04.07.06 р. Справа № 33/170
Господарський суд Донецької області, у складі головуючого судді Новикової Р.Г., при секретарі судового засідання Казеці О.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали;
за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання України в Куйбишевському р-ні м. Донецьк
до Товариства з обмеженою відповідальністю "БАХ" м. Донецьк
з позовом про стягнення 37грн.07коп.
за участю представників сторін:
від позивача: Лях В.В. - за дов. №21/05від 19.06.2006р.
від відповідача: не з'явився
СУТЬ СПОРУ: Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання України в Куйбишевському р-ні м. Донецьк звернулось до Товариства з обмеженою відповідальністю "БАХ" м. Донецьк з позовом про стягнення суми боргу зі сплати страхових внесків у розмірі 37грн.07коп.
В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на неналежне виконання відповідачем обов'язків страхувальника, передбачених Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" №1105-ХГУ від 23.09.1999р., копію розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 2002р.
Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, документи, витребувані судом не надав.
На адресу суду надішли поштові конверти разом із їх змістом' з позначками поштового відділення про неможливість розшуку вказаної особи.
Ухвалою від 14.06.2006р. було відкрите провадження в адміністративній справі №33/170 та призначено попереднє засідання на 22.06.2006р.
У попередньому судовому засіданні суддею були роз'яснені процесуальні права та обов'язки позивачу, передбачені статтями 49, 51, 54, 65-68 Кодексу адміністративного судочинства України. Позивач не відмовився від заявлених вимог.
За наслідками засідання від 22.06.2006р. була постановлена ухвала про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду на 04.07.2006р.
В засіданні 04.07.2006р. головуючим були роз'яснені процесуальні права та обов'язки позивачу, передбачені статтями 49, 51, 54, 65-68 Кодексу адміністративного судочинства України.
Під час судового розгляду були досліджені: Розрахункова відомість про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 2002р.; страхове свідоцтво від 25.04.2001р. за №0526000230
Заслухавши доводи позивача, дослідивши наявні докази у справі, ознайомившись з правовою позицією позивача, що викладена письмово, наявна у матеріалах справи, господарський суд встановив:
Товариство з обмеженою відповідальністю «БАХ" м. Донецьк на підставі Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату професійної працездатності" зареєстрований як платник страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (далі - Фонд соціального страхування від нещасних випадків) 25.04.2001р. за №0526000230
Як вбачається з наданих матеріалів, господарським судом Донецької області у справі №8/79пн від 19.04.2006р. було винесено рішення про припинення юридичної особи на підставі ч.2 ст.38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" внаслідок неподання протягом року до органів державної податкової служби декларацій, документів фінансової звітності.
Відповідно до статті 91 Цивільного кодексу України цивільна правоздатність, тобто здатність мати права та обов'язки, виникає з моменту її створення і припиняється з дня внесення до Єдиного державного реєстру запису про її припинення.
Юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації.
Згідно зі статтею 105 Цивільного кодексу України учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, зобов'язані негайно письмово повідомити про це орган, що здійснює державну реєстрацію, який вносить до єдиного державного реєстру відомості про те, що юридична особа перебуває у процесі припинення.
З моменту призначення комісії до неї переходять повноваження щодо управління справами юридичної особи. Комісія виступає в суді від імені юридичної особи, яка припиняється.
Комісія з припинення юридичної особи поміщає в друкованих засобах масової інформації, в яких публікуються відомості про державну реєстрацію юридичної особи, що припиняється, повідомлення про припинення юридичної особи та про порядок і строк заявлення кредиторами вимог до неї. Цей строк не може становити менше двох місяців з дня публікації повідомлення про припинення юридичної особи.
Відповідно до статті 112 Цивільного кодексу України вимоги кредитора, заявлені після спливу строку, встановленого ліквідаційною комісією для їх пред'явлення, задовольняються з майна юридичної особи, яку ліквідовують, що залишилося після задоволення вимог кредиторів, заявлених своєчасно.
За змістом статті 33 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" №755-ГУ від 15.05.2003р. юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.
Як вбачається з матеріалів справи, докази внесення до Єдиного державного реєстру запису про припинення Товариства з обмеженою відповідальністю "БАХ" м. Донецьк відсутні.
Таким чином, до моменту внесення запису до вказаного реєстру запису про припинення юридичної особи, Товариство з обмеженою відповідальністю "БАХ" м. Донецьк володіє правами та несе обов'язки, притаманні юридичній особі.
Підставою звернення Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання України в Куйбишевському р-ні м. Донецьк до суду є відомості, зазначені відповідачем у Розрахунковій відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 2002р.
Позовні вимоги становить сума страхових внесків, строк сплати яких не настав в розмірі 37грн.07коп., з яких Оікоп.донараховна при прийнятті звітності.
Відповідно до статі 45 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" №1105-ХГУ від 23.09Л999р. роботодавець як страхувальник зобов'язаний своєчасно та повністю сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.
