ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ, ЗАКІНЧЕННЯ ПІДГОТОВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ ТА ПРИЗНАЧЕННЯ СПРАВИ ДО СУДОВОГО РОЗГЛЯДУ
04 лютого 2013 року Справа № 808/196/13-а м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Недашківська К.М., перевіривши матеріали адміністративного позову Публічного акціонерного товариства «Запорізький завод «Перетворювач» до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, та перевіривши на предмет відповідності позовної заяви вимогам ст.ст. 105, 106 КАС України,
11 січня 2013 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Публічного акціонерного товариства «Запорізький завод «Перетворювач» (далі іменується - позивач) до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (далі іменується - відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправною та скасувати постанову про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів від 20.08.2012 №559-ЦА-КП-Е.
Ухвалою судді від 14.01.2013 позовну заяву Публічного акціонерного товариства «Запорізький завод «Перетворювач» залишено без руху та надано строк для усунення її недоліків. Вказані в ухвалі суду від 14.01.2013 недоліки позовної заяви позивачем усунені у встановлені строки.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори фізичних та юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно зі ст. 17 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та повинен розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.
Поданий адміністративний позов відповідає вимогам ст. 106 КАС України.
Відповідно до ч. 1 ст. 24 КАС України Адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України, їхньої посадової чи службової особи, виборчої комісії (комісії з референдуму), члена цієї комісії розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів.
Оскільки, відповідачем по справі є Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку, тому справа повинна вирішуватись колегією у складі трьох суддів.
В процесі підготовчого провадження суддя встановив необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. В ході підготовчого провадження по справі були проведені такі підготовчі дії: з'ясовано коло осіб, які підлягають виклику в судове засідання, визначено факти, які необхідно встановити для вирішення спору тощо.
На підставі викладеного, суд вважає можливим закінчити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду. Проведення попереднього судового засідання не вважаю необхідним.
Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 104, 107, 160, 165 КАС України, суддя
Відкрити провадження в адміністративній справі №808/196/13-а за позовною заявою Публічного акціонерного товариства «Запорізький завод «Перетворювач» до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправним та скасування рішення суб'єкта владних повноважень.
Закінчити підготовче провадження та призначити судове засідання на 19 лютого 2013 року яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в у залі судових засідань №7 о 16:00 Справа розглядатиметься колегією суддів у складі: головуючого судді Недашківської К.М. та суддів, які будуть визначені Автоматизованою системою документообігу суду в порядку передбаченому статтею 15-1 КАС України.
Зобов'язати позивача надати: документи, що посвідчують статус юридичної особи; письмові нормативно та документально обґрунтовані пояснення по суті спору; листування між сторонами по суті спору (з доказами направлення або вручення кореспонденції); докази отримання оскаржуваної постанови; належним чином засвідчені копії документів - для долучення до матеріалів справи; оригінали доданих до позову документів - суду для огляду;
Зобов'язати відповідача надати: документи, що посвідчують правовий статус особи; у разі невизнання адміністративного позову подати до судового засідання письмові заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень; письмові пояснення з приводу обставин, викладених у позові; листування між сторонами по суті спору (з доказами направлення або вручення кореспонденції); всі матеріали справи про правопорушення на ринку цінних паперів у відношенні Публічного акціонерного товариства «Запорізький завод «Перетворювач»; належним чином засвідчені копії витребуваних документів надати у справу, оригінали - суду для огляду.
Запропонувати відповідачу у разі невизнання адміністративного позову до __ лютого 2013 року подати до суду письмові заперечення та докази на обґрунтування цих заперечень.
На судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі, шляхом направлення їм телефонограм. Явку сторін визнати обов'язковою.
Копію даної ухвали направити сторонам по справі разом з витягом про їх процесуальні права та обов'язки.
Постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття
Суддя К.М.Недашківська