ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6
м. Київ
10.02.2009 р. 10 год. 15 хв. № 17/87
Окружний адміністративний суд м. Києва у складі:
Судді Шелест С.Б.
При секретарі судового засідання Шолковій Т.Ю.
Розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
За позовом Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва
доПриватного підприємства «Інвестиційна будівельна компанія»
простягнення заборгованості зі сплати фінансових санкцій
Представники сторін:
від позивача
від відповідача Компанець Т.Б. -представник за довіреністю
не з'явились
на підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 10.02.09р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва звернулось до суду з позовом про стягнення з відповідача заборгованості в сумі 19 256 грн. 42 коп.
22.01.09р. представником позивача було подано заяву про збільшення розміру позовних вимог, з посиланням на те, що станом на 10.12.08р. заборгованість відповідача перед Управлінням Пенсійного фонду України у Голосіївському районі м. Києва збільшилась до 20 238, 85 грн., з яких: недоїмка: 982,43 грн., фінансова санкція: 13 375, 95 грн. та пеня 5 880, 47 грн.
За змістом до ст. 51 КАС України, позивач має право збільшити розмір позовних вимог в будь-який час до закінчення судового розгляду, отже предметом позову слід вважати стягнення заборгованості за платежами до Пенсійного фонду в розмірі 20 238,85 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач у строк визначений ч. 6 статті 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»самостійно не сплатив у повному обсязі суму страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, розмір яких позивачем визначено самостійно.
Відповідно до ч. 2 ст. 106 вищезазначеного Закону до страхувальника були застосовані фінансові санкції та пеня. Сума недоїмки, фінансових санкцій та пені, застосованих до Приватного підприємства «Інвестиційна будівельна компанія»станом на день розгляду справи страхувальником не сплачена.
Відповідач до суду не з'явився, судом направлялися судові повістки про виклик відповідача в судове засідання за адресою, яка зазначена в довідці з ЄДРПОУ, проте вони поверталися з відміткою, що за вказаною адресою адресат не значиться.
В силу ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру.
З огляду на зазначене, суд вважає, що відповідач повідомлений належним чином за адресою, внесеною до державного реєстру. За таких обставин, неприбуття в судове засідання представника відповідача не є перешкодою для розгляду справи.
Дослідивши матеріали справи, суд
Приватне підприємство «Інвестиційна будівельна компанія»відповідно до Свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності -юридичної особи, зареєстроване Голосіївською районною у м. Києві державною адміністрацією, ідентифікаційний код 32957693 та є платником внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до ст. 1 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування”, ст. 14 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” та в силу зазначених Законів зобов'язано сплачувати страхові внески.
Відповідно до статті 1 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 9 липня 2003 року N 1058-I в редакції з наступними змінами і доповненнями /надалі - Закону/, страхові внески -це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.
Згідно ч. 3 ст 18 Закону, страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.
Відповідно до ч.6 ст. 20 Закону, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Частиною 2 ст. 20 зазначеного Закону встановлено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.
Відповідно до частин 2, 3 статті 106 Закону, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Відповідно до ч.13 ст.106 цього Закону, про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.
Суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.
У зв'язку з несплатою суми страхових внесків у строки, встановлені ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Управлінням ПФУ у Голосіївському районі м. Києва було прийнято рішення №592 від 23.05.07р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, відповідно до якого до відповідача застосовано штраф у розмірі 13 375 грн. 95 коп. та пеню в розмірі 5 880 грн. 47 коп.
Зазначене рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені було отримано відповідачем, про що свідчить підпис директора підприємства Тищенко О.В. на примірнику рішення.
Як свідчать матеріали справи, внаслідок порушення відповідачем вимог Закону щодо сплати страхових внесків у строки та в порядку, що визначені законодавством з питань загальнообов'язкового державного пенсійного страхування у відповідача станом на 22.01.2009 року виникла заборгованість в сумі 20 238, 85 грн., з яких: недоїмка: 982,43 грн., фінансова санкція: 13 375, 95 грн. та пеня: 5 880, 47 грн.
Відповідно до частин 2, 3 статті 106 Закону, страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки, у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, страхувальник узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.
Відповідно до довідки №2073/087 від 09.02.09р., наданої представником позивача у судовому засіданні 10.02.09р. станом на 09.02.09р. заборгованість не погашена.
Доказів, які б спростували доводи позивача суду не подано.
За наведених обставин та правових норм, вимоги позивача обґрунтовані та підлягають задоволенню.
Керуючись ст.124 Конституції України, Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 69-71, 94, 158-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва
задовольнити адміністративний позов.
Стягнути з Приватного підприємства «Інвестиційна будівельна компанія»(03150, м. Київ, вул. Боженка, 66) на користь Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва (03150, м. Київ, вул. Горького, 70, р/р №256093012601 в ГУ Ощадбанку по м. Києву та Київській області, МФО 322669, ЗКПО 22869454) заборгованість за платежами до Пенсійного фонду у розмірі 20 238(двадцять тисяч двісті тридцять вісім) грн. 85 коп., з яких: недоїмка: 982,43 грн., фінансова санкція: 13 375, 95 грн. та пеня: 5 880, 47 грн.
Дана постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Шелест С.Б.
Постанова складена у повному обсязі 11.02.2009р.