Справа № 522/2074/13-к
1-"кс"/522/481/13
Іменем України
28.01.2013 року м. Одеса
Суддя Приморського районного суду м. Одеси Капля О.І., при секретарі Шишовій О.А., розглянувши скаргу ОСОБА_1 на рішення Одеського прокурора з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері від 31.08.2012 року про відмову у скасуванні постанови від 06.08.2012 року про відмову в порушенні кримінальної справи в порядку ст. 236-1 КПК України 1960 року, -
25.01.2013 року, згідно штампу вхідної кореспонденції, до Приморського районного суду м. Одеси надійшла скарга ОСОБА_1 на рішення Одеського прокурора з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері від 31.08.2012 року про відмову у скасуванні постанови від 06.08.2012 року про відмову в порушенні кримінальної справи в порядку ст. 236-1 КПК України 1960 року, в якій вона просить скасувати вищевказану постанову як незаконну та безпідставну.
ОСОБА_1 звернулася до суду зі скаргою в порядку ст.ст. 236-1, 236-2 КПК України 1960 року, тобто посилаючись на норми КПК 1960 року.
20.11.2012 року набрав чинності новий Кримінально-процесуальний кодекс України, прийнятий Верховною Радою України 13 квітня 2012 року.
У зв'язку з набранням чинності нового КПК України, суд не має можливості розглянути дану скаргу на постанову про відмову у скасуванні постанови від 06.08.2012 року про відмову в порушенні кримінальної справи в порядку ст.ст. 236-1, 236-2 КПК 1960 року , оскільки дана скарга була подана до суду 25.01.2013 року, тобто після набрання чинності новим КПК України.
У зв'язку з викладеним вище, з урахуванням положень статей 8, 55 Конституції України, п.7 розділу ХІ "Перехідні положення" КПК, а також беручи до уваги, що зазначені рішення згідно зі ст.303 КПК України 2012 року не є предметом розгляду слідчого судді, прихожу до висновку, що у відкритті провадженні по скарзі ОСОБА_1 на рішення Одеського прокурора з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері від 31.08.2012 року про відмову у скасуванні постанови від 06.08.2012 року про відмову в порушенні кримінальної справи в порядку ст. 236-1 КПК України 1960 року у порядку ст. 303 КПК України 2012 року.
Крім цього, заявнику роз'яснюється, що згідно положень розділу ХІ п. 10 «Перехідних положень»КПК України 2012 року, кримінальні справи, які на день набрання чинності КПК 2012 року, не направлені до суду з обвинувальним висновком, постановою про застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, постановою про направлення справи до суду для вирішення питання про звільнення особи від кримінальної відповідальності, розслідуються, надсилаються до суду та розглядаються судами першої, апеляційної , касаційної інстанції і Верховним судом України згідно з положеннями КПК України 2012 року.
Окрім того, згідно статті 303 КПК України 2012 року: «На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим,
його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи
законним представником;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій
відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки -особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та
продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, -
підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його
представником чи законним представником.
Тобто, поняття дії та бездіяльність виражається в означеній КПК України 2012 року формі, - рішеннях прокурора чи слідчого та бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, і ні як інакше.
Отже, такого роду рішення Одеського прокурора з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері є неналежним об'єктом оскарження.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 8, 55 Конституції України, ст.ст. 236-1, 236-2 КПК України 1960 року, ст. 303 КПК України 2012 року, розділу ХІ п.7, 10 «Перехідних положень» КПК України 2012 року, -
У відкритті провадження по скарзі ОСОБА_1 на рішення Одеського прокурора з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері від 31.08.2012 року про відмову у скасуванні постанови від 06.08.2012 року про відмову в порушенні кримінальної справи в порядку ст. 236-1 КПК України 1960 року - відмовити.
Відмова у відкритті провадження по скарзі не позбавляє заявника права звернутися до суду за оскарженням рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, згідно норм КПК України 2012 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: О.І. Капля
28.01.2013