18 лютого 2013 р.Справа № 2-а-1512/1569/2012
Категорія: 10.2.4 Головуючий у першій інстанції - Пучкова І.М.
Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Турецька І.О., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Київського районного суду м. Одеси від 03 травня 2012 року у справі за адміністративним ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Одеського обласного військового комісаріату про визнання дій незаконними, надання довідки, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії,-
Ухвалою Київського районного суду м. Одеси від 03 травня 2012 року адміністративний позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Одеського обласного військового комісаріату про визнання дій незаконними, надання довідки, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії, за період з 01 вересня 2008 року по 02 серпня 2011 року - залишено без розгляду.
Не погоджуючись із вказаним рішенням ОСОБА_2 (надалі - ОСОБА_2, позивач) 29 травня 2012 року подав апеляційну скаргу, в якій міститься клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали суду.
Апеляційна скарга не може бути прийнята до розгляду Одеським апеляційним адміністративним судом у зв'язку із наступним.
Відповідно до частини 2 статті 186 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.
Так, ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 21 листопада 2012 року апеляційну скаргу ОСОБА_2 було залишено без руху на підставі ч.4 ст. 189 КАС України.
14 січня 2013 року вказана ухвала отримана позивачем особисто, що підтверджується повідомленням про вручення (а.с.63).
Враховуючи приписи ч.4 ст. 189 КАС України, перебіг строку почався 15 січня 2013 року та закінчився 13 лютого 2013 року (тридцятий день).
Однак, станом на 18 лютого 2013 року, на адресу Одеського апеляційного адміністративного суду жодного документа від ОСОБА_2 не надходило.
Враховуючи зазначене, та беручи до уваги пояснення ОСОБА_2 щодо поважності причин пропуску строку, надані разом з апеляційною скаргою, суд апеляційної інстанції не знаходить підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження постанови, у зв'язку з наступним.
03 травня 2012 року адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Одеського обласного військового комісаріату про визнання дій незаконними, надання довідки, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії, була розглянута у відкритому судовому засіданні, в якому було оголошено повний текст ухвали суду від 03 травня 2012 року.
Згідно із розпискою, яка наявна в матеріалах справи (а.с.44), адвокат позивача повний текст ухвали суду від 03 травня 2012 року, отримав 15 травня 2012 року .
Враховуючи приписи статті 186 КАС України, строк на апеляційне оскарження постанови почався 16 травня 2012 року та закінчився 21 травня 2012 року.
ОСОБА_2 відправив конверт з апеляційною скаргою лише 25 травня 2012 року (а.с.52), яка надійшла до суду першої інстанції 29 травня 2012 року (а.с.46), тобто з пропуском п'ятиденного терміну на апеляційне оскарження ухвали суду.
Частиною 2 ст. 49 КАС України передбачено, що особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Зважаючи на зазначене, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що доводи ОСОБА_2 щодо поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження є необґрунтованими,а відтак у відкритті апеляційного провадження відповідно до ч.4 ст. 189 КАС України, необхідно відмовити.
Керуючись ст.ст. 100-102, 160; 189, 206, 254 КАС України, суд ,-
У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Київського районного суду м. Одеси від 03 травня 2012 року у справі за адміністративним ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Одеського обласного військового комісаріату про визнання дій незаконними, надання довідки, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії - відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня отримання її сторонами.
Суддя І.О. Турецька