"16" листопада 2012 р. справа № 2а-9610/11
Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Коршуна А.О.
суддів: Панченко О.М. Чередниченко В.Є.
розглянула в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1
на ухвалу: Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 29.09.2011р. у справі №2а-9610/11
за позовом: ОСОБА_1
до: Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області
про: визнання дій протиправними та зобов'язання зробити перерахунок щомісячної державної соціальної допомоги, як «дитині війни», -
26.09.2011р. позивач звернувся до суду першої інстанції з позовом до відповідача, у якому, просив суд визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не вчинення дій у вигляді перерахунку та виплати позивачу підвищення до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплати позивачу підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за 2007-2010рр. та з 01.01.2011р. по 30.09.2011р..
Ухвалою Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 29.09.2011р. у справі №2а-9610/11 відкрито провадження у справі, адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та зобов'язання зробити перерахунок щомісячної державної соціальної допомоги, як «дитині війни»в частині позовних вимог за період до 26.03.2011р. залишено без розгляду /а.с. 12/.
Позивач, не погодившись з вищезазначеною ухвалою суду, подав апеляційну скаргу, у якій посилаючись на те, що судом зроблено помилковий висновок про пропущення ним строку на звернення до суду з даним позовом, оскільки нормами чинного пенсійного законодавства передбачено, що суми нарахованої пенсії виплачуються без обмежень будь-яким строком, тому вважає що рішення суду постановлено з порушенням норм чинного матеріального та процесуального права, просить змінити ухвалу суду від 29.09.2011р. в частині залишення без розгляду позовних вимог до 26.03.2011р. шляхом даного пункту як незаконного.
Дана адміністративна справа розглянута апеляційним судом відповідно до ст. 197 КАС України в порядку письмового провадження.
Перевіривши доводи апеляційної скарги та матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів даної адміністративної справи позивач з даним адміністративним позовом звернувся до суду першої інстанції 26.09.2011р. /а.с. 2-5/, ухвалою суду першої інстанції від 29.09.2011р. відкрито провадження у справі, адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та зобов'язання зробити перерахунок щомісячної державної соціальної допомоги, як «дитині війни»в частині позовних вимог за період до 26.03.2011р. залишено без розгляду /а.с. 12/.
Частиною 2 ст. 99 КАС України (в редакції закону чинній на момент звернення позивача до суду першої інстанції з даним адміністративним позовом) передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Частиною 1 ст. 100 КАС України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, а частиною 1 ст. 102 КАС України передбачено, що пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.
З огляду на вищенаведене колегія суддів приходить до висновку про те, що оскаржувана позивачем у справі ухвала суду першої інстанції від 29.09.2011р., якою адміністративний позов ОСОБА_1 в частині позовних вимог за період до 26.03.2011р. залишено без розгляду /а.с. 12/ постановлена судом першої інстанції без порушень норм чинного процесуального права, оскільки обставини на які посилається позивач в обґрунтування клопотання про поновлення строку для звернення до суду не є поважними, тому колегія суддів вважає за необхідне ухвалу суду першої інстанції від 29.09.2011р. у даній справі залишити без змін, а апеляційну скаргу позивача залишити без задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.197,199,200,205,206 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.
Ухвалу Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 29.09.2011р. у справі №2а-9610/11 -залишити без змін.
Ухвала суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів після набрання нею законної сили до Вищого адміністративного суду України шляхом подання касаційної скарги.
Головуючий: А.О. Коршун
Суддя: О.М. Панченко
Суддя: В.Є. Чередниченко