Згідно п. 4.1 Інструкції "Про порядок перерахування, обліку та витрачення страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювання України", затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювання України Хе 12 від 20.04.2001р. (далі - Інструкція) сума страхового внеску розраховується згідно із страховим тарифом, встановленим Законом України «Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності", виходячи з класу професіонального ризику галузі національної економіки, до якого віднесено страхувальника.
Стаття 47 вищеназваного Закону визначає, що страхувальник здійснює страховий внесок у Фонд соціального страхування від нещасних випадків у порядку і строки, які визначаються страховиком.
Відповідно до пункту 4.12. Інструкції "Про порядок перерахування, обліку та витрачення страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювання України", затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювання України №12 від 20.04.2001р. (далі - Інструкція) страхові внески сплачуються страхувальниками - роботодавцями - в день одержання коштів на оплату праці в установах банків. Підприємства, які здійснюють виплату заробітної плати на поточні рахунки фізичних осіб в установах банків, сплачують страхові внески до Фонду в день перерахування коштів на особові рахунки. У разі виплати заробітної плати за першу половину місяця страхувальник одночасно з одержанням зазначених сум сплачує страхові внески, нараховані на суму цих виплат.
Відповідно до пункту 5.1 Інструкції недоїмкою вважаються не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.
Відповідно до пункту 7.5 Інструкції юридичні особи - платники страхових внесків щоквартально у двох примірниках складають розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду, один примірник якої подається до робочого органу виконавчої дирекції Фонду за місцем реєстрації страхувальника в такі строки: до 20 квітня, до 20 липня, до 20 жовтня поточного року, до 25 січня року, наступного за звітним.
Як зазначено у рядку 31 вказаної Розрахункової відомості заявлена до стягнення сума в розмірі 37грн.06коп. - є сумою страхових внесків, строк сплати яких не настав. Тобто відображається сума страхових внесків за тарифами, нарахованих на заробітну плату, яка не виплачена.
Про зв'язок між виплатою заробітної плати та сплатою страхових внесків свідчить зміст частини другої статті 49 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" №1105-ХІУ від 23.09.1999р., а саме - платники страхових внесків одночасно із запитом коштів на оплату праці надають установі банку платіжні доручення на перерахування страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків, без яких кошти на оплату праці не видаються.
Пунктом 3.13 Інструкції встановлено, що після одержання від державного реєстратора повідомлення про рішення щодо припинення юридичної особи чи фізичної особи - підприємця або заяви про зняття з обліку - для фізичної особи, що не має статусу підприємця і використовує працю найманих працівників, робочий орган виконавчої дирекції Фонду проводить документальну перевірку повноти нарахування та сплати страхових внесків. На підставі акта перевірки платник розраховується з робочим органом виконавчої дирекції Фонду.
У пункті 4.17 Інструкції зазначено, якщо підприємство, що ліквідується, має заборгованість з виплати заробітної плати, у тому числі нарахованої за останній звітний місяць, а строк сплати страхових внесків ще не настав, то ліквідаційна комісія зобов'язана включити належну суму сплати коштів до ліквідаційного балансу підприємства і оформити це окремим актом. В акті зазначається правонаступник (якщо він визначений), сума належних платежів і дата їх внесення, що не може бути пізнішою від дати, встановленої підприємством для виплати заробітної плати до ліквідації.
Якщо належна сума платежів, що має вноситися підприємством, яке ліквідується, перевищує суму, зазначену в акті, то правонаступник (якщо він визначений) зобов'язаний внести належну суму повністю і одночасно внести відповідні зміни до балансу, одержаного від ліквідаційної комісії.
Якщо страхувальник, що підлягає ліквідації, є фінансовонеспроможним, його борги щодо сплати страхових внесків відображаються в акті перевірки, що складається в трьох примірниках, до якого додається копія акта звірки заборгованості. Погашення боргів зі сплати страхових внесків до Фонду проводиться у порядку черговості їх стягнення відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Доказів порушення прав та охоронюваних законом інтересів, як і того, що заявлена до стягнення сума є не внесеними страхувальником у встановлений строк страховими внесками, позивачем не надано.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні вимог Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання України в Куйбишевському р-ні м. Донецьк до Товариства з обмеженою відповідальністю "БАХ" м. Донецьк про стягнення суми боргу зі сплати страхових внесків у розмірі 37грн.07коп.
Керуючись статтями Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату професійної працездатності", нормами Інструкції "Про порядок перерахування, обліку та витрачення страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювання України", затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювання України №12 від 20.04.2001р., статями 1, 2, 4, 5, 6, 10, 11, 12, 14, 15, 23, 48, 50, 69-71, 79, 81, 86, 94, 98, 107, 110, 111, 114, 121, 122-170, 254, Прикінцевими та Перехідними положеннями Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
У задоволенні позовних вимог Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання України в Куйбишевському р-ні м. Донецьк до Товариства з обмеженою відповідальністю "БАХ" м. Донецьк про стягнення суми боргу зі сплати страхових внесків у розмірі 37грн.07коп. - відмовити.
Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
Суддя Новікова Р.Г.
Надруковано 3 примірника:
1 - позивачу;
1 - відповідачу;
1 - до справи