Справа: № 2а-8536/12/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Костенко Д.А. Суддя-доповідач: Старова Н.Е.
Іменем України
13 лютого 2013 року м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді - Старової Н.Е.
суддів - Файдюк В.В., Чаку Є.В.,
розглянувши у письмовому провадженні у м. Києві апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Соломянському районі м.Києва ДПС на постанову Окружного адміністративного суду від 30 серпня 2012 року по справі за адміністративним позовом Фізичної особи-підприємець ОСОБА_2 до Державної податкової інспекції у Соломянському районі м.Києва ДПС про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення- рішення, -
Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної податкової інспекції у Соломянському районі м.Києва ДПС про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, яким позивачу визначено податкове зобов'язання зі сплати земельного податку з фізичних осіб. Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30серпня 2012 року позов задоволено. Не погоджуючись з судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позову.
Справа розглянута відповідно до вимог п.2 ч.1 ст.197 КАС України.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду -без змін з таких підстав. Суд першої інстанції дійшов висновку про те, що прийняте відповідачем податкове повідомлення-рішення підлягає скасуванню з огляду на те, що відповідачем не надано доказів ні підтвердження наявності підстав нарахування спірної суми податкового зобов'язання та не доведено обґрунтованість обрахування його розміру. Судом першої інстанції встановлено, що у позивача відсутні правовстановлюючі документи на земельньну ділянку по вул.Качалова,6, у Слом'янському районі м.Києва, що додатково підтверджується рішенням господарського суду м.Києва від 28.09.2011 р. у справі №51/159. Господарським судом встановлено, що ФОП ОСОБА_2 самовільно займав дану земельну ділянку площею 1196,98 кв.м. за вищезазначеною адресою.
З матеріалів справи вбачається, що позивачем було сплачено самостійно нараховану плату за землю щомісячно за період з січня по грудень 2011 року, в тому числі штраф та пеню(а.с.37-47).
Виходячи з цього, на даний час позивач не є ні власником, ні користувачем земельної ділянки, а тому згідно п.287.1 ст.287 Податкового кодексу України не повинен сплачувати земельний податок.
Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про неправомірність нарахування земельного податку в сумі 13482,74 грн.,з огляду на наступне.
Відповідно до статті 269 ПК України платниками податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі. Порядок обчислення плати за землю визначено статтею 286 названого кодексу. Так, відповідно до пункту 286.1 статті 286 ПК України підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру. Платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 ПК України, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями (пункт 286.2 статті 286 цього кодексу). Водночас, необхідно врахувати окремі особливості обчислення та сплати плати за землю, які встановлено статтями 286 та 287 ПКУ. Так, відповідно до абзацу другого пункту 286.5 статті 286 ПК України у разі переходу права власності на земельну ділянку від одного власника до іншого протягом календарного року податок сплачується попереднім власником за період з 1 січня цього року до початку того місяця, в якому він втратив право власності на зазначену земельну ділянку, а новим власником - починаючи з місяця, в якому у нового власника виникло право власності. Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
З огляду на викладене, колегія суддів погоджується з твердженням суду про те, що в порушення вимог ч. 2 ст. 71 КАС України відповідач не надав доказів на обґрунтування суми податкового зобов'язання, визначеного позивачу, не довів належними засобами доказування наявність передбачених п.286.5 ст.286 ПК обставин, за яких фізичним особам здійснюється нарахування земельного податку. Отже, доводи апеляційної скарги спростовуються вищевикладеним, матеріалами справи та не відповідають вимогам чинного законодавства. Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 1, 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись ст.ст. 160, 195, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд
Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Соломянському районі м.Києва ДПС - залишити без задоволення. Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 30серпня 2012 року залишити без змін. Ухвала набирає законної сили у порядку, визначеному ст. 254 КАС України, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки, визначені ст.212 КАС України.
Головуючий суддя:
Судді:
Головуючий суддя Старова Н.Е.
Судді: Чаку Є.В.
Файдюк В.В.