ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
17 січня 2013 р. Справа № 5010/1457/2012-18/59
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Гриняк Б. П., при секретарі судового засідання Михайлюк А. С., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом: Приватного підприємства "Водолій -ЯП",
вул. Дудаєва ,26 , м. Івано-Франківськ ,
до відповідача: Івано-Франківської міської ради ,
вул. Грушевського, 21, м. Івано-Франківськ, 76018
про визнання права власності на самочинне будівництво за адресою :
м. Івано-Франківськ , вул. Джохара Дудаєва , 26 , а саме : склад площею 244,6 кв. м.;
цех металообробки площею 608,1 кв.м.; цех заготівельний площею 763,8 кв.м.;
склад площею 210,9 кв.м.; станція нейтралізації площею 33,3 кв.м.; паливна площею
16,7 кв.м. та внесення змін в державний реєстр права власності на нерухоме майно ,
а саме виробничо-складські приміщення , які зареєстровані за адресою м. Івано-Франківськ , вул. Джохара Дудаєва,26
за участю представників сторін :
Від позивача: Мушинський В.Т., (довіреність № 1/8 від 01.08.12р. )- представник
Від відповідача : Челах А.В. ( довіреність № 2/01-20/66-в від 02.01.2012)-представник
Приватним підприємством " Водолій -ЯП" заявлено позов до господарського суду Івано - Франківської області із позовною заявою до Івано-Франківської міської ради про визнання права власності на самочинне будівництво за адресою : м. Івано-Франківськ , вул. Джохара Дудаєва , 26 , а саме : склад площею 244,6 кв. м.;цех металообробки площею 608,1 кв.м.; цех заготівельний площею 763,8 кв.м.; склад площею 210,9 кв.м.; станція нейтралізації площе. 35,3 кв.м.; паливна площею 167 кв.м.
05.12.2012р від позивача на адресу суду надійшла заява (вх.№8153/2012 свх..) про уточнення позовних вимог, в якій просить суд визнати право власності на самочинне будівництво за адресою : м. Івано-Франківськ, вул. Джохара Дудаєва, 26, а саме: склад площею 244,6 кв. м.; цех металообробки площею 608,1 кв.м.; цех заготівельний площею 763,8 кв.м.; склад площею 210,9 кв.м.; станція нейтралізації площею 33,3 кв.м.; паливна площею 16,7 кв.м. та внести зміни в державний реєстр права власності на нерухоме майно, а саме виробничо-складські приміщення, які зареєстровані за адресою м. Івано-Франківськ, вул. Джохара Дудаєва, 26- Я - паливна площею 20,4 кв.м.
В судовому засіданні 17.01.2013р. представник позивача подав суду заяву про уточнення позовних вимог, в якій просить суд визнати право власності на самочинне будівництво за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Джохара Дудаєва, 26, а саме: склад площею 244,6 кв. м.; цех металообробки площею 608,1 кв.м.; цех заготівельний площею 763,8 кв.м.; склад площею 210,9 кв.м.; станція нейтралізації площею 33,3 кв.м.; паливна площею 16,7 кв.м. та внести зміни в державний реєстр права власності на нерухоме майно, а саме виробничо-складські приміщення, які зареєстровані за адресою м. Івано-Франківськ, вул. Джохара Дудаєва, 26. Просить судовий збір стягнути з відповідача.
Як передбачено ст. 22 ГПК України, до початку розгляду господарським судом справи по суті позивач має право змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви. Враховуючи викладене, вказані заяви прийнята судом.
Представник позивача заявлені позовні вимоги мотивує тим, що згідно договору "Про поділ майна в натурі" від 14.04.2006. ПП "Водолій - ЯП" є власником земельної ділянки площею 1,5540 га за адресою вул. Джохара Дудаєва, 26, м. Івано - Франківськ, цільове призначення якої для обслуговування власних адміністративно - виробничих приміщень (Державний акт на право власності на земельну ділянку від 24.12.2010р.). Вказує на те, що на даній земельній ділянці у 2009-2010 роках ним самовільно збудовано склад площею 244,6 кв.м., цех металообробки площею 608,1 кв.м., цех заготівельний площею 763,8кв.м., склад площею 210,9 кв.м., станція нейтралізації площею 33,3 кв.м., паливна площею 16, 7 кв.м., без отримання відповідного на те дозволу. Зазначає, що дане будівництво є самочинним, однак не порушує чинних будівельних норм та правил. Просить визнати за ним право власності на самочинне будівництво на підставі п.5 ст. 376 ЦК України та внести зміни в державний реєстр права власності на нерухоме майно, а саме виробничо - складські приміщення, які зареєстровані за адресою м. Івано - Франківськ, вул. Джохара Дудаєва, 26.
Відповідач у відзиві на позов вх.№700/13 від 17.01.2013р. позовні вимоги заперечує, вважає їх необґрунтованими та таким, що не підлягають до задоволення. Посилається на те, що згідно ч.3,ч.5 ст.376 ЦК України право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно, на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб. Зазначає, що земельна ділянка, на якій знаходиться самочинне будівництво, надано позивачу під конкретне цільове призначення - для обслуговування власних адміністративно - виробничих приміщень, а не для будівництва нових. Також посилається на те, що ч.2 ст.40 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" замовник, який має намір щодо забудови земельної ділянки у відповідному населеному пункті, зобов'язаний взяти участь у створенні і розвитку інженерно - транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту, крім випадків, передбачених частиною четвертої цієї статті, проте позивачем не укладено договору із виконавчим комітетом Івано - Франківської міської ради про пайову участь, коштів до міського бюджету м. Івано - Франківська не сплачено. Просить суд в позові відмовити.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши зібрані докази відповідно до приписів ст. 43 ГПК України, з'ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, судом з'ясовано наступне:
14 квітня 2006 року між ПП "Водолій-ЯП" та Івано -Франківським закритим акціонерним товариством "Техносервіс" укладено Договір "Про поділ майна в натурі" (надалі Договір) В результаті укладеного договору, ПП "Водолій - ЯП" виділено в натурі приміщення, загальною площею 2 734,6 кв.м., а саме: приміщення зазначене в плані літерами: В,М,К - павільйон КУ-ІІ загальною площею 495,2 кв.м., Г- павільйон П-47А загальною площею 415,8 кв.м., П,С - павільйон - склад загальною площею 222,7кв.м.,Д,Щ - павільйон П-47А загальною площею 303,5 кв.м., З,Ч - павільйон П- 47А загальною площею 357,5 кв.м., Т,Ш - павільйон П-47А загальною площею 252,4 кв.м., Х - прохідна площею 18,8 кв.м., Б - гараж площею 294,3 кв.м., Н- павільйон П-47А загальною площею 374,4 кв.м.
