19 лютого 2013 р.Справа № 2-а-4290/09/1522
Категорія : 10 Головуючий у суді першої інстанції - суддя Кравчук Т.С.
Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Турецька І.О., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою управління Ордена Червоного прапора Південного оперативного командування на постанову Приморського районного суду м. Одеси від 16 грудня 2009 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Південного оперативного командування про стягнення заборгованості по грошовій компенсації взамін не отриманого продовольчого пайка,-
У грудні 2009 року ОСОБА_1 (надалі - ОСОБА_1, позивач) звернувся до Приморського районного суду м. Одеси з позовом до управління Південного оперативного командування (надалі - відповідач), в якому просив визнати дії відповідача неправомірними, та стягнути з управління Південного оперативного командування грошову компенсацію за не отримане продовольче забезпечення разом з коефіцієнтом інфляції у розмірі 28 676,12 грн.
Постановою Приморського районного суду м. Одеси від 16 грудня 2009 року позовні вимоги задоволено.
Суд визнав дії відповідача протиправними та стягнув управління Південного оперативного командування в особі фінансового відділу штабу Південного оперативного командування на користь позивача грошову компенсацію за не отриманий продовольчий пайок разом з коефіцієнтом інфляції в сумі 28 676,12 грн.
Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції, 25 грудня 2012 року управління Ордена Червоного прапора Південного оперативного командування подало апеляційну скаргу на вказану постанову суду, в якій містилось клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга не може бути прийнята до розгляду Одеським апеляційним адміністративним судом у зв'язку із наступним.
Згідно ч. 2 ст. 5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Згідно ч. 2 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Як вбачається з матеріалів справи, при винесенні оскаржуваної постанови 16 грудня 2009 року представник управління Південного оперативного командування був присутній у судовому засіданні при проголошенні повного тексту постанови, що підтверджується довідкою та наявною довіреністю відповідача(а.с.24-25).
Також, на внутрішній сторінці обкладинки справи, у довідковому листі по справі є розписка представника відповідача - Бойченка Е.Г. - про отримання ним 18 грудня 2009 року копії постанови Приморського районного суду м. Одеси від 16 грудня 2009 року.
Апеляційна скарга відповідачем подана до суду першої інстанції лише 25 грудня 2012 року.
Посилання апелянта на те, що оскаржувану постанову представником управління Південного оперативного командування отримано лише 21 грудня 2012 року до уваги судом апеляційної інстанції не приймаються, оскільки це спростовується матеріалами справи.
Абзацом 3 ч. 4 ст. 189 КАС України (в редакції Закону від 20 грудня 2011 року) законодавцем чітко вказано, що незалежно від поважності причини пропуску строку апеляційного оскарження суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у разі, якщо апеляційна скарга прокурора, органу державної влади, органу місцевого самоврядування чи іншого суб'єкта владних повноважень подана після спливу одного року з моменту оголошення оскаржуваного судового рішення.
Частиною 2 ст. 49 КАС України передбачено, що особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Оскільки управління Південного оперативного командування подало апеляційну скаргу після спливу річного терміну з моменту оголошення рішення, у відкритті апеляційного провадження відповідно до ч.4 ст. 189 КАС України, необхідно відмовити.
Керуючись ст.ст. 100-102, 160; 189, 206, 254 КАС України, суд ,-
У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою управління Ордена Червоного прапора Південного оперативного командування на постанову Приморського районного суду м. Одеси від 16 грудня 2009 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Південного оперативного командування про стягнення заборгованості по грошовій компенсації взамін не отриманого продовольчого пайка - відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня отримання її сторонами.
Суддя І.О. Турецька