01033, м.Київ, вул.Жилянська 58-б тел. 284-37-31
Іменем України
26.08.08 р. № 07/121
Київський міжобласний апеляційний господарський суд у складі колегії:
головуючого судді: Рудченка С.Г. (доповідач по справі),
суддів:
Гаврилюк О.М
Мельника С. М.
при секретарі судового засідання: Гончарі О. М.,
за участю представників сторін:
від позивача: Бучак О.П. - представник, дов. №15919/10-017 від 15.07.2008року;
від відповідача-1: не з'явились,
від відповідача-2: Кафлевська С.В. - представник, дов. №7 юр від 06.05.2008 року,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Черкаської об'єднаної податкової інспекції Черкаської області на рішення господарського суду Черкаської області від 27.03.2006 року
у справі № 07/121 (суддя Дорошенко М. В.),
за позовом
Черкаської об'єднаної податкової інспекції Черкаської області,
до
1. комерційно-господарського товариства з обмеженою відповідальністю «Славутич»,
2. відкритого акціонерного товариства «Укрп'єзо»,
про
визнання угоди недійсною
Черкаська об'єднана державна податкова інспекція Черкаської області (далі по тексту - Черкаська ОДПІ, позивач) звернулась до господарського суду Черкаської області з позовом до комерційно-господарського товариства з обмеженою відповідальністю «Славутич»(далі по тексту - КГ ТОВ «Славутич», відповідач-1) та відкритого акціонерного товариства «Укрп'єзо»(далі по тексту - ВАТ «Укрп'єзо», відповідач-2) про визнання угоди від 19.11.2002 року № 18/2, укладеної між КГ ТОВ «Славутич»та ВАТ «Укрп'єзо», недійсною.
Рішенням господарського суду Черкаської області від 27.03.2006 року у справі № 07/121 (далі по тексту - Рішення) у задоволенні позову відмовлено повністю.
Не погоджуючись із Рішенням, позивач звернувся до апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить оскаржуване рішення скасувати та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.
Постановою Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 21.06.2006 року у справі № 07/121 апеляційну скаргу позивача задоволено, оскаржуване рішення суду скасовано, прийнято нову постанову по справі, якою позов Черкаської ОДПІ задоволено, визнано недійсним договір № 18/2 від 19.11.2002 року укладеного між КГ ТОВ «Славутич»та ВАТ «Укрп'єзо».
Не погоджуючись із вищезазначеною постановою Київського міжобласного апеляційного господарського суду, відповідач-2 оскаржив його в касаційному порядку.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 18.06.2008 року у справі № 07/121 касаційну скаргу ВАТ «Укрп'єзо»задоволено частково, скасовано постанову Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 21.06.2006 року, справу направлено на розгляд до Київського міжобласного апеляційного господарського суду для розгляду в порядку господарського судочинства.
Ухвалою Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 01.08.2008 року у справі № 07/121 апеляційну скаргу Черкаської ОДПІ прийнято до провадження, розгляд справи призначено на 26.08.2008 року за участю повноважних представників учасників судового провадження.
Відповідач-1 не забезпечив явку свого представника у судове засідання, про час і місце розгляду апеляційної скарги був повідомлений належним чином направленою за місцезнаходженням КГ ТОВ «Славутич»ухвалою суду, тому колегією апеляційного господарського суду, відповідно до ст. 75 ГПК України, було вирішено розглянути апеляційну скаргу у його відсутність за наявними в матеріалах справи доказами.
