18.10.06р.
Справа № А7/342-06
11 год. 25 хв.
За позовом Прокурора Ленінського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м. Дніпропетровськ
До Товариства з обмеженою відповідальністю "Бігчіз", м. Дніпропетровськ
Про стягнення 2 785, 00 грн.
Суддя Коваль Л.А.
Секретар судового засідання Пелипенко К.В.
Представники сторін:
від позивача: провідний спеціаліст Ахметова О.О., дов. № 03-06/04 від 05.01.2006
від відповідача: не з'явився
за участю помічника прокурора: Лисичний А.П., посвідчення № 73 від 15.05.2006 року.
Прокурор Ленінського району м. Дніпропетровська просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Бігчіз" (м. Дніпропетровськ) на користь Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (м. Дніпропетровськ) адміністративно-господарські санкції у сумі 2 785, 00 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у відповідача в 2005 році середньооблікова чисельність працюючих інвалідів була менша, ніж встановлений норматив. На підприємстві повинна була працювати 1 особа-інвалід, така особа не працювала. Якщо на підприємстві середньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша, ніж встановлено нормативом, підприємство щороку сплачує відповідному відділенню Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві. Адміністративно-господарські санкції сплачуються підприємством в строк до 15 квітня року, наступного за роком, в якому відбулося порушення нормативу. Відповідач адміністративно-господарські санкції не сплатив.
Позивач послався на оплату відповідачем адміністративно-господарських санкцій.
Відповідач відзив на позов не надав. Представник відповідача в судове засідання не з'явився. Про дату, час та місце судового засідання відповідач повідомлений належним чином.
При розгляді справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.
Заслухавши пояснення помічника прокурора, представника позивача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, господарський суд, -
Обов'язок по забезпеченню працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків від середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 чоловік - у кількості одного робочого місця, встановлений частиною 1 статті 19 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» в редакції, що діяла на час виникнення спірних відносин (надалі -Закон).
Частина 1 статті 20 цього ж Закону передбачає відповідальність підприємств (об'єднань), установ і організацій незалежно від форми власності і господарювання, де кількість працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, у вигляді сплати щороку відповідним відділенням Фонду України соціального захисту інвалідів штрафних санкцій, сума яких визначається у розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві (в об'єднанні), в установі, організації за кожне робоче місце, не зайняте інвалідом.
Відповідно до звіту Товариства з обмеженою відповідальністю "Бігчіз" (м. Дніпропетровськ) про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2005 рік, наданого Дніпропетровському обласному відділенню Фонду соціального захисту інвалідів (м. Дніпропетровськ) 31.01.2006р., середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу -10 осіб. Відповідно, кількість інвалідів-штатних працівників, які повинні працювати на робочих місцях, створених відповідно до вимог Закону, становить 1 особа. Фактично у відповідача особи, яким встановлена інвалідність, не обліковувалися.
Також, відповідно до даних, наведених відповідачем в звіті про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2005 рік, фонд оплати праці штатних працівників -55, 7 тис. грн. Визначена розрахунковим шляхом середньорічна заробітна плата штатного працівника -5 570, 00 грн. Оскільки протягом 2005 року у відповідача повинна була працювати 1 особа, якій встановлена інвалідність, фактично така особа не працювала, визначений розрахунковим шляхом розмір штрафу становить 2 785, 00 грн. (50% від 5 570, 00 грн.).
Відповідно до п. 4 Порядку сплати підприємствами (об'єднаннями), установами і організаціями штрафних санкцій до відділень Фонду соціального захисту інвалідів, акумуляції, обліку та використання цих коштів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2001р. № 1767, штрафні санкції сплачуються підприємствами самостійно не пізніше 15 квітня року, що настає за звітним.
Прокурор посилається на ті обставини, що відповідач штрафні санкції не сплатив, що і є причиною спору.
Відповідно до наданої позивачем виписки по рахунку станом на 04.07.2006р. відповідач оплатив спірну суму.
За викладеного, позовні вимоги задоволенню не підлягають.
Керуючись ст.ст. 2, 6, 9, 71, 104, ст. ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -
В адміністративному позові -відмовити.
Постанова набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя
Л. А. Коваль
Дата складення - 29.11.2006р.