"06" лютого 2013 р.Справа № 14/1/921-3/2013
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Руденка О.В.
розглянув матеріали справи
за позовом: Комунального підприємства «Тернопільводоканал», вул. Танцорова, 7, м. Тернопіль, 46000
до відповідача: Підприємства об'єднання громадян Тернопільської обласної організації товариства сприяння оборони України готель «Чайка», вул. Білецька, 52, м. Тернопіль, 46008
про стягнення 4498.67 грн.
за участю представника позивача: Хапчур О. М., довіреність від 03.01.2013р.
Суть справи:
Комунальне підприємство «Тернопільводоканал» звернулося в господарський суд Тернопільської області із позовом до Підприємства об'єднання громадян Тернопільської обласної організації товариства сприяння оборони України готель «Чайка» про стягнення плати за скид стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин в розмірі 4498.67 грн.
В обґрунтування заявлених вимог, що підтримані в судовому засіданні повноважним представником, позивач посилається на порушення відповідачем зобов'язань щодо оплати послуг, які виникли на підставі договору №156 від 05.11.2009р.
Відповідач явку повноважного представника у судове засідання не забезпечив, причини неявки суду не повідомив, витребуваних документів не надав, хоча про час і місце слухання справи повідомлявся належним чином, в порядку ст.ст. 64, 87 ГПК України та п. 3.9.1 постанови Пленуму Вищого господарського суду України №18 від 26.12.2011р. (повідомлення про вручення знаходяться в матеріалах справи). За таких обставин, справа слухається за правилами статті 75 ГПК України.
В процесі вирішення спору, розгляд справи судом відкладався із підстав викладених у відповідній ухвалі.
В судовому засіданні представнику позивача процесуальні права та обов'язки, передбачені ст.ст. 20, 22, 81-1 ГПК України, роз'яснено.
За відсутності відповідного клопотання, в порядку ст. 81-1 ГПК України, технічна фіксація судового процесу не здійснювалась.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, судом встановлено наступне.
Відповідно до ст. 11 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією їх породжують. Зокрема, підставами виникнення цивільних прав та обов'язків є договори та інші правочини.
Статтею 19 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» передбачено, що послуги з питного водопостачання надаються споживачам підприємством питного водопостачання на підставі договору з підприємствами, установами або організаціями, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких перебуває житловий фонд і до обов'язків яких належить надання споживачам послуг з питного водопостачання та водовідведення. Договір про надання послуг з питного водопостачання укладається безпосередньо між підприємством питного водопостачання або уповноваженою ним юридичною чи фізичною особою і споживачем, визначеним у частині першій цієї статті. Порядок надання споживачам послуг з питного водопостачання встановлюється центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.
На виконання вищезазначених вимог, між Комунальним підприємством "Тернопільводоканал" (Виробник) та Підприємством об'єднання громадян Тернопільської обласної організації товариства сприяння оборони України готель "Чайка" (Споживач) 05.11.2009р. було укладено Договір про надання послуг з водопостачання та водовідведення №156 (далі - Договір) за умовами якого, сторони зобов'язалися:
п. 1.1 Виробник: здійснювати забезпечення споживача питною водою до межі розмежування (п. 3.1 цього договору), згідно затвердженого уповноваженим органом добового графіку подачі води, а також забезпечення відведення стічної води з межі розмежування, за винятками, передбаченими цим договором та чинним законодавством України; здійснювати водопостачання та водовідведення на об'єкт споживача, а саме: Готель-гуртожиток за адресою вул. Білецька, 51А, м. Тернопіль, ліміт водовідведення та водопостачання в об'ємі 671.2 м.куб./місяць неопалювального та опалювального сезону;
п. 1.2 Споживач: своєчасно і повністю оплачувати надані йому послуги з водопостачання та водовідведення.
У пункті 1.3 Договору контрагенти домовилися належно виконувати його умови, вимоги Закону України «Про житлово-комунальні послуги», Закону України «Про питну воду і питне водопостачання», Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України (надалі по тесту - Правила), які затвердженні наказом Мінжитлокомунгоспу №190 від 27.06.2008р., Правил приймання стічних вод у комунальну каналізацію м. Тернополя, затверджених рішенням Виконавчого комітету Тернопільської міської ради №650 від 14.07.2004р. (надалі по тексту - Правила приймання), а також інших нормативно-правових актів, які регулюють відносини, що становлять предмет укладеної між сторонами угоди.
Відповідно до п. 3.6 Договору, Споживач зобов'язався дотримуватись допустимих величин показників шкідливих речовин у стічних водах, що скидаються ним у міську каналізаційну мережу та які встановлені п.1.18. Правил Приймання.
Пунктом 4.5 угоди визначено, що у випадку порушення умов п. 3.6., Споживач сплачує на користь Виробника штрафні санкції згідно Інструкції про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів, затвердженої Наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України №37 від 19.02.2002р. та Привал приймання.
Договір набирає чинності з моменту його підписання сторонами і діє протягом одного року та вважається щорічно продовженим на тих самих умовах, якщо протягом останнього місяця терміну його дії жодна із сторін не направить іншій письмові заяви про припинення його дії (п. 5.1, 5.2).
