73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
"14" лютого 2013 р. Справа № 2а-4929/12/2170
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Бездрабка О.І.,
при секретарі - Рефлер Ю.В.,
за участю:
представника позивача - Пилиповича А.Ф.,
представника відповідача - Демченко М.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Тавіс ЛТД" до Державної податкової інспекції у м.Новій Каховці Херсонської області Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень - рішень № 0004071501 та № 0004311501 від 08.11.2012 р.,
встановив:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Тавіс ЛТД" (далі - позивач, ТОВ "Тавіс ЛТД") звернулось з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у м.Новій Каховці Херсонської області Державної податкової служби (далі - відповідач, ДПІ у м.Новій Каховці), у якому просить скасувати податкові повідомлення-рішення від 08.11.2012 р. №№ 0004071501, 0004311501, якими позивачу визначено суми грошових зобов'язання з орендної плати за землю.
Свої вимоги мотивує тим, що листом № 78 від 09.11.2010 р. сповістив орендодавця Новокаховську міську раду про розірвання договору оренди землі за адресою: м.Нова Каховка, вул.Першотравнева, 38-А, а тому вважає, що з 09.12.2010 р. договір розірвано і орендна плата не повинна нараховуватися.
Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити, так як у зв"язку з направленням листа про розірвання договору оренди землі, ТОВ "Тавіс ЛТД" не повинно сплачувати орендну плату за землю.
Представник відповідача заперечувала проти позову, оскільки під час камеральної перевірки встановлено, що ТОВ "Тавіс ЛТД" порушило граничні строки сплати узгодженого податкового зобов"язання по орендній платі за земельні ділянки, передбаченого п.287.3 ст.287 ПК України, у зв"язку з чим до позивача обґрунтовано застосовано штрафні санкції згідно податкових повідомлень-рішень від 08.11.2012 р. №№ 0004311501, 0004071501.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши наявні у справі докази, суд приходить до висновку про необґрунтованість позовних вимог виходячи з наступного.
Судом встановлено, що посадовою особою відповідача 24.10.2012 р. проведено камеральну перевірку своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов"язання з орендної плати за земельну ділянку ТОВ "Тавіс ЛТД", за результатами якої складено акт № 913/15-2.
Перевіркою встановлено несвоєчасну сплату позивачем суми самостійно визначених податкових зобов"язань, заявлених в податковій звітності по орендній платі за земельну ділянку за 2011 рік № 1697 від 31.01.2011 р., за 2012 рік № 9005658763 від 16.02.2012 р. та уточнюючого розрахунку № 20238 від 30.08.2010 р., № 9060209825 від 03.10.2012 р.
На підставі акту перевірки відповідачем прийнято податкові повідомлення-рішення від 08.11.2012 р.:
- № 0004071501, яким позивачу за затримку на 30 календарних днів сплати суми грошового зобов"язання в розмірі 16408,73 грн. нараховано штрафну санкцію у сумі 1640,87 грн.;
- № 0004311501, яким позивачу за затримку на 351 календарних днів суми грошового зобов"язання в розмірі 65842,24 грн. нараховано штрафну санкцію у сумі 13168,43 грн.
Статтею 269 ПК України визначено, що платниками податку є: власники земельних ділянок, земельних часток (паїв); землекористувачі.
Відповідно до ст.270 ПК України об'єктами оподаткування є: земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні; земельні частки (паї), які перебувають у власності.
Згідно з вимогами ст.285 ПК України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців).
Пунктом 286.2 статті 286 ПК України передбачено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.
Відповідно до п.п.287.1, 287.3 ст.287 ПК України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою. Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
У судовому засіданні встановлено, що позивач згідно поданих до ДПІ у м.Новій Каховці податкових декларацій від 31.01.2011 р. № 1697, від 16.02.2012 р. № 9005658763, уточнюючих декларацій від 06.08.2012 р. № 10828, від 18.08.2012 р. № 7452, від 03.10.2012 р. № 9060209825 декларував податкові зобов"язання з цього податку, однак несвоєчасно їх сплачував. Даний факт не заперечується представником позивача. Сплата узгоджених позивачем грошових зобов'язань з орендної плати за земельну ділянку провадилась із затримкою від 30 до 351 днів.
Відповідно до п.126.1 ст.126 ПК України у разі якщо платник податків не сплачує суми самостійно визначеного грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.
Порушення строків сплати узгодженого грошового зобов'язання із орендної плати за земельну ділянку відображені у акті невиїзної камеральної перевірки ТОВ "Тавіс ЛТД" від 24.10.2012 р. № 913/15-2, що був підставою для складення спірних податкових повідомлень-рішень. За додатками до акту перевірки № 913/15-2 по кожному випадку затримки у сплаті узгодженого грошового зобов'язання зі сплати орендної плати за земельну ділянку визначено суму затримки, кількість днів затримки, розрахована сума штрафної санкції та визначено документ, на підставі якого було визначено та узгоджено грошове зобов'язання з орендної плати за земельну ділянку.
За таких обставин суд вважає, що відповідач правомірно визначив кількість днів затримки, суму затримки та розмір штрафних санкцій за спірними податковими повідомленнями-рішеннями, а тому відсутні підстави для задоволення позовних вимог ТОВ "Тавіс ЛТД".
Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 7, 158-163, 167 КАС України, суд -
постановив:
Відмовити в задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Тавіс ЛТД" до Державної податкової інспекції у м.Новій Каховці Херсонської області Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень - рішень № 0004071501 та № 0004311501 від 08.11.2012 р.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови виготовлений та підписаний 14 лютого 2013 р.
Суддя Бездрабко О.І.
кат. 8.2.9