07.02.2013 Суддя: Кошева О. А.
Справа № 0551/4391/2012
07 лютого 2013 року Центрально-Міський районний суд м. Горлівки Донецької області у складі:
головуючого - судді Кошевої О.А.,
при секретарі - Нікулєнкової Л.М.,
за участю представника позивача - Михайлової О.О.,
розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Горлівці цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства «Горлівськтепломережа» до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за послуги з централізованого опалення,
Позивач - ПАТ «Горлівськтепломережа» звернулось до суду з позовом до відповідача - ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за послуги з централізованого опалення. В обґрунтування своїх вимог зазначив, що відповідач несвоєчасно і не в повному розмірі оплачує вартість послуг з централізованого опалення квартири за адресою: АДРЕСА_1. Ухвалою Центрально-Міського районного суду м. Горлівки від 23.03.2012 року скасовано судовий наказ від 08.02.2011 року, виданий Центрально-Міським районним судом м. Горлівки за заявою Публічного акціонерного товариства «Горлівськтепломережа» про стягнення з ОСОБА_2 заборгованості за спожиту теплову енергію. Враховуючи, що в разі скасування судового наказу, заявлені стягувачем вимоги можуть бути розглянуті в позовному провадженні, ПАТ «Горлівськтепломережа» просить в порядку позовного провадження стягнути з ОСОБА_2 заборгованість за послуги з централізованого опалення за період з липня 2011 року по березень 2012 року та станом на 05.04.2012 року яка становить 1933,52 гривень, 3% річних - 14,16 гривень, інфляційні нарахування - 01,12 гривень та витрати із сплати судового збору в розмірі 214,60 гривень.
Представник позивача, що діє на підставі довіреності - Михайлова О.О. в судовому засіданні підтвердила вищевикладені обставини, а також зазначила, що відповідач сплатив основну суму заборгованості. Просила задовольнити позовні вимоги в частині трьох відсотків річних, інфляційних нарахувань та суми судового збору.
Згідно ст. 224 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло повідомлення про причини неявки, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши всі обставини по справі та перевіривши їх доказами, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав:
Ухвалою Центрально-Міського районного суду м. Горлівки від 23.03.2012 року скасовано судовий наказ від 08.02.2011 року, виданий Центрально-Міським районним судом м. Горлівки за заявою Публічного акціонерного товариства «Горлівськтепломережа» про стягнення з ОСОБА_2 заборгованості за спожиту теплову енергію, що мешкає за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.6).
Згідно ч. 3 ст.118 ЦПК України в разі відмови у прийнятті заяви про видачу судового наказу, заявлені стягувачем вимоги можуть бути розглянуті у позовному провадженні з додержанням норм загальних правил, щодо пред'явлення позову.
Згідно ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» № 1875-IV від 24.06.2004р. виробником є суб'єкт господарювання, який виробляє або створює житлово-комунальні послуги. Відповідно до Ліцензії, наданої ПАТ «Горлівськтепломережа» Міністерством з питань житлово-комунального господарства України предметом діяльності підприємства є «Виробництво теплової енергії, транспортування магістральними і місцевими (розподільчими) тепловими мережами, постачання теплової енергії». Таким чином, ПАТ «Горлівськтепломережа» є виробником, тобто підприємством, що виробляє теплову енергію.
Згідно п.п.1 п.2 ст.22 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» виробник зобов'язаний укласти договір з виконавцем про умови надання житлово-комунальних послуг. Як зазначено у ст.19 цього Закону відношення між учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. При цьому, відповідно до п. 4 ст.26 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» у випадку,якщо виконавець не є виробником, відносини між ними регулюються окремим договором, який укладається відповідно до вимог даної статті.
Рішенням Виконавчого комітету Горлівської міської ради «Про визначення виконавців житлово-комунальних послуг в житловому фонді міської ради» № 951 від 16.08.2006р. Комунальні підприємства по обслуговуванню житла м. Горлівки визначені виконавцями послуг з центрального опалення, централізованої холодної і гарячої води, які зобов'язані укласти договори з підприємством виробником і споживачами, тобто з населенням. Пункт 3 ч. 2 ст. 21 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» зобов'язує підготувати та укласти із споживачем договір на надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором.
Таким чином, ПАТ «Горлівськтепломережа» не має законних підстав для укладання договорів з кінцевими споживачами (населенням), а громадяни мають право звернутися до комунальних підприємств міста для укладання договору на надання житлово-комунальних послуг.
