27.11.06 р. Справа № 7/294
Суддя господарського суду Донецької області Малашкевич С.А.
при секретарі судового засідання Скрипник О.В.
розглянув у відкритому судовому засіданні господарського суду справу
За позовом: Державної податкової інспекції у м. Торез Донецької області
До відповідача: Державного підприємства «Торезантрацит» м. Торез Донецької області
Про: стягнення податкового боргу в сумі 9 378 724, 00 грн.
за участю:
представника позивача: Глібочана Н.І. - представ. за довір.; Бікбаєва А.Р. - представ. за довір.;
представника відповідача: Безхлібна О.В. - представ. за довір.
Суть справи:
Державна податкова інспекція в м. Торез звернулась до господарського суду Донецької області з позовом до Державного підприємства «Торезантрацит» м. Торез про стягнення податкового боргу в сумі 9 378 724, 00 грн.
В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на наявність у відповідача заборгованості перед бюджетом в сумі 9 378 724, 00 грн., у вигляді податкового боргу по сплаті узгодженої суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість, в тому числі основна заборгованість в сумі 9 300 120, 00 грн., штрафні санкції в сумі 78 604, 88 грн.
Судом досліджені копії наступних документів, наданих позивачем в обґрунтування своїх вимог: розпорядження голови Торезької міської ради № 145-р від 29.04.2003 р., свідоцтво про державну реєстрацію № 294811 від 29.04.2003 р., довідка управління статистики № 01-25/141-32 від 12.05.2006 р., довідка про взяття на облік платника податків № 202/29-014-1 від 24.05.2006 р., податкова вимога № 1/72 від 04.06.2003 р., податкова вимога № 2/80 від 08.07.2003 р., акт опису активів № 31/24-012-1 від 23.06.2006 р., податкова декларація № 8397 від 20.07.2005 р., № 9818 від 19.08.2005 р., № 10383 від 20.09.2005 р., № 13191 від 20.10.2005 р., № 15576 від 21.11.2005 р., № 15814 від 09.12.2005 р., № 16243 від 20.12.20045 р., № 19118 від 20.01.2006 р., № 2229 від 20.02.2006 р., № 2900 від 20.03.2006 р., № 5663 від 20.04.2006 р., № 7627 від 22.05.2006 р., № 8282 від 20.06.2006 р., уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань № 14086 від 04.11.2005 р., № 15814 від 09.12.2005 р., № 2227 від 20.02.2006 р.
В судовому засіданні представник позивача надав пояснення, що частково сплачена відповідачем сума в розмірі 4 660 458, 00 грн. за поданими деклараціями з податку на додану вартість, була першочергово зарахована ДПІ у м. Торез на погашення податкового боргу, визначеного у податкових вимогах № 1/72 від 04.06.2003 р., № 2/80 від 08.07.2003 р., відповідно до приписів п. 7.7. ст. 7 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».
Відповідач надав відзив на позовну заяву, в якому проти позову заперечував в частині стягнення податкового боргу в сумі 4 660 458, 58 грн., посилався на те, що податковим органом були неправомірно зараховані платежі, сплачені відповідачем за податковими деклараціями: № 8397 від 20.07.2005 р., № 9818 від 19.08.2005 р., № 10383 від 20.09.2005 р., № 13191 від 20.10.2005 р., № 14086 від 04.11.2005 р., № 15576 від 21.11.2005 р., № 15814 від 09.12.2005 р., № 16243 від 20.12.2005 р., № 19118 від 20.01.2006 р., № 2227 від 20.02.2006 р., № 2229 від 20.02.2006 р., № 2900 від 20.03.2006 р., № 5663 від 20.04.2006 р., № 7627 від 22.05.2006 р., № 8282 від 20.06.2006 р., в рахунок погашення податкового боргу, відповідно до податкових вимог № 1/72 від 04.06.2003 р., № 2/80 від 08.07.2003 р.
Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін суд встановив.
Державним підприємством «Торезантрацит» м. Торез до Державної податкової інспекції у м. Торез були подані декларації з податку на додану вартість № 8397 від 20.07.2005 р., № 9818 від 19.08.2005 р., № 10383 від 20.09.2005 р., № 13191 від 20.10.2005 р., № 14086 від 04.11.2005 р., № 15576 від 21.11.2005 р., № 15814 від 09.12.2005 р., № 16243 від 20.12.2005 р., № 19118 від 20.01.2006 р., № 2227 від 20.02.2006 р., № 2229 від 20.02.2006 р., № 2900 від 20.03.2006 р., № 5663 від 20.04.2006 р., № 7627 від 22.05.2006 р., № 8282 від 20.06.2006 р.
