про повернення позовної заяви
08 лютого 2013 року 810/560/13-а
Київський окружний адміністративний суд у складі судді Скрипки І.М., розглянувши позовну заяву Західної міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова, Харківської області Державної податкової служби до Публічного акціонерного товариства «Мостобуд» про стягнення податкового боргу,
07 лютого 2013 року до Київського окружного адміністративного суду звернулась Західна міжрайонна державна податкова інспекція м. Харкова, Харківської області Державної податкової служби (МДПІ) із позовом до Публічного акціонерного товариства «Мостобуд» (ПАТ «Мостобуд») про стягнення податкового боргу у розмірі 65952,06 грн.
За приписами статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Із позовної заяви та доданих до неї матеріалів убачається, що позивач - МДПІ, зареєстрований за адресою: 61052, м. Харків, вул. Карла Маркса, буд. 30; а відповідач - ПАТ «Мостобуд» знаходиться за адресою: 01033, м. Київ, Голосіївський район, вул. Панківська, буд 5. Предметом позову є стягнення податкового боргу на підставі рішення суб'єкта владних повноважень.
Частиною другою статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
Згідно з вимогами частини першої статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцем знаходження відповідача.
Відповідно Указу Президента України «Про утворення місцевих та апеляційних адміністративних судів, затвердження їх мережі та кількісного складу суддів» від 16 листопада 2004 р. № 1417/2004 повноваження Київського окружного адміністративного суду поширюються на територію Київської області.
Враховуючи те, що МДПІ звертається до суду з позовом до відповідача, місцезнаходженням якого є місто Київ, суд констатує порушення правил територіальної підсудності. Так, вказаний позов не підсудний Київському окружному адміністративному суду, оскільки на територію міста Києва, за приписами вищеназваного Указу Президента України, поширюються повноваження Окружного адміністративного суду міста Києва.
Тому, як передбачає пункт 6 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Суд звертає увагу, що повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду (у даному випадку Окружного адміністративного суду міста Києва) в порядку, встановленому законом.
Керуючись статтями 19, 107, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву Західної міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова, Харківської області Державної податкової служби повернути позивачу.
2. Копію ухвали та позовну заяву разом з усіма доданими до неї матеріалами надіслати Західній міжрайонній державній податковій інспекції м. Харкова, Харківської області Державної податкової служби.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Скрипка І.М.