Судова колегія Київського міжобласного апеляційного господарського суду, розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення і доводи представників сторін, дослідивши представлені докази в їх сукупності, перевіривши правильність застосування місцевим господарським судом норм матеріального та процесуального права встановила наступне:
- КГ ТОВ «Славутич»зареєстроване згідно рішення №230 від 26.12.96р. виконавчим комітетом Черкаської районної ради народних депутатів Черкаської області. 06.08.97р. підприємству видане свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість;
- рішенням господарського суду Черкаської області від 31.08.2005 року по справі №08/3681 визнано недійсними з 11.02.2002 року рішення виконавчого комітету Черкаської районної ради народних депутатів №203 від 26.12.1991 року «Про державну реєстрацію КГ ТОВ «Славутич», статут підприємства, рішення засновників підприємства, викладене в протоколі №6 від 11.02.2002 року та свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість в зв'язку з реєстрацією підприємства на підставну особу;
- під час проведення Черкаською ОДПІ документальної перевірки дотримання вимог податкового та валютного законодавства ВАТ «Укрп'єзо»було встановлено, що між ВАТ «Укрп'єзо»(замовник) та КГ ТОВ «Славутич» (виконавець) був укладений договір №18/2 від 19.11.2002р. про надання послуг по реставрації систем каналізації, опалення, водопостачання;
- згідно п.1 даного договору замовник доручає, а виконавець зобов'язується виконати роботи по реставрації систем каналізації, опалення, водопостачання, термін дії договору з 19.11.2002 року по 19.11.2003 року;
- виконання даного договору підтверджується актом здачі-прийняття робіт (надання послуг) №ОУ-0000028 від 20.05.2003 року;
- на виконання даної угоди перший відповідач виписав податкову накладну №57 від 20.05.2003 року;
- оплата виконаних робіт підтверджується платіжними дорученнями;
- перший відповідач у поданій ним податковій декларації з податку на додану вартість за травень 2003 року відобразив обсяг здійснених ним операцій, що оподатковуються за ставкою 20%, на суму 235285 грн. та суму ПДВ за цими операціями - 47057 грн. (рядки 5 та 9 декларації);
- постановою господарського суду Черкаської області від 25.10.2005 року по справі № 01/4575а припинено юридичну особу - КГ ТОВ «Славутич».
Колегія суддів, беручи до уваги межі перегляду справи у апеляційній інстанції, обговоривши доводи апеляційної скарги, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування судом норм матеріального та процесуального права, при винесені оскаржуваного судового рішення, вважає апеляційну скаргу такою, що підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ст. 101 ГПК України, у процесі перегляду справи, апеляційний господарський суд за наявними у справі і додатково наданими доказами, якщо заявник обґрунтував неможливість їх надання суду в першій інстанції з причин, що не залежали від нього, повторно розглядає справу. Апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення або ухвали місцевого суду у повному обсязі.
Відповідно до п. 11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Предметом даного судового розгляду є позов Черкаської ОДШ стосовно визнання недійсним договору № 18/2 від 19.11.2002 року укладеного між ВАТ «Укрпєзо»та КГ ТОВ «Славутич»стосовно реставрації систем каналізації, опалення, водопостачання.
Тобто у даній справі має місце спір за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.
У відповідності з статтею 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється «на: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори, які виникають з приводу укладання та виконання адміністративних договорів; спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом; спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.
Враховуючи наведене, колегія суддів апеляційного господарського суду дійшла висновку про те, що даний спір є справою адміністративної юрисдикції та не підлягає розгляду в господарських судах України, тобто місцевим господарським судом було порушено норми процесуального права, а тому рішення підлягає скасуванню.
Відповідно до п. 1 ст. 80 ГПК України, господарський суд припиняє провадження у справі, якщо спір не підлягає вирішенню в господарських судах України.
Таким чином, колегія суддів апеляційного господарського суду вважає, що провадження у справі 07/121 за позовом Черкаська ОДПІ до КГ ТОВ «Славутич»та ВАТ «Укрп'єзо»про визнання угоди від 19.11.2002 року № 18/2 укладеної між КГ ТОВ «Славутич»та ВАТ «Укрп'єзо»недійсною підлягаю припиненню.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 80, 99, 101-105 ГПК України, Київський міжобласний апеляційний господарський суд, -
1. Апеляційну скаргу Черкаської об'єднаної податкової інспекції Черкаської області на рішення господарського суду Черкаської області від 27.03.2006 року у справі № 07/121 задовольнити частково.
2. Рішення господарського суду Черкаської області від 27.03.2006 року у справі № 07/121 скасувати.
3. Провадження у справі № 07/121 припинити.
4. Копію постанови направити сторонам у справі.
5. Матеріали справи № 07/121 повернути до господарського суду Черкаської області
Головуючий суддя: Рудченко С.Г.
Судді:
Гаврилюк О.М
Мельник С. М.
Дата відправки 08.09.08