Згідно з деклараціями, підприємством самостійно було визначено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 9 378 724, 00 грн.
Відповідно до п.п. 5.3.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Так, відповідачем за поданими податковими деклараціями було частково сплачено суму узгодженого податкового зобов'язання в розмірі 4 660 458, 00 грн., що підтверджується наданими суду платіжними дорученнями. Перерахування та нарахування до державного бюджету коштів за платіжними дорученнями, на які посилається відповідач, не заперечується позивачем.
Сплачені відповідачем кошти за поточними платежами, в сумі 4 660 458, 00 грн., були першочергово зараховані Держаною податковою інспекцією у м. Торез на погашення попереднього податкового боргу Державного підприємства «Торезантрацит» визначеного у податковій вимозі № 1/72 від 04.06.2003 р. в сумі 39 923 633, 42 грн., та податковій вимозі № 2/80 від 08.07.2003 р. в сумі 42 582 005, 70 грн. При цьому, позивач посилається на приписи пункту 7.7. ст. 7 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».
Згідно ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Суд не приймає посилання позивача на правомірність зарахувань сплаченої суми в порядку календарної черговості виникнення податкового боргу.
Відповідно до наведеного пункту податковий борг погашається попередньо погашенню податкових зобов'язань, які не є податковим боргом, у порядку календарної черговості його виникнення, а в разі одночасного його виникнення за різними податками, зборами (обов'язковими платежами)- у рівних пропорціях.
Тобто, ця норма не визначає коло осіб на яких розповсюджується її дія, чи то контролюючи органи, чи платники податків. Зазначена норма не визначає, хто зобов'язаний здійснювати погашення у встановленому нею порядку, такий обов'язок нею взагалі не визначений. У будь-якому випадку, ця норма не встановлює право чи обов'язок саме контролюючого органу (у даному випадку-органу державної податкової служби) якимось чином (в тому числі і шляхом ведення податкового обліку відповідним чином) змінювати податкові зобов'язання, в рахунок сплати яких платник податків спрямував кошти. Не передбачено таке право податкового органу і будь-якими іншими нормами Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» або іншими законами з питань оподаткування.
Державне підприємство «Торезантрацит» м. Торез спрямувало свої кошти саме на погашення зобов'язань з податку на додану вартість згідно поданих декларацій за червень 2005 р.-травень 2006 р., тому Державна податкова інспекція в м. Торез не мала законних підстав для зарахування сплачених сум в погашення податкового боргу згідно податкових вимог № 1/72 від 04.06.2003 р., № 2/80 від 08.07.2003 р.
Оскільки, визначені переліченими в позові деклараціями, податкові зобов'язання з податку на додану вартість, відповідачем були частково сплачені в сумі 4 660 458, 00 грн., то заборгованість Державного підприємства «Торезантрацит» м. Торез перед бюджетом з ПДВ становить 4 718 266, 00 грн.
За таких обставин, позовні вимоги Держаної податкової інспекції у м. Торез в частині стягнення заборгованості перед бюджетом з податку на додану вартість в сумі 4 718 266, 00 грн. підлягають задоволенню.
В іншій частині позовних вимог слід відмовити.
Керуючись, ст. 67 Конституції України, ст. ст. 3, 5, 16, 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами», ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні», ст. ст. 159, 160, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд,
Позовні вимоги Держаної податкової інспекції у м. Торез Донецької області до Державного підприємства «Торезантрацит» м. Торез про стягнення податкового боргу в сумі 9 378 724, 00 грн. задовольнити частково.
Стягнути з Державного підприємства «Торезантрацит» (ЄДРПОУ 32366906), вул. Енгельса, 88, м. Торез, Донецька область, 86600, р/р 26001309461602, р/р 26004362461602, р/р 26008302461602, р/р 26042313461602 в філії «Відділення Промінвестбанку в м. Торез Донецької області», МФО 334282, на користь державного бюджету України (код платежу: 14010100, отримувач: Державний бюджет, банк отримувач: УДК в Донецькій області, МФО 834016, код: 24165160, р/р 31113029600084) заборгованість з податку на додану вартість в сумі 4 718 266, 00 грн.
В позовних вимогах в частині стягнення заборгованості з податку на додану вартість в сумі 4 660 458, 00 грн. відмовити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Сторонам у судовому засіданні оголошена вступна та резолютивна частини постанови.
Постанова викладена у повному обсязі 04.11.2006 р.
Суддя Малашкевич С.А.