"06" квітня 2012 р. справа № 2а-4972/11
Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Сафронової С.В.
суддів: Поплавського В.Ю. Чепурнова Д.В.
розглянувши в письмовому провадженні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради на постанову Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 28 лютого 2011 року у справі № 2а-4972/11 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради про перерахунок грошової допомоги постраждалому внаслідок Чорнобильської катастрофи, -
В листопаді 2010 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради, в якому просив зобов'язати відповідача виплатити недоплачену одноразову компенсацію як особі, що стала інвалідом, внаслідок Чорнобильської катастрофи у розмірі, передбаченому ст. 48 «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Постановою Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 28 лютого 2011 року у справі № 2а-4972/11 визнано протиправними дії відповідача щодо нарахування та виплати позивачу разової допомоги на оздоровлення в розмірах нижчих ніж передбачено ст.48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильсьої катастрофи», я учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1- категорії, інваліда 3-ї групи, за 2010 рік; зобов'язано відповідача здійснити перерахунок і виплатити позивачу недоплачену щорічну допомогу на оздоровлення за 2010 рік; відповідно до ст.48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», як інваліду 3-ї групи, а також зобов'язано відповідача здійснювати такі виплати в подальшому до внесення змін до ст.48 вказаного Закону, з урахуванням змін розміру мінімальної заробітної плати.
Не погодившись з постановою суду відповідач подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на не повне з'ясування судом обставин справи, просив постанову суду скасувати та відмовити в задоволенні позовних вимог.
Перевіривши законність і обгрунтованість постанови суду, дослідивши матеріали справи, суд апеляційної інстанції вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 є учасником ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи 1 категорії, інвалід ІІІ групи, яку встановлено 08.06.1999 року, що підтверджується довідкою МСЕК, посвідченням. Інвалідність пов'язана з ліквідацією аварії на ЧАЕС.
При цьому, згідно абзацу 7 ч.4 ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати.
Щорічна допомога на оздоровлення за 2010 рік була виплачена позивачу у розмірі, що встановлений Постановою Кабінету Міністрів України від 12 липня 2005 року № 562.
Оскільки Верховною Радою України дія статті 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»протягом 2010 року не призупинялась, відповідачем безпідставно проводилась виплата щорічної допомоги на оздоровлення в розмірах менших ніж передбачено ч.4 ст.48 даного Закону.
Таким чином, висновки суду першої інстанції щодо задоволення позовних вимог є обґрунтованими.
Колегія суддів вважає за необхідне апеляційну скаргу залишити без задоволення, постанову суду першої інстанції -без змін.
Керуючись п.1 ч.1 ст.198,ст.200, ст.205,206 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради на постанову Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 28 лютого 2011 року у справі № 2а-4972/11 -залишити без задоволення.
Постанову Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 28 лютого 2011 року у справі № 2а-4972/11 -залишити без змін.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту постановлення та відповідно до ч.10 ст.183-2 КАС України є остаточною і оскарженню не підлягає.
Головуючий: С.В. Сафронова
Суддя: В.Ю. Поплавський
Суддя: Д.В. Чепурнов