Справа: №2а/1006/5023/12 Головуючий у 1- й інстанції Міланіч А.М.
Суддя - доповідач: Старова Н.Е.
Іменем України
16 січня 2013 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого судді Старової Н.Е.
суддів: Файдюка В.В. Чаку Є.В.
розглянувши у письмовому провадженні у м. Києві апеляційну скаргу Громадської організації «Садівниче товариство «Тайга»на ухвалу Бородянського районного суду Київської області від 23.03.2012 року у справі за адміністративним позовом Громадської організації «Садівниче товариство «Тайга»до Шибенської сільської ради Бородянського району Київської області, третя особа: садівницьке товариство «Озерний», про визнання недійсною державної реєстрації юридичної особи,-
До Бородянського районного суду Київської області звернулась Громадська організація «Садівниче товариство «Тайга»з позов до Шибенської сільської ради Бородянського району Київської області, в якому просила визнати недійсною державну реєстрацію Садівницького товариства «Озерний».
Ухвалою Бородянського районного суду Київської області від 23 березня 2012 року позивачу відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України. Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням суду першої інстанції позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу та направити справу до суду першої інстанції для розгляду по суті, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права. Справа розглянута відповідно до вимог п.2 ч.1 ст.197 КАС України.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги та дослідивши докази, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав. Суд першої інстанції мотивував своє рішення тим, що даний спір не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Відповідно до п.1 ч.2 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Частиною 3 статті 18 цього ж Кодексу встановлено, що справи щодо оскарження дій або бездіяльності посадових чи службових осіб місцевих органів виконавчої влади розглядаються і вирішуються місцевим загальним судом як адміністративним судом.
Колегія суддів звертає увагу на те, що предметом спору є оскарження дій державного реєстратора по засвідченню факту створення юридичної особи і відповідно до п.1 ч.2 ст.17 КАС України розглядається в порядку адміністративного судочинства. Тому ухвала суду першої інстанції підлягає скасуванню з направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Згідно з п. 4 ст. 204 КАС України, підставами для скасування ухвали суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції є порушення норм процесуального права, яке призвело до неправильного вирішення питання.
Керуючись ст. ст. 160, 199, 204, 205, 206 КАС України, суд апеляційної інстанції, -
Апеляційну скаргу Громадської організації «Садівниче товариство «Тайга»задовольнити.
Ухвалу Бородянського районного суду Київської області від 23 березня 2012 року про відмову у відкритті провадження у справі скасувати.
Справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя:
Судді:
Головуючий суддя Старова Н.Е.
Судді: Файдюк В.В.
Чаку Є.В.