Головуючий у 1-й інстанції: Щербаков В.В.
Суддя-доповідач:Одемчук Є.В.
іменем України
"30" січня 2013 р. Справа № 2А/1770/1450/2012
Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді Одемчука Є.В.
суддів: Бучик А.Ю.
Майора Г.І.,
при секретарі Самченко В.М. ,
за участю представника позивача Медвецького А.Т.,
розглянувши апеляційні скарги Голови Дубенської районної державної адміністрації Рівненської області Корилкевича Данила Михайловича, представника профспілки Державного підприємства "Мирогощанський державний іподром" Мартинова Олексія Юрійовича на ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від "25" квітня 2012 р. у справі за позовом Міністерство аграрної політики та продовольства України до Голови Дубенської районної державної адміністрації Рівненської області Корилкевича Данила Михайловича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Державне підприємство "Мирогощанський державний іподром" про скасування розпорядження ,
Міністерство аграрної політики та продовольства України звернулося до Рівненського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Голови Лубенської районної державної адміністрації про скасування розпорядження.
У позовній заяві позивач просить забезпечити адміністративний позов шляхом заборони вчиняти будь-які дії з приватизації та оформлення прав власності на земельні ділянки ДП "Мирогощанський державний іподром" будь-яким особам та органам, що можуть вчиняти ці дії відповідно до чинного законодавства та за домовленістю (па договірній основі) до ухвалення рішення в адміністративній справі.
Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду клопотання позивача - Міністерство аграрної політики та продовольства України про вжиття заходів забезпечення позову задоволено повністю. Вжито заходи забезпечення адміністративного позову шляхом заборони вчиняти будь-які дії з приватизації та оформлення прав власності на земельні ділянки ДП «Мирогощанський державний іподром" будь-яким особам та органам, що можуть вчиняти ці дії відповідно до чинного законодавства та за домовленістю (на договірній основі) ,- до набрання законної сили рішенням суду у даній справі.
Заслухавши суддю-доповідача, представників сторін, дослідивши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку про безпідставність апеляційної скарги.
Згідно ч. 1 п. 1 ст. 117 КАС України, суд за клопотанням позивача може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній. справі, або захист свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення і бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Зважаючи на те, що подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Ухвала негайно надсилається до суб'єкта владних повноважень, що прийняв рішення, та є обов'язковою для виконання.
Як вбачається з матеріалів справи, пунктом 1 оскаржуваного розпорядження від 22 06.2011 року № 472 було надано дозвіл на приватизацію земель державного підприємства «Мирогощанський державний іподром", розташованих на територіях Мирогощанської та Молодавської сільських рад Дубенського району Рівненської області.
Таким чином, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, щодо ухвалення рішення у справі по суті, існує очевидна небезпека заподіяння шкоди державі в особі Міністерства аграрної політики та продовольства України.
Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 199 , 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Апеляційні скарги Голови Дубенської районної державної адміністрації Рівненської області Корилкевича Данила Михайловича, представника профспілки Державного підприємства "Мирогощанський державний іподром" Мартинова Олексія Юрійовича залишити без задоволення, а ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від "25" квітня 2012 р. - без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя (підпис) Є.В.Одемчук
судді: (підпис) (підпис) А.Ю.Бучик Г.І. Майор
З оригіналом згідно: суддя ________________________________ Є.В.Одемчук
Повний текст ухвали виготовлено "04" лютого 2012 р.
Роздруковано та надіслано:
1- в справу
2 - позивачу Міністерство аграрної політики та продовольства України вул. Хрещатик, 24,м. Київ,01001 (рекомендоване з повідомленням)
3- відповідачу Голова Дубенської районної державної адміністрації Рівненської області Корилкевич Данило Михайлович АДРЕСА_1 (рекомендоване з повідомленням)
4- третя особа Державне підприємство "Мирогощанський державний іподром", вул. Шевченка, 2 с. Мирогоща, Дубенського району Рівненської області (рекомендоване з повідомленням)