Справа № 1702/8920/11
Рядок статзвіту № 101
23 лютого 2012 року
Володимирецький районний суд Рівненської області в складі:
головуючий суддя - Іванків О.В.
секретар - Соловей Г.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Володимирець справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ГУПСЗН про стягнення недоплачених коштів,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління праці та соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації про визнання відмови протиправною, зобов'язання виплати щорічну допомогу за 2011 рр. як учаснику бойових дій.
Відповідач надав письмові заперечення проти позову, які долучені до справи.
Розглянувши доводи, викладені позивачем у позовній заяві, а відповідачем -у запереченнях на позов, дослідивши письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов слід задоволити частково, з огляду на таке.
ОСОБА_1 є учасником бойових дій -інвалідом 3-ої групи, що підтверджується посвідченням серії Є №067113.
У відповідності до ч.5 ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» учасникам бойових дій щорічно до 05 травня виплачується одноразова грошова допомога в розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком.
Як вбачається з довідки №01-34-01/3235 від 28.10.2011 року, позивачу в квітні 2011 року виплачено одноразову щорічну допомогу в розмірі 460 грн.
У відповідності до р.П. Закону України «Про державний бюджет України на 2008 р. та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»від 28.12.2007 р. №107-У1 дію ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»було зупинено на 2008 рік
Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008р. №10-рп/2008 положення розділу II Закону України «Про державний бюджет України на 2008р. та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»від 28.12.2007р. визнані такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними).
Відповідно до п. 6 резолютивної частини цього рішення, рішення Конституційного Суду України у цій справі має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв'язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", визнаних неконституційними. Вказане рішення набуло чинності з 22.05.2008 року.
Таким чином, у відповідності до ст..152 ч.2 Конституції України, встановлені обмеження розміру одноразової щорічної допомоги скасовані, і Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»відновив свою дію в повному обсязі.
З огляду на викладене, позовні вимоги ОСОБА_1 в межах строку позовної давності, встановленого ст..99 КАС України, а саме за 2011 рік підлягають задоволенню.
Мінімальний розмір пенсії за віком згідно ст. 28 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.
Оскільки величина прожиткового мінімуму для кожної вікової та соціальної групи, в т.ч. і для осіб, що втратили працездатність, а також і розмір мінімальної заробітної плати щорічно визначається Законом України про Державний бюджет, розрахунок щорічної допомоги повинен проводитись на підставі розміру мінімальної пенсії за віком, визначеного ст..28 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”
Відповідно до ч. 2 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Враховуючи вищенаведене, суд прийшов до висновку, що відповідач не довів правомірність його бездіяльності, яка полягає у невиплаті позивачу державної допомоги у встановленому законом розмірі. У зв'язку з викладеним, суд вважає за необхідне задовольнити позов в частині визнання бездіяльності незаконною та зобов'язати відповідача вчинити дії, спрямовані на поновлення порушеного права позивача, як це передбачено пп..1, 2 ч.2 ст.162 КАС України.
Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов ОСОБА_1 задовольнити повтністю.
Зобов'язати Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Головного управління праці та соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1 Петрвочиу, як учаснику бойових дій, щорічну одноразову грошову допомогу, передбачену ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», за 2011 рік в розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, з врахуванням виплаченої допомоги.
Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Володимирецький районний суд. Апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання постанови.
Постанова суду, крім випадків її апеляційного оскарження, є остаточною.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляції. Якщо апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Головуюча:
Суддя: Іванків О.В.