м. Черкаси
31 січня 2013 року Справа № 823/86/13-а
11 год. 30 хв. м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Гриньковської Н.Ю.,
при секретарі Педані О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Кам'янської міжрайонної державної податкової інспекції Черкаської області державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -
встановив:
Кам'янська міжрайонна державна податкова інспекція Черкаської області державної податкової служби звернулася до суду з адміністративним позовом про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податкового боргу зі сплати єдиного податку в сумі 630,00грн.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що відповідач, як фізична особа-підприємець, відповідно до Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755-IV (надалі - ПК України), зобов'язаний вчасно та в повному обсязі сплачувати податки та збори, зокрема, єдиний податок, платником якого він є. Відповідач свій обов'язок не виконував належним чином, внаслідок чого за ним рахується податковий борг зі сплати єдиного податку в сумі 630,00грн.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, проте засобами факсимільного зв'язку надіслав клопотання з якого вбачається, що позивач позовні вимоги підтримує та просить провести розгляд справи за відсутності представника Кам'янської МДПІ Черкаської області ДПС за наявними матеріалами.
Відповідач у судове засідання свого представника не направив, причини повторної неявки суду не повідомив. В підтвердження того, що відповідач належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, в матеріалах справи містяться копії реєстрів на відправлення судом кореспонденції, з яких вбачається, що відповідачу направлялися повістки про виклик в судове засідання на 24.01.2013р. та 31.01.2013р. (а.с.18,24).
Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа-підприємець Чигиринською районною державною адміністрацією Черкаської області 19.10.2011р., з реєстраційним номером облікової картки платника податків та інших обов'язкових платежів - НОМЕР_1 (а.с.7) та перебуває на обліку в Чигиринському відділенні Кам'янської МДПІ Черкаської області, як платник податків і зборів з 20.10.2011р. за №7648, що підтверджується довідкою від 03.12.2012р. №252/3/18-040 (а.с.10).
20.10.2011р. ОСОБА_1 подав до ДПІ у Чигиринському районі заяву про застосування ним спрощеної системи оподаткування обліку та звітності, згідно з якою було обрано ставку єдиного податку 19,5713% до розміру мінімальної заробітної плати та ІІ групу платників єдиного податку (а.с.6).
31.05.2012р. відповідачу було видано свідоцтво серії НОМЕР_2, згідно якого він є платником єдиного податку (а.с.5 - зворотній бік).
З вищевказаної заяви вбачається, що відповідач обрав вид підприємницької діяльності - роздрібна торгівля непродовольчими товарами.
Так, рішенням Чигиринської міської ради Черкаської області від 05.01.2012р. №15-2/VІ затверджено ставки єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва фізичних осіб по Чигиринському районі Черкаської області на 2012р. (а.с.8). Відповідно до цього рішення, фізичні особи-підприємці, які займаються роздрібною торгівлею непродовольчими товарами, сплачують єдиний податок в розмірі 19,5713% від розміру мінімальної заробітної плати станом на 01.01.2012р.
За даними облікової картки платника податків (а.с.11-12), станом на 20.09.2012р. сума заборгованості відповідача по сплаті єдиного податку становить 630,00грн.(210грн. х 3 місяці (липень-вересень 2012р.)
У зв'язку з несплатою податкового зобов'язання, Кам'янською МДПІ на адресу відповідача була направлена податкова вимога форми «Ф» №42 від 21.03.2012р. на суму 200,00грн.
У визначені законом строки вимога погашена не була.
Частиною першою статті 67 Конституції України закріплено обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України від 02.12.2010р. №2755-IV.
У відповідності до п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно п.п. 20.1.18 п.20.1 ст.20 ПК України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно вимог п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковим боргом визнається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджена платником податків або узгоджена в порядку оскарження, але не сплачена у встановлений Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Підпунктом 10.1.2 п.10.1 ст. 10 ПК України передбачено, що до місцевих податків і зборів належить єдиний податок.
Відповідно до п. 291.3 ст. 291 ПК України юридична особа чи фізична особа - підприємець може самостійно обрати спрощену систему оподаткування, якщо така особа відповідає вимогам, встановленим цією главою, та реєструється платником єдиного податку в порядку, визначеному цією главою, шляхом подання відповідної заяви до податкового органу.
Суб'єкту господарювання, який подав до органу державної податкової служби заяву щодо обрання або переходу на спрощену систему оподаткування видається свідоцтво платника єдиного податку, що передбачено п. 299.1 ст. 299 ПК України.
Пунктом 291.4. ст. 291 ПК України зазначено, що суб'єкти господарювання, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, поділяються на шість груп платників єдиного податку, зокрема, до другої групи відносяться фізичні особи - підприємці, які здійснюють господарську діяльність з надання послуг, у тому числі побутових, платникам єдиного податку та/або населенню, виробництво та/або продаж товарів, діяльність у сфері ресторанного господарства.
Пунктом 293.1 ст. 293 ПК України визначено, що ставки єдиного податку встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі у цій главі - мінімальна заробітна плата), та у відсотках до доходу (відсоткові ставки). Фіксовані ставки єдиного податку встановлюються сільськими, селищними та міськими радами для фізичних осіб - підприємців, які здійснюють господарську діяльність, залежно від виду господарської діяльності, з розрахунку на календарний місяць, зокрема, для другої групи платників єдиного податку - у межах від 2 до 20% розміру мінімальної заробітної плати, що передбачено п. 293.2 зазначеної статті.
У відповідності до п. 294.1 ст. 294 ПК України, податковим (звітним) періодом для платників єдиного податку першої та другої груп є календарний рік.
Платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця. Такі платники єдиного податку можуть здійснити сплату єдиного податку авансовим внеском за весь податковий (звітний) період (квартал, рік), але не більш як до кінця поточного звітного року (п.295.1 ст. 295 ПК України).
Пунктом 300.1 ст. 300 ПК України передбачено, що платники єдиного податку несуть відповідальність відповідно до цього Кодексу за правильність обчислення, своєчасність та повноту сплати сум єдиного податку.
Враховуючи приписи п.295.1 ст. 295 ПК України, відповідач повинен сплачувати до місцевого бюджету щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця 210,00грн. єдиного податку (1073,00грн. (мінімальний розмір заробітної плати станом на 01.01.2012р.) х 19,5713% = 210,00грн.).
З огляду на вищевказане, суд зазначає, що оскільки, податкове зобов'язання по сплаті єдиного податку в сумі 630,00грн. не було сплачене відповідачем у встановлені законом строки, таке зобов'язання визнається податковим боргом.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Беручи до уваги, що відповідач, у встановлені законодавством строки не сплатив податковий борг по єдиному податку, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог позивача та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 41, 86, 128, 159, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
постановив:
Адміністративний позов Кам'янської міжрайонної державної податкової інспекції Черкаської області державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (20901, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1) з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на користь бюджету через Кам'янську міжрайонну державну податкову інспекцію Черкаської області державної податкової служби (20800, Черкаська область, Кам'янський район, м. Кам'янка, вул. Декабристів, 2, ідентифікаційний код - 36775267) податковий борг по єдиному податку за період з липня по вересень 2012р. в сумі 630 (шістсот тридцять) гривень 00 копійок.
Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів в порядку і строки, передбачені ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.Ю. Гриньковська
постанова складена в повному обсязі 05.02.2013р.