Відповідно Розпорядження Донецької обласної адміністрації від 12.02.1996р. №72 «Про зміну порядку розрахунку населенням за житлово-комунальні послуги що надаються, на території Донецької області» була введена система розрахунків населенням за житлово-комунальні послуги, які не передбачають оплату по роздільним рахункам безпосередньо підприємствам і організаціям, що надають ці послуги. Відповідно до вказаного Розпорядження ПАТ «Горлівськтепломережа», починаючи з 01.05.1996р., виставляє платіжні документи до оплати послуг теплопостачання(помісячні квитанції) безпосередньо мешканцям (квартиронаймачам і власникам приватизованих квартир) комунального житлового фонду.
ПАТ «Горлівськтепломережа» керується ст.11 ЦК України, відповідно до якої цивільні права і обов'язки виникають з дій осіб, які передбачені актами цивільного законодавства, а також з дій осіб, які не передбачені цими актами, але по аналогії породжують цивільні права і обов'язки. У даному випадку цивільні права та обов'язки сторін виникають з відносин по фактичній поставці послуг з теплопостачання (юридичний факт), а саме: ПАТ «Горлівськтепломережа» поставляє послугу з теплопостачання і щомісячно виставляє платіжні документи (квитанції) для оплати послуг з теплопостачання населенням. Населення отримує послугу з теплопостачання і оплачує вартість одержаних послуг відповідно до виставлених квитанцій ПАТ «Горлівськтепломережа», чим фактично визнає наявність між сторонами цивільно-правових відносин.
Крім того, Постановою КМУ від 21.07.2005р. № 630 були затверджені правила надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типовий договір про надання послуг з централізованого опалення постачання холодної та гарячої води і водовідведення. Умовами зазначеного типового договору передбачено, що оплата послуг з централізованого опалення вноситься споживачем на окремий спеціальний рахунок, який зазначається при укладанні договору між виконавцем житлово-комунальних послуг та таким споживачем.
На виконання вищезазначеної Постанови КМУ № 630 від 21.07.2005р. та у зв'язку з недостатнім фінансуванням установ - виконавців житлово-комунальних послуг в житловому фонді Міської раді м. Голівки (комунальних підприємств) та з нестачею у їх складі відповідних працівників, укладені (На підставі п.п.1 п.2 ст.22 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги») договори між ПАТ «Горлівськтепломережа» та цими комунальними підприємствами «Про умови надання послуг з централізованого опалення» передбачають, що за надані послуги Споживач сплачує вартість отриманих послуг з централізованого опалення на розрахунковий рахунок Виробника (ПАТ «Горлівськтепломережа»), який вказано у договорі між Виконавцем та споживачем. Виробник самостійно веде облік оплати за поставлену теплову енергію, заборгованість споживачів, веде облік пільг і надання субсидій для населення. А також, Виробник самостійно виконує стягнення заборгованості наданих послуг з централізованого опалення в судовому порядку.
ОСОБА_2 мешкає за адресою: АДРЕСА_1, що підтверджується копією довідки КП «Надія» (а.с.6).
На ім'я відповідача позивачем відкрито особовий рахунок (а.с.5).
Відповідно до ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги.
Згідно ст.ст.67-68, 162 Житлового Кодексу України наймач чи власник житла зобов'язаний своєчасно вносити плату за комунальні послуги за затвердженими тарифами. Плата за комунальні послуги вноситься щомісячно.
Відповідно розрахунку позивача сума заборгованості відповідача за період з квітня 1996 року по 25 червня 2008 року та станом на 25.06.2008 року яка становить 1905,59 гривень, 3% річних - 405,19 гривень, інфляційні нарахування - 29,61 гривень, за порушення грошового зобов'язання по сплаті послуг з централізованого опалення.
Як було встановлено в судовому засіданні відповідачем - ОСОБА_2 суму заборгованості сплачено.
На підставі викладеного, позовні вимоги Публічного акціонерного товариства «Горлівськтепломережа» до відповідача зі стягнення заборгованості не підлягають задоволенню.
На підставі ст.ст.67,68 ЖК України, п.5 ч.3. ст.20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», п. 18, 30 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 630, п.40 Правил користування тепловою енергією, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 1198 від 03.10.2007р., ст. 257, 266 ЦК України, керуючись ст.ст. 10-11, 57-60, 88, 212 -217, 224-226 ЦПК України,
У задоволенні позову Публічному акціонерному товариству «Горлівськтепломережа» до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за послуги з централізованого опалення - відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення в Апеляційний суд Донецької області через Центрально-Міський районний суд міста Горлівки. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Заочне рішення може бути переглянуто Центрально-Міським районним судом м. Горлівки Донецької області за письмовою заявою відповідача, що має бути подана протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Суддя О. А. Кошева