Ухвала
Іменем України
04.02.2009 Справа № 22-а-1331/08
Попередня справа № 2-29/6907-2008А
Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Іщенко Г.М.,
суддів Горошко Н.П. , Дадінської Т.В.
секретар судового засідання Галайдіна Г.І.
сторони не з'явилися,
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції в м. Сімферополь Автономної Республіки Крим на постанову Господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя Башилашвілі О.І.) від 02.09.2008
за позовом Громадської організації "Спортивний клуб "Ветеран Крим" (вул. Київська, 163, оф. 108, м. Сімферополь, 95050)
до Державної податкової інспекції в м. Сімферополь АР Крим (вул. М.Залкі, 1/9, м. Сімферополь, 95053)
про скасування рішення та спонукання до вчинення певних дій
У червні 2008 року Громадська організація "Спортивний клуб "Ветеран Крим" звернулася до суду з позовною заявою до Державної податкової інспекції у місті Сімферополі Автономної Республіки Крим про скасування рішення Державної податкової інспекції у місті Сімферополі Автономної Республіки Крим №73/15-4 від 19.03.2008 "Про відмову у включенні позивача до Реєстру неприбуткових організацій (установ)" та зобов'язати включити громадську організацію "Спортивний клуб "Ветеран Крим" (ЄДРПОУ 35736756) у Реєстр неприбуткових організацій.
Постановою господарського суду Автономної Республіки Крим від 2 вересня 2008 року позовні вимоги Громадської організації "Спортивний клуб "Ветеран Крим" задоволено у повному обсязі.
Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій Державна податкова інспекція у місті Сімферополі Автономної Республіки Крим просить скасувати зазначене судове рішення та просить ухвалити нове рішення, яким у позові відмовити.
Сторони в судове засідання 04.02.2009 не з'явилися.
Відповідно до частини четвертої статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце слухання апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.
Враховуючи наявні у справі матеріали, судова колегія визнала можливим розглянути справу за відсутністю сторін, явка яких не визнавалася обов'язковою.
Колегія суддів, перевіривши доводи апеляційної скарги, рішення суду щодо правильності застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню через наступне.
Відповідно до частини першої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення повинно бути законним та обґрунтованим.
Як встановлено судом першої інстанції, 7 лютого 2008 року Головним управлінням юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіки Крим за № 668 зареєстровано Громадську організацію "Спортивний клуб "Ветеран Крим" як юридичну особу, про що свідчать копії свідоцтва та Статуту позивача.
Підпункт 7.11.10 пункту 7.11 статті 7 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" визначає, що з метою оподаткування центральний податковий орган веде реєстр всіх неприбуткових організацій, які звільняються від оподаткування згідно з положеннями цієї статті. Державна реєстрація неприбуткових організацій здійснюється у порядку, передбаченому відповідним законодавством.
Згідно з абзацом "б" підпункту 7.11.1 пункту 7.11 статті 7 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" до Реєстру можуть бути включені такі установи та організації: благодійні фонди і благодійні організації, створені у порядку визначеному законом для проведення благодійної діяльності, в тому числі громадськими організаціями, створеними з метою провадження оздоровчої, аматорської спортивної, культурної, освітньої і наукової діяльності, а також творчими спілками та політичними партіями, громадськими організаціями інвалідів та їх місцевими осередками, створеними згідно з Законом України "Про об'єднання громадян", науково-дослідними установами та вищими навчальними закладами III - IV рівнів акредитації, внесеними до Державного реєстру наукових установ, яким надається підтримка держави, заповідниками, музеями-заповідниками.
Відповідно до підпункту 7.11.3 пункту 7.11 статті 7 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" від оподаткування звільняються доходи неприбуткових організацій, визначених в абзаці "б" підпункт 7.11.1 отримані у вигляді:
-коштів або майна, які надходять безоплатно або у вигляді безповоротної фінансової допомоги чи добровільних пожертвувань;
-пасивних доходів;
-коштів або майна, які надходять таким неприбутковим організаціям, від проведення їх основної діяльності, з урахуванням положень підпункту 7.11.11 цієї статті;
-дотацій або субсидій, отриманих з державного або місцевого бюджетів, державних цільових фондів або у межах благодійної, у тому числі гуманітарної допомоги чи технічної допомоги, що надаються таким неприбутковим організаціям відповідно до умов міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, крім дотацій на регулювання цін на платні послуги, які надаються таким неприбутковим організаціям або через них їх одержувачам згідно із законодавством, з метою зниження рівня таких цін.
Згідно з абзацом "д" підпункту 7.11.1 пункту 7.11 статті 7 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", неприбутковими установами і організаціями є спілки, асоціації та інші об'єднання юридичних осіб, створені для представлення інтересів засновників, що утримуються лише за рахунок внесків таких засновників та не проводять господарської діяльності, за винятком пасивних доходів.
Відповідно до підпункту 7.11.13 пункту 7.11 статті 7 цього Закону "пасивні доходи" - це доходи, отримані у вигляді процентів, дивідендів, страхових виплат, відшкодувань та роялті.
Судом першої інстанції цілком правомірно зазначено, що норми Статуту, а саме, розділ другий Статуту, на які послався відповідач, стосуються питань видатків громадської організації, які ніяким чином Законом України "Про оподаткування прибутку підприємств" не обмежені.
Судова колегія погоджується також з висновком суду першої інстанції про те, що право позивача, встановлене Статутом щодо здійснення діяльності, передбаченої пунктом 1.3 Статуту Громадської організації "Спортивний клуб "Ветеран Крим", відповідає вимогам законодавства.
За таких обставин рішення суду першої інстанції відповідає матеріалам справи та закону і підстав для його скасування не має.
Доводи апеляційної скарги не спростовують мотивів рішення суду.
Керуючись статтями 195, 196, пунктом 1 частини першої статті 198, статтею 200, пунктом 1 частини першої статті 205, статтями 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у місті Сімферополі Автономної Республіки Крим залишити без задоволення.
Постанову господарського суду Автономної Республіки Крим від 02.09.2008 у справі №2-29/6907-2008А ( №22-а-1331/08) залишити без змін.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з моменту проголошення.
Головуючий суддя Г.М. Іщенко
Судді Н.П.Горошко Т.В. Дадінська