Справа № 119/796/13- п
Справа № 119/796/13-п
№ 3/119/185/13
Іменем України
24 січня 2013 року м. Феодосія
Суддя Феодосійського міського суду АР Крим Гаврилюк І.І., розглянув справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від 6 відділу УВКР СБУ в АР Крим і м. Севастополі про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, працюючого начальником режимно-секретної групи в/ч А 4489, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, ІПН НОМЕР_1,
у вчиненні правопорушення, передбаченого п.6 ч. 1 ст. 212-2 КпАП України,
ОСОБА_1, будучи відповідальним виконавцем не виконав свої обов'язки під час виконання робіт, пов'язаних з державною таємницею, допустив недбале відношення до своїх службових обов'язків, та порушив вимоги Закону України „Про державну таємницю”, Постанови Кабінету Міністрів України № 1561-12 від 2003 року, Закону України „Про державну таємницю”, що регламентують порядок контролю за додержанням стану режиму секретності у військовій частині.
30.11.2012 року комісією УВКР СБ України в АР Крим і м. Севастополі, в ході проведення перевірки стану охорони державної таємниці в в/ч 4125 був встановлений факт передачі матеріальних носіїв секретної інформації (МНСІ) без фактичної їх перевірки.
Так, оперативному черговому частини, згідно з „Книгою особових рахунків на видачу документів” (інв. № 37), видано 7 документів мають гриф „Таємно”, 18- „Для службового користування”. Вказані документи були внесені до „Книги здавання та передавання чергувань” (інв. № 457 від 29.10.2012 року).
Відповідно до „Книги здавання та передавання чергувань”, майор ОСОБА_2, 27.11.2012 року, під час заступу на чергування прийняв у попереднього оперативного чергового 18 документів з грифом ”для службового користування” та 7 документів з грифом „таємно”. Але, фактично в сейфі оперативного чергового військової частини 4125, який знаходиться в кімнаті оперативного чергового в/ч 4125, під час перевірки знаходилися 16 документів з грифом „для службового користування”, 3 документа з грифом „таємно” та 4 пакета з грифом „таємно”.
Встановлено, що 15.11.2012 року, підполковник ОСОБА_1, за вказівкою начальника штабу в/ч 4125 здійснював перевірку наявності секретних документів у сейфі оперативного чергового військової частини. За результатами перевірки ОСОБА_1 не були встановлені порушення в зберіганні секретних документів або їх відсутність. Даний факт підтверджується поясненнями ОСОБА_1
Таким чином, підполковник ОСОБА_1 здійснював перевірку стану режиму секретності у військовій частині формально, без перевірки кількості секретних документів в сейфі оперативного чергового з записами в облікових формах та у внутрішніх описах чи у штампі реєстрації, що могло привести до втрати документів або розголошення відомостей, які в них містяться.
Вказані порушення свідчать про низьку професійну підготовку у сфері захисту держтаємниці, неповному знанні вимог Закону України „Про державну таємницю”, Порядку 1561-12 від 2003 року, інших нормативних документів, що регламентують режим секретності і секретне діловодство, а також безвідповідального відношення до виконання своїх службових (функціональних) обов'язків по збереженню державної таємниці з боку підполковника ОСОБА_1
Виявлений факт кваліфікується як грубе порушення вимог ст. 28 Закону України „Про державну таємницю”, ст. 41 ( здійснення контролю за станом режиму секретності на підприємстві, в установі, організації та в підпорядкованих підприємствах, установах, організаціях покладається на режимно-секретні органи”, ст. 42 „начальники режимно-секретних органів організовують і забезпечують контроль з0а виконанням на підприємстві, в установі, організації вимог законодавства у сфері охорони державної таємниці, у тому числі за дотриманням установленого порядку поводження з матеріальними носіями секретної інформації...”, ст. 43 „начальники режимно - секретніх органів зобов'язані перевіряти додержання режиму секретності працівниками, яким надано допуск до державної таємниці, на своїх робочих місцях, вміст сховищ матеріальних носіїв секретної інформації, робочих папок, спец валіз та інших матеріальних носіїв секретної інформації”, ст. 44 „начальники РСО зобов'язані вживати невідкладних заходів для запобігання порушенням режиму секретності та їх негативним наслідкам”, ст. 119 „Громадянин, якому надано допуск і доступ до державної таємниці, зобов'язаний не допускати розголошення будь-яким способом державної таємниці, яка йому довірена або стала відомою у зв'язку з виконанням службових обов'язків; виконувати вимоги режиму секретності....”, ст. 120 „Громадянин, якому надано допуск і доступ до державної таємниці, зобов'язаний: правильно визначати гриф секретності документів та інших матеріальних носіїв інформації, дотримуватися правил користування ними, порядку іх обліку та зберігання...”, ст. 394 „Працівники та уповноважені РСО, які є членами комісії, не менш ніж один раз на квартал перевіряють наявність усіх вхідних та підготовлених документів з грифом секретності „Цілком таємно” і „Таємно”, ст. 398 „Працівники та уповноважені РСО не менше ніж один раз на квартал перевіряють дотримання виконавцями секретних документів порядку їх зберігання і роботи з ними на робочих місцях. Постанова КМУ № 1561-12 від 2003 р., чим були створені передумови до втрати документальних матеріалів, які містять секретні відомості, і свідчить про відсутність контролю за забезпеченням режимних заходів з боку ОСОБА_1
ОСОБА_1 в суд не з'явився, в своєму поясненні просив розглянути матеріал без його участі, з правопорушенням був згодний.
Факт правопорушення підтверджений протоколом про адміністративне правопорушення № 5 від 17.01.2013 р. (а.с. 1-2), витягом з функціональних обов'язків начальника режимно-секретної групи (а.с.3-5), зобов'язаннями ОСОБА_1 у зв'язку з допуском до державної таємниці (а.с. 6), довідкою (а.с. 7-8), витягом з Наказу командувача військової частини А 4489 про надання доступу до державної таємниці військовослужбовцям частини (а.с. 9), поясненнями правопорушника.
Керуючись ст.ст. 212-2 ч.1 п.6, 284, 294 КУпАП, суддя -
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.212-2 ч.1 п.6 КУпАП і накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 грн.
Штраф підлягає внесенню протягом 15-ти діб на р/р 31112106700024, отримувач Держбюджет м. Феодосії, код 21081100, банк ГУ ГКС в АР Крим м. Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 37986011.
Строк пред'явлення до виконання протягом 3 місяців.
Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Автономної Республіки Крим протягом 10 діб з дня її винесення.
Суддя І.І. Гаврилюк