Справа № 2-а-1626/10/2213
Головуючий у 1-й інстанції: Боб'як Б.В.
Суддя-доповідач: Совгира Д. І.
23 січня 2013 року
м. Вінниця
Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючий суддя: Совгира Д. І.
судді: Курко О. П. Матохнюк Д.Б.
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Полонському районі на ухвалу Полонського районного суду Хмельницької області від 21 лютого 2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Полонському районі про перерахунок пенсії,
Позивач звернувся до Полонського районного суду Хмельницької області з позовом про визнання дій неправомірними та зобов'язання відповідача здійснити перерахунок пенсії .
Постановою Полонського районного суду Хмельницької області від 31.12.2010 року даний позов задоволено.
Ухвалою Полонського районного суду Хмельницької області від 21 лютого 2011 року вищевказану постанову звернуто до негайного виконання на підставі заяви позивача від 16.02.2011 року.
Не погодившись з таким рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати вказану ухвалу, як таку, що винесена з неправильним застосуванням норм процесуального права, та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 197 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів у разі відсутності клопотань від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю.
Заслухавши суддю -доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги наявними в матеріалах справи письмовими доказами, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а ухвала суду першої інстанції -скасуванню з наступних підстав.
Як вбачається зі змісту оскаржуваної ухвали, суд першої інстанції дійшов висновку про звернення до негайного виконання постанови Полонського районного суду Хмельницької області від 31 грудня 2010 року відповідно п.1 абз. 1, п.1 абз.2 ст. 256 КАС України, тобто в повному обсязі присудженої до перерахунку суми.
Колегія суддів не погоджується з таким висновком суду першої інстанції з огляду на наступне.
Відповідно до п.1 абз. 1, п.1 абз. 2 ст. 256 КАС України негайно виконуються постанови суду про присудження виплати пенсії, інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів у межах суми стягнення за один місяць, також негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.
Ч.2 ст. 256 КАС України передбачено, що суд, який прийняв постанову, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи може звернути постанову до негайного виконання у разі стягнення всієї суми боргу при присудженні платежів, визначених п.п.1, 2 ч.1 ст. 256 КАС України.
Відповідно до резолютивної частини постанова суду першої інстанції від 31.12.2010 року є рішенням зобов'язального характеру, а тому на нього не поширюються правила ч. 2. ст. 256 КАС України, оскільки не визначена сума боргу, що підлягає стягненню.
Крім того постанова суду першої інстанції прийнята в порядку скороченого провадження за заявами сторін, а згідно з матеріалами справи скорочене провадження по даній справі не відкривалось, тому дана постанова не може бути допущена до негайного виконання.
Відповідно до статті 202 КАС України підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є порушення судом норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.
З огляду на викладене, суд апеляційної інстанції відповідно до ст. 202, ст. 205 КАС України дійшов висновку про наявність підстав для скасування ухвали суду від 21.02.2011 року та винесення нової ухвали про відмову в задоволенні заяви позивача про допуск рішення суду до негайного виконання.
Керуючись ст.ст. 160, 167, 183-2, 195, 196, 198, 202, 205, 207, 254 КАС України , суд, -
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Полонському районі задовольнити повністю
Ухвалу Полонського районного суду Хмельницької області від 21 лютого 2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Полонському районі про перерахунок пенсії, - скасувати.
Постановити нову ухвалу, якою в задоволенні заяви ОСОБА_2 про допуск рішення суду до негайного виконання відмовити
Відповідно до ч. 10 ст. 183-2 КАС України у разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, судове рішення апеляційної інстанції є остаточним та оскарженню не підлягає.
Головуючий Совгира Д. І.
Судді Курко О. П.
Матохнюк Д.Б.