13.02.2013 Суддя: Попова В. О.
Справа № 0551/11692/2012
« 13» лютого 2013 року Центрально - Міський районний суд м. Горлівки Донецької області у складі:
головуючого - судді Попової В.О.,
при секретарі - Лисенко В.В., Лаухіній Н.М.
за участю представника позивача КП «Центральний» - Сутуліна В.М.
представника позивача ПАТ «Горлвськтепломережа» - Михайлової О.О
відповідача - ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Горлівці цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Центральний», Публічного акціонерного товариства «Горлівськтепломережа» до ОСОБА_3 про відновлення системи опалення , -
Позивачі звернулись до суду з заявою до відповідача, в якій зазначили, що відповідач здійснив самовільне відключення квартири АДРЕСА_1, яка знаходиться в її приватній власності, від внутрішньо будинкової мережі централізованого опалення шляхом відключення нагрівальних приладів. Дії власника суперечать вимогам діючих нормативних актів. Просять зобов'язати відповідача відновити систему опалення і привести приміщення в попередній стан.
Представники позивачів у судовому засіданні просили позов задовольнити , обґрунтовуючи свої вимоги, аналогічно, викладеному в позовній заяві.
Відповідач у судовому засіданні позов не визнала в повному обсязі, просила відмовити в задоволенні позовних вимог, мотивуючи тим, що не втручалась у загальну систему централізованого опалення будинку, а лише відключила прилади опалення, які належать їй на праві власності, тому не порушила інтересів позивачів. Крім того наполягала на тому, що в квартири було постійно холодно, що негативно вплинуло на стан її здоров'я, проте не оспорювала , що з відповідною претензією до позивачів не зверталася.
Суд, вислухавши пояснення осіб, що беруть участь у справі, з'ясувавши всі обставини по справі та перевіривши їх доказами, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню за наступних підстав.
Відповідно до акту від 14.09.2012 року, складеного представниками ПАТ «Горлівськтепломережа» та КП «Центральний» при обстеженні квартири АДРЕСА_1 встановлено, що відповідач самовільно здійснив відключення нагрівальних приладів від внутрішньої системи опалення житлового будинку, тобто самовільно, без належного дозволу демонтував опалювальні прилади.
Судом встановлено, що відповідач є власником квартири АДРЕСА_1, вказаний будинок належить до комунальної форми власності та знаходиться на балансі КП «Центральний», що підтверджується відповідною довідкою .
Відповідно до ч. 1 ст. 24 Закону України «Про теплопостачання» споживач теплової енергії має право на вибір одного або декількох джерел теплової енергії чи теплопостачальних організацій, якщо це можливо за існуючими технічними умовами.
Питання відключення мереж централізованого опалення та постачання гарячої води в багатоповерхових житлових будинках регулюється Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 р. N 630, Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Мінбуду від 22.11.2005 р. № 4, а також СНиП 2.04.05.-91* Отопление, вентиляция и кондиционирование.
Згідно з п. 25 зазначених Правил відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.
Правилами передбачено, що в разі відмови споживача від користування послугами з теплопостачання він має право розірвати договір та вимагати відключення відповідних мереж за умови технічної можливості, оскільки при цьому не повинні порушуватися санітарно-гігієнічні, теплотехнічні вимоги та експлуатаційні показники інших квартир багатоквартирного житлового будинку.
Державний Комітет з питань житлово-комунального господарства своїм листом від 23 квітня 2003 року щодо влаштування індивідуального опалення в квартирах багатоквартирних житлових будинків Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міській державній адміністрації роз'яснив, що відключення споживачів від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання може здійснюватися за умови встановлення в усіх квартирах та нежилих приміщеннях будинку індивідуальних опалювальних приладів або встановлення в усіх квартирах окремих секцій чи під'їздів будинку індивідуальних опалювальних приладів за наявності технічної можливості повного відключення від центрального опалення цих секцій або під'їздів.
Відповідно до зазначених норм, відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання проводиться у разі згоди всіх власників житлового будинку, затвердженої органом місцевого самоврядування в установленому порядку оптимізованої схеми перспективного розвитку систем теплопостачання населеного пункту, технічної можливості влаштування індивідуального опалення, якщо проект індивідуального (автономного) теплопостачання відповідає вимогам чинних нормативних документів.
Також слід зазначити, що при проектуванні будинку закладається і засіб теплопостачання - централізоване теплопостачання, згідно з вимогами відповідних будівельних норм щодо питань влаштування системи опалення, всі стояки та внутрішні розподільчі мережі при проектуванні гідравлічно ув'язані для забезпечення стабільної роботи системи опалення будинку.
