ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6
м. Київ
09.10.2008 р. № 8/247
Окружний адміністративний суд міста Києва в особі судді Пилипенко О.Є., при секретарі Коваль А.В.
За результатами розгляду у відкритому судовому засіданні адміністративної справи
За позовомПершого заступника прокурора Оболонського району м. Києва в інтересах держави в особі Управління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Києві
ДоТовариства з обмеженою відповідальністю «Спрінт Ком. Юей»
Простягнення боргу в сумі 359,60 грн.
За участю представників сторін
від позивача: не з'явився
від відповідача: не з'явився
від прокуратури: Ляшенко А.Є. посвідчення № 122
Перший заступник прокурора Оболонського району м. Києва в інтересах держави в особі Управління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Києві звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовними вимогами до Товариства з обмеженою відповідальністю «Спрінт Ком. Юей»про стягнення боргу у сумі 359 грн. 60 коп.
Позовні вимоги мотивує тим, що відповідно до проведеної перевірки, згідно розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 2007 рік ТОВ «Спрінт Ком. Юей»має залишок заборгованості на кінець звітного періоду перед Фондом, що складає 359 грн. 60 коп.
Відповідач відзиву на позов не надав, явку своїх представників в судове засідання не забезпечив, хоча про час і місце розгляду справи був повідомлений.
У зв'язку з нез'явленням представників відповідача та ненаданням витребуваних доказів, відповідно до ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, справа вирішується на підставі наявних в ній доказів.
Проаналізувавши матеріали справи та пояснення представника позивача, суд приходить до наступних висновків.
Відповідно до ст. 7 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»(далі -Закон), страхувальниками є власник підприємств або уповноважений ним орган та фізична особа, яка використовує найману працю.
Фонд соціального страхування від нещасних випадків -некомерційна самоврядна організація, що діє на підставі статуту, яка здійснює страхування від нещасних випадків, згідно зі ст. 46 Закону, проводить збір та акумулювання страхових внесків.
Фінансування Фонду соціального страхування від нещасних випадків здійснюється, в тому числі, за рахунок внесків роботодавців.
Стаття 45 Закону одним із обов'язків страхувальника визначає своєчасність та повність нарахування та сплати в установленому порядку страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.
Відповідно до п. 4.13. Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, нараховані страхові внески, інші платежі сплачуються страхувальниками шляхом перерахування відповідних сум на відповідних рахунок Фонду.
Пункт 5.1. Інструкції передбачає, що не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені.
Згідно зі ст. 52 Закону, страхувальник несе відповідальність за шкоду, заподіяну застрахованому або Фонду соціального страхування від нещасних випадків в наслідок невиконання своїх зобов'язань із страхування від нещасного випадку.
Відповідно до ст. 47 Закону, органи Фонду соціального страхування від нещасних випадків мають право: проводити в порядку, визначеному законодавством України, планові та позапланові виїзні перевірки фінансово-господарської діяльності суб'єктів підприємницької діяльності щодо сплати та цільового використання ними збору на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків; у разі виявлення порушень порядку нарахування, обчислення, сплати страхових внесків та нецільового використання коштів на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків звертатися в установленому законом порядку до органів прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки та податкової міліції.
Прокуратурою Оболонського району м. Києва проведено перевірку щодо повноти та своєчасності надходження страхових внесків до Управління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Києві.
Перевіркою встановлено, що згідно розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 2007 рік ТОВ "Спрінт Ком.Юей" має залишок заборгованості на кінець звітного періоду перед Фондом, що складає 359 грн. 60 коп.
Статтею 121 Конституції України, на органи прокуратури України покладено функцію представництва інтересів громадян і держави у судах.
Відповідно до ст. 36-1 Закону України "Про прокуратуру", підставою для представництва органами прокуратури України у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються між ними або з державою.
Прокурор самостійно визначає підстави для представництва у судах та форму його здійснення.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Доказів, які б спростовували доводи прокуратури та позивача, відповідач суду не надав.
Беручи до уваги те, що відповідач у встановлені законодавством строки заборгованість у розмірі 359 грн. 60 коп. сплатив, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду даного спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача -суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст. ст. 2, 6, 7, 17, 94, 158, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Спринт Ком. Юей» (04205, м. Київ, вул. Вишгородська, 16, код ЄДРПОУ 31035782) суму заборгованості у розмірі 359 (триста п'ятдесят дев'ять) грн. 60 (шістдесят) коп. на користь Управління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Києві (03067, м. Київ, вул. Виборзька, 70, р/р 37178999800105 в ГУДКУ у м. Києві).
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя О.Є. Пилипенко
Дата підписання повного тексту постанови: 10.10.2008 р.