Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про повернення позовної заяви
14 лютого 2013 р. Справа №805/1751/13-а
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В., розглянувши адміністративний позов Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби
до відповідача: фізичної особи підприємця ОСОБА_1 м. Горлівка
про: стягнення суми податкової заборгованості в розмірі 814,26 грн.
Позивач, Горлівська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 м. Горлівка про стягнення суми податкової заборгованості в розмірі 814,26 грн.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Згідно частини 5 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
Відповідно до частини 7 статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України, законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.
Частинами 1, 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами). Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).
Як вбачається з матеріалів справи, позовна заява підписана Грищенко А.О., який є представником Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби за довіреністю.
Суд звертає увагу на той факт, що відповідно до п. п. 20.1.18., 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Тоді як у відповідності до п. 20.2 ст. 20 Податкового кодексу України, права, передбачені підпунктами 20.1.1 - 20.1.11, 20.1.21, 20.1.23 - 20.1.26, 20.1.29 - 20.1.31, 20.1.41, надаються посадовим особам органів державної податкової служби, а права, передбачені підпунктами 20.1.12 - 20.1.20, 20.1.22, 20.1.27 - 20.1.28, 20.1.32 - 20.1.39 цієї статті, надаються керівникам державних податкових служб і державних податкових інспекцій та їх заступникам.
З вищевикладеного вбачається, що дана позовна заява, щодо стягнення суми податкової заборгованості, повинна бути підписана начальником державної податкової інспекції або його заступником, а не представником за довіреністю.
Згідно з пунктом 4 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.
На підставі викладеного суд приходить до висновку про повернення позовної заяви з усіма додатками позивачу.
Керуючись статтями 106, 108, 160, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Повернути позовну заяву Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 м. Горлівка про стягнення суми податкової заборгованості в розмірі 814,26 грн.
2. Повернення позовної заяви не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
3. Ухвала про повернення позовної заяви може бути оскаржена.
4. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
5. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Олішевська B.В.