.04р. відповідач не вніс до органів ПФУ надіслану йому у повідомленнях місячну суму відповідних коштів для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточних роках за період з 01.07.08. по 01.11.08р. В зв'язку з цим сума заборгованості з фактичних витрат на виплату наукових пенсій становить 143 183 грн. та підтверджується Актом перевірки нарахування коштів на покриття витрат на виплату пенсій та іншими доказами.
Представники відповідача у судовому засіданні повідомили про визнання адміністративного позову.
Відповідно до ч. 3 ст. 136 КАС України судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими ст. 112, 113 КАС України.
За ч.3 ст. 112 КАС України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.
Дослідивши матеріали справи, суд
Державне підприємство «Український науково -дослідний інститут зв'язку»є платником внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до ст. 1 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” та ст. 14 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, про що свідчить повідомлення про реєстрацію платника страхових внесків за № 01-00757.
Згідно з п. 13 Прикінцевих положень Закону у разі якщо особа має право на отримання пенсії відповідно до Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" та цього Закону, призначається одна пенсія за її вибором. При цьому різниця між розміром пенсії, на який має право особа відповідно до зазначеного Закону, та розміром пенсії із солідарної системи відповідно до цього Закону фінансується за рахунок коштів, спрямованих із джерел, визначених Законом України "Про наукову та науково-технічну діяльність".
Відповідно до ст. 24 Закону Українп «Про наукову та науково -технічну діяльність»різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується:
- для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету;
- для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом;
- для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.
Порядок фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної за цим Законом та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник регулюється Порядком фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 р. N 372.
П. 5 цього Порядку передбачає, що розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що додається; у разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством.
Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.
Актом перевірки №2666 від 14.11.08р. встановлено, що за період з 01.01.08р. по 01.11.08р. на обліку ПФУ перебувають 113 пенсіонерів, які отримують пенсію відповідно до Закону України «Про наукову та науково -технічну діяльність», як колишні працівники Державного підприємства «Українського науково -дослідного інституту зв'язку».
Як свідчать матеріали справи, внаслідок порушення відповідачем вимог законів щодо сплати суми коштів для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточних роках виникла заборгованіть фактичних витрат на виплату наукових пенсій у розмірі 143 183 грн.
Наявність заборгованості у вказаній сумі підтверджується Актом перевірки нарахування коштів на покриття витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України «Про наукову та науково -технічну діяльність», і сумою пенсій., обчисленою відповідно до інших законодавчих актів №2666 від 14.11.08р., проведеної Управлінням ПФУ в Солом'янському районі м. Києва за період з 01.07.2008 по 01.11.2008 року та повідомлення про суму коштів для фінансування різниці у розмірі пенсії, оригінали яких оглянуті у судовому засіданні.
Доказів, які б свідчили про погашення вказаної суми заборгованості на день розгляду справи або ж спростували доводи позивача суду не подано.
За наведених обставин та правових норм, вимоги позивача обґрунтовані та підлягають задоволенню.
Керуючись ст.124 Конституції України, Законами України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», «Про наукову та науково-технічну діяльність», Постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 р. N 372, ст.ст. 69-71, 94, 158-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва
задовольнити адміністративний позов.
Стягнути з Державного підприємства «Український науково -дослідний інститут зв'язку» (03110, м. Київ, вул. Солом'янська, 13) на користь Управління Пенсійного фонду України у Солом'янському районі м. Києва заборгованість з фактичних витрат на виплату наукових пенсій в розмірі 143 183 (сто сорок три тисячі сто вісімдесят три) грн.
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Шелест С.Б.
Постанова складена у повному обсязі 04.02.2009р.
Суддя Шелест С.Б.