Справа № 387/35/13- п
Номер провадження по справі 3/387/19/13
16 січня 2013 року смт. Добровеличківка
Суддя Добровеличківського районного суду Кіровоградської області Цоток В.В.
З участю прокурора Суворова О.Л.
розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла з управління Служби безпеки України в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2 , жительки села Гнатівка Добровеличківського району Кіровоградської області вулиця Набережна, 9, одруженої, має на утриманні двох неповнолітніх дітей, працює на посаді директора Гнатівської ОСОБА_2 ступенів Добровеличківського району Кіровоградської області, депутата Добровеличківської районної ради Кіровоградської області шостого скликання, до адміністративної відповідальності не притягувалася,
за ч.1 ст. 172-6 КУпАП , -
ОСОБА_1, являючись депутатом Добровеличківської районної ради Кіровоградської області шостого скликання тобто відповідно до п.п. «б»п.1 ч.1 ст.4 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції »будучи суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення, в порушення вимог ч.1 ст. 12 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції »в період до 01.04.2012 року та станом на 19.12.2012 року не подала за місцем роботи ( служби ) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2011 рік за формою ( 3206а-17 ).
Притягнена в судовому засіданні не заперечувала факту неподання декларації. Однак стверджувала, що допустила правопорушення в зв'язку з недосконалим знанням діючого законодавства . Додала, що на початку 2012 року їй, як директору школи, доводився до відома лист Міністерства освіти України про необхідність подання декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру. Однак пізніше вказаний лист був відкликаний, а тому ОСОБА_1 вважала, що відпала необхідність подачі декларації. Заперечувала проти пояснень свідка ОСОБА_3 з приводу того, що останній повідомляв їй про необхідність подачі декларації .
Вина ОСОБА_1 в скоєнні інкримінованого їй правопорушення підтверджується наступними доказами :
- поясненнями свідка ОСОБА_4, згідно яких починаючи з 2010 року він працює на посаді начальника організаційного відділу Добровеличківської районної ради . На початку 2012 року працівник апарату районної ради ОСОБА_3 телефонограмою доводив до відома всього депутатського корпусу районної ради інформацію про необхідність подачі декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2011 рік до державних органів, підприємств, установ і організацій за місцем основної роботи . Вказана вище декларація до районної ради ОСОБА_1 не подавалася ;
- поясненнями свідка ОСОБА_3, згідно яких починаючи з 2002 року він працює на посаді провідного спеціаліста організаційного відділу районної ради . За вказівкою голови районної ради він особисто в період 15-16 березня 2012 року телефонограмою повідомляв всіх депутатів районної ради про необхідність подання декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2011 рік. Така телефонограма була передана ним і ОСОБА_1 по мобільному телефону ;
- поясненнями свідка ОСОБА_5 згідно яких починаючи з січня місяця 2011 року вона працює на посаді методиста районного відділу освіти Добровеличківської РДА. До її посадових обов'язків входить ведення особових справ педагогічних працівників Добровеличківського району. Директор Гнатівської ОСОБА_2 ступенів ОСОБА_1, яка одночасно являється депутатом Добровеличківської районної ради, не подавала до власної особової справи декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2011 рік ;
- протоколом першої сесії Добровеличківської районної ради шостого скликання від 30.11.2010 року згідно якого за результатами голосування було визнано повноваження ОСОБА_1 як депутата Добровеличківської районної ради Кіровоградської області ( а.с. 8-17) ;
- описом документів з особової справи ОСОБА_1, в якому відсутній запис про наявність у справі декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2011 рік ( а.с. 18 ) ;
- довідкою голови Добровеличківської районної ради від 02.01.2013 року № 01-14/2, згідно якої в 2012 році декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік депутат районної ради ОСОБА_1 до районної ради не подавала ;
- довідкою сільського голови Гнатівської сільської ради від 27.12.2012 року № 01-21-49, згідно якої директор Гнатівської ОСОБА_2 ступенів ОСОБА_1 не подавала до сільської ради декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік ( а.с. 23 ) ;
- довідкою Добровеличківського відділення Новоукраїнської МДПІ від 24.12.2012 року № 4313/10/17, згідно якої ОСОБА_1 декларацію про майно, доходи витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2011 рік до податкової інспекції не подавала ( а.с. 25 ) .
Відповідно до ч.1 ст. 12 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції »від 7 квітня 2011 року № 3206-VI особи, зазначені у пункті 1, підпункті "а" пункту 2 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до цього Закону .
Відповідно до п.п. «б»п.1 ч.1 ст.4 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції »суб'єктами відповідальності за корупційні правопорушення є депутати місцевих рад .
Аналізуючи зібрані по справі докази та оцінюючи їх в сукупності, суд прийшов до висновку, що вина ОСОБА_1С у неподанні декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, передбаченої Законом України «Про засади запобігання та протидії корупції »доведена повністю . Її дії судом кваліфікуються за ч.1 ст.172-6 КУпАП .
При накладенні на ОСОБА_1 адміністративного стягнення враховується характер вчиненого нею правопорушення, особа порушника, яка характеризується виключно з позитивної сторони, до адміністративної відповідальності притягується вперше, має на утриманні двох неповнолітніх дітей .
Обставини, що пом'якшують відповідальність : вчинення правопорушення особою, яка раніше не притягувалася до адміністративної відповідальності .
Обставин, що обтяжують відповідальність судом не встановлено.
З огляду на вказане суд вважає доцільним накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу .
На підставі викладеного п.п. «б»п.1 ч.1 ст.4, ч.1 ст. 12 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції »від 7 квітня 2011 року № 3206-VI, керуючись ст.ст. 172-6, 283 КУпАП, -
Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 10 (десяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян тобто 170 ( сто сімдесят ) гривень .
Строк пред'явлення постанови до виконання до 16.04.2013 року.
Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Кіровоградської області на протязі 10 днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги через Добровеличківський районний суд Кіровоградської області .
Суддя
Добровеличківського районного суду
Кіровоградської області ОСОБА_6