До технічного обладнання в будинку відносяться інженерні комунікації та технічні пристрої, які забезпечують санітарно-гігієнічні умови та безпечну експлуатацію квартир (загальні будинкові мережі тепло-, водо-, газо-, електропостачання, бойлерні та елеваторні вузли, обладнання протипожежної безпеки, вентиляційні канали та канали для димовидалення, ліфти, центральні розподільчі щити електропостачання, а також елементи благоустрою прибудинкової території).
Система опалення відноситься до сантехнічного обладнання, власник квартири не має права самовільно змінювати систему опалення та здійснювати відключення від мереж централізованого опалення. Опалення є системою, яка гідравлічно та теплотехнічно об'єднує всі квартири.
Відключення окремих квартир по стояку призводить до розбалансування гідравлічного режиму роботи внутрішньобудинкової системи опалення, перерозподілу теплоносія, що є причиною зменшення подачі теплоносія на інші стояки. Тобто, якщо сам будинок містить 100 % теплоти, то на кожну квартиру йде певна кількість теплоти, певний відсоток. У разі ж відключення однієї квартири від цілісної взаємодіючої системи, інші мешканці квартир будуть отримувати вже не 100 % тепла від будинку. Основна кількість теплоти йде саме від цілого будинку, від його невід'ємних частин - квартир, завдяки цьому йде зворотна віддача на всі квартири будинку.
Частиною другою статті 383 Цивільного кодексу України передбачено, що власник квартири може на свій розсуд здійснювати ремонт і зміни у квартирі, наданій йому для використання як єдиного цілого, за умови, що ці зміни не призведуть до порушень прав власників інших квартир у багатоквартирному житловому будинку та не порушать санітарно-технічних вимог і правил експлуатації будинку.
Таким чином, здійснення власником квартири своїх прав обмежується правами власників інших квартир у багатоквартирному житловому будинку та санітарно-технічними вимогами і правилами експлуатації будинку.
Відповідач ОСОБА_3 порушила вказаний порядок, у належній йому квартирі проведено відключення системи опалення при відсутності дозволу органів місцевого самоврядування.
З матеріалів справи вбачається, що процедура відключення від системи централізованого опалення та гарячого водопостачання квартир відповідачем не дотримана.
Статтями 20, 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначені обов'язки споживача та виконавця житлово-комунальних послуг. Зокрема, обов'язком споживача є укладення договору на надання житлово-комунальних послуг, підготовленого виконавцем на основі типового договору, а також оплата житлово-комунальних послуг у строки, встановлені договором або законом, а обов'язком виконавця - надання послуг вчасно та відповідної якості згідно із законодавством та умовами договору, а також підготовка та укладення зі споживачем договору про надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором.
Частинами 1 та 2 статті 29 вказаного Закону встановлено, що договір на надання житлово-комунальних послуг у багатоквартирному будинку укладається між власником квартири, орендарем чи квартиронаймачем та балансоутримувачем або уповноваженою ним особою. У разі якщо балансоутримувач не є виконавцем, він укладає договори на надання житлово-комунальних послуг з іншим виконавцем.
З матеріалів справи вбачається, що Договором між житловим фондом міської ради та КП «Центральний» затверджений мінімальний обов'язковий перелік послуг (робіт) з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, який забезпечує належне утримання будинків, одним з яких є технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем холодного водопостачання, водовідведення, теплопостачання та інше, координація якого покладена на КП «Центральний» .
Враховуючи наведене, суд вважає, що оскільки відповідач самовільно, без відповідного дозволу та дотримання відповідної процедури, відключився від мережі централізованого опалення, то позовні вимоги обґрунтовані .
Питання розподілу судових витрати слід вирішити відповідно до ст.88 ЦПК України, стягнувши на користь позивача ПАТ «Горлівськтепломережа» з відповідача витрати , пов'язані зі сплатою судового збору.
Керуючись ст. ст. 10,11, 209, 212, 214- 215, 223 ЦПК України, суд
Позовні вимоги Комунального підприємства «Центральний», Публічного акціонерного товариства «Горлівськтепломережа» до ОСОБА_3 про відновлення системи опалення - задовольнити.
Зобов'язати ОСОБА_3 за власний рахунок відновити систему централізованого опалення квартири АДРЕСА_1 шляхом приєднання радіаторів опалення та стояків до стояків централізованої системи опалення.
Стягнути з ОСОБА_3 судовий збір у розмірі 107 гривень 30 копійок на користь ПАТ «Горлівськтепломережа».
Рішення може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги до Апеляційного суду Донецької області через Центрально-Міський районний суд м. Горлівки протягом десяти днів з дня його проголошення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення - протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Суддя В. О. Попова