У відповідності до ч. 1 ст. 173 Господарського кодексу України господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.
Відповідно до ст.ст. 509, 526 ЦК України, в силу зобов'язання одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Відповідно до ч. 1 ст. 193 ГК України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
Як вбачається із матеріалів справи, представниками позивача з метою контролю якості стічних вод, що скидаються відповідачем, відповідно до пп. 6.8 - 6.13 Правил приймання, в присутності останнього, проведено відбір проб, за результатами досліджень яких складено відповідні протоколи дослідження якості стічних вод, а саме: №334 (відбір проб 25.08.2011р.); №409 (відбір проб 10.10.2011р.); №515 (відбір проб 01.12.2011р.); №24 (відбір проб 01.02.2012р.); №94 (відбір проб 03.04.2012р.); №234 (відбір проб 26.06.2012р.); №356 (відбір проб 03.08.2012р.), що підписані з обох сторін без зауважень та заперечень.
Внаслідок отриманих висновків якості стічних вод, що оформлені вищезазначеними протоколами, виявлено перевищення по ДВП (допустимих величин показників), про що повідомлено відповідача листами: №2146/11 від 06.09.2011р., №2911/11 від 23.11.2011р., №3303/11 від 29.12.2011р., №491/12 від 28.02.2012р., №1036/12 від 27.04.2012р., №1840/12 від 16.07.2012р., №2331/12 від 31.08.2012р.
На виконання п. 4.5 Договору, п. 6.8 Правил приймання, позивачем здійснено розрахунки за перевищення гранично допустимих концентрацій забруднюючих речовин у стічних водах згідно Інструкції про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів та п. 3.10 Правил приймання.
Норматив плати за скид понаднормативних забруднень, за період охоплений перевірками, встановлений рішенням виконавчого комітету Тернопільської міської ради від 01.06.2011р. №918 в розмірі 2.024 грн. за 1 куб.м. стічних вод. (публікація на офіційному вебсайті Тернопільської міської ради 10.06.2011р.) та від 30.06.2012р. №898 в розмір 2.284 грн. за 1 куб.м. стічних вод (публікація в пресі «Тернопіль вечірній» №22 (1657) від 20.06.2012р.).
Враховуючи виявлені порушення, позивачем додатково виставлено відповідачу рахунки за перевищення вмісту забруднюючових речовин у стічних водах, а саме: №156/2 від 06.09.2011р., №156/2 від 23.11.2011р., №156/2 від 30.12.2011р., №156/2 від 27.02.2012р., №156/2 від 27.04.2012р., №156/2 від 16.07.2012р., №156/2 від 31.08.2012р., що були направлені на адресу боржника супровідними листами разом із повідомленнями про виявлення перевищення по ДВП, які в повному обсязі не оплачені, а залишок заборгованості станом на час звернення до суду становив 4498.67 грн.
У відповідності до п. 2.11 Договору остаточний розрахунок за спожиті в поточному місяці послуги, споживач проводить на підставі рахунків або інших платіжних документів, поданих Водоканалом, які підлягають оплаті споживачем у триденний строк після їх отримання, при цьому вихідні і святкові дні до уваги не беруться. Враховуючи можливість отримання рахунків споживачем в абонентному відділі виробника остаточна оплата спожитих послуг з водопостачання і водовідведення здійснюється споживачем в будь-якому випадку не пізніше 15 числа наступного місяця за тим, в якому були надані відповідні послуги.
Як стверджує позивач та вбачається з матеріалів справи, відповідач, в порушення умов договору та вимог законодавства, свої зобов'язання не виконав, про що свідчить долучений позивачем до матеріалів справи розрахунок за перевищення допустимих показників якості стічних вод, і його заборгованість перед комунальним підприємством, станом на час вирішення спору, становить 4498.67 грн.
Відповідно вимог ст. ст. 32, 33 Господарського процесуального кодексу України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Зважаючи на наведені процесуальні норми суд констатує, що позивачем належними та допустимими доказами обгрунтовано заявлені позовні вимоги. Натомість відповідачем у встановленому законом порядку такі не спростовані, а відтак позов підлягає до задоволення як заявлений підставно та правомірно.
Відповідно до ст. 44, 49 ГПК України, судові витрати по справі відшкодовуються за рахунок відповідача.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. ст. 1, 2, 32-34, 44-49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Підприємства об'єднання громадян Тернопільської обласної організації товариства сприяння оборони України готель "Чайка" (вул. Білецька, 52, м. Тернопіль, ідентифікаційний код 31594119) на користь Комунального підприємства "Тернопільводоканал" (вул. Танцорова, 7, м. Тернопіль, ідентифікаційний код 03353845) - 4498 (чотири тисячі чотириста дев'яносто вісім) грн. 67 коп. плати за скид стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій забруднюючових речовин та 1609 (одну тисячу шістсот дев'ять) грн. 50 коп. судового збору.
3. Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
На рішення господарського суду, яке не набрало законної сили, сторони мають право подати апеляційну скаргу, протягом десяти днів з дня підписання рішення через місцевий господарський суд.
Суддя О.В. Руденко
Повний текст рішення складено
"11" лютого 2013р.