Справа №1119/2057/12
Провадження № 2-а/399/28/13
06.02.2013 року Онуфріївський районний суд Кіровоградської області в складі: головуючого - судді Бондаренка Г.К., при секретарі Скочко О.В., розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Онуфріївському районі Кіровоградської області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,
Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом, в якому просив суд ухвалити постанову, якою скасувати винесену відповідачем щодо нього постанову у справі про адміністративне правопорушення № 16 від 08.11.2012 року, посилаючись на те, що зазначеною постановою на нього накладено адміністративне стягнення у виді штрафу розміром 850 гривень за порушення встановлених строків сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування філією «Онуфріївський райавтодор» ДП «Кіровоградський облавтодор » станом на 31.10.2012 року в сумі понад 19000 гривень.
Вважає, що дана постанова є незаконною з наступних підстав.
Філія «Онуфріївський райавтодор» ДП «Кіровоградського облавтодору» діє на підставі Положення про філію й централізовано фінансується головною організацією, а саме ДП «Кіровоградський облавтодор».
ДП «Кіровоградський облавтодор» виконує роботи по ремонту, експлуатації, будівництву автодори на замовлення Служби автомобільних доріг в області і виконує їх через своїх філій, але на даний час Служба не провела розрахунки за виконанні роботи з ДП «Кіровоградський облавтодор», мотивуючи це відсутністю фінансування дорожньої галузі. Відповідно ДП «Кіровоградський облавтодор» не може провести розрахунки з філіями, що і призвело до даної ситуації.
Таким чином в йогох діях відсутній склад адміністративного правопорушення.
У судовому засіданні позивач позов підтримав, пославшись на обставини, викладені у позові.
Представник відповідача позов не визнала і пояснила, що зазначена у позові постанова відповідає вимогам чинного законодавства.
Суд, заслухавши пояснення сторін та дослідивши наявні у справі докази, вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що постановою № 16 від 08.11.2012 року у справі про адміністративне правопорушення, винесеною в.о. начальника управління Пенсійного фонду України в Онуфріївському районі Кіровоградської області, на позивача за адміністративне правопорушення, передбачене ст. 165-1 КУпАП, накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 850 гривень.
Зазначена постанова є незаконною, оскільки в ній всупереч вимогам ст. 283 КУпАП відсутній опис обставин, установлених при розгляді справи, та відсутнє зазначення частини ст. 165-1 КУпАП.
Крім того, судом встановлено, що позивач є керівником філії «Онуфріївський райавтодор» ДП «Кіровоградський облавтодор», яка не є юридичною особою.
Відповідно до п. 6.2. положення про філію «Онуфріївський райавтодор» ДП «Кіровоградський облавтодор»....( а.с.7-12) позивач несе відповідальність за своєчасність розрахунків з бюджетними і позабюджетними фондами... в межах коштів, переданих філії ДП «Кіровоградський облавтодор».
З пояснення позивача видно, що причиною порушення встановленого строку сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування філією «Онуфріївський райавтодор» ДП «Кіровоградський облавтодор » станом на 31.10.2012 року є ненадходження коштів від ДП «Кіровоградський облавтодор».
З огляду на викладене, суд прийшов висновку про відсутність в діях позивача складу адміністративного порушення, передбаченого ч. 4 ст. 165-1 КУпАП.
На підставі ст. ст. 247, 283 КУпАП, керуючись ст. ст. 159-163, 167 КАС України, суд
Адміністративний позов задовольнити.
Скасувати постанову № 16 у справі про адміністративне правопорушення від 08.11.2012 року, винесену в.о. начальника управління Пенсійного фонду України в Онуфріївському районі Кіровоградської області, про накладання на ОСОБА_1 стягнення у виді штрафу розміром 850 гривень за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 165-1 КУпАП.
Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.
Суддя Онуфріївського
районного суду Г.К.Бондаренко.