ПП "Водолій - ЯП" є власником земельної ділянки площею 1, 5540 га за адресою вул. Джохара Дудаєва, 26, м. Івано - Франківськ, цільове призначення якої для обслуговування власних адміністративно - виробничих приміщень ( Державний акт на право власності на земельну ділянку від 24.12.2010р.). На даній земельній ділянці у 2009-2010 роках позивач збудував склад площею 244,6 кв.м., цех металообробки площею 608,1 кв.м., цех заготівельний площею 763,8кв.м., склад площею 210,9 кв.м., станція нейтралізації площею 33,3 кв.м.; паливна площею 16,7кв.м. Технічні характеристики вказаних об'єктів нерухомості відображені в технічному паспорті, складеному ОКП "Івано - Франківське обласне бюро технічної інвентаризації" 13.09.2012р.
Відповідно до ч.1 ст.23 Закон України "Про планування і забудову територій" забудова територій передбачає здійснення нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту, впорядкування об'єктів містобудування, розширення та технічного переоснащення підприємств; будівництво об'єктів містобудування здійснюється згідно з законодавством, державними стандартами, нормами та правилами, регіональними і місцевими правилами забудови, містобудівною та проектною документацією.
Згідно ст.9 Закону України "Про архітектурну діяльність" будівництво (нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт) об'єкта архітектури здійснюється відповідно до затвердженої проектної документації, державних стандартів, норм і правил, місцевих правил забудови населених пунктів у порядку, визначеному статтею 24 Закону України "Про планування і забудову територій".
За приписами ст.ст.24,28,29 Закон України "Про планування і забудову територій" будівництво об'єктів містобудування здійснюється за погодженням з відповідним органом виконавчої влади або місцевого самоврядування, згідно розробленої, погодженої та затвердженої в установленому порядку проектної документації на будівництво, після одержання дозволу інспекції державного архітектурно-будівельного контролю на виконання будівельних робіт.
Відповідно до ч.1 ст.376 ЦК України, житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.
Згідно ч.2 ст.376 ЦК України особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього. Проте в ч.5 ст.376 ЦК України передбачено, що на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.
Оскільки дані об'єкти використовуються для здійснення підприємницької діяльності, то відсутність порушення прав інших осіб пов'язана з дотриманням будівельних норм і правил.
ТОВ "Омега" провело технічне обстеження будівельних конструкцій та інженерних мереж об'єкта та надано звіт про стан збудованих без дозволів виробничих приміщень. За результатами проведеного технічного обстеження об'єктів: виробничі будинки (нежитлові приміщення) по вул. Джохара Дудаєва, 26 в м. Івано - Франківську, загальною площею 1 877,40 м.кв., відповідність вимогам надійності і безпечної експлуатації, встановлено їх готовність до експлуатації, вказані об'єкти нерозривно пов'язані із земельною ділянкою та об'єктами нерухомості, визначено категорія технічного стану як І.
Слід також зазначити, що ст.331 ЦК України, відповідно до якої набуття права власності на новостворене нерухоме майно здійснюється з моменту завершення будівництва та прийняття його до експлуатації, а також інші норми чинного законодавства України щодо порядку здійсенння будівництва не підлягають застосуванню до спірних правовідношень, оскільки положення ст.376 ЦК України передбачають обставини, за яких може бути визнано право власності на об'єкт нерухомого майна, зведеного з порушенням встановленого порядку, а тому дані норми є спеціальними.
Не мають значення для визнання права власності на самочинне будівництво і обставини щодо участі забудовника у створенні та розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту. Відповідно до ст.27-1 Закону України "Про планування і забудову територій" пайова участь (внесок) замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту полягає у відрахуванні замовником після прийняття об'єкта в експлуатацію до відповідного місцевого бюджету коштів для забезпечення створення і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту. Оскільки в даному випадку прийняття об'єкта в експлуатацію не здійснюється, то питання участі у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста вирішується після набуття права власності на самочинне будівництво.
Враховуючи викладене, позов підлягає задоволенню.
Згідно ст.49 ГПК України судові витрати слід залишити за позивачем, оскільки спір виник внаслідок його неправильних дій.
Керуючись ст. 124 Конституції України, Законами України "Про планування і забудову територій", "Про архітектурну діяльність", ст. ст. 15, 376 Цивільного кодексу України, ст. 49, ст. ст. 82 -85 Господарського процесуального кодексу України, суд
Задовольнити позов Приватного підприємства " Водолій -ЯП" до відповідача Івано-Франківської міської ради про визнання права власності на самочинне будівництво за адресою : м. Івано-Франківськ , вул. Джохара Дудаєва , 26 , а саме : склад площею 244,6 кв. м.;цех металообробки площею 608,1 кв.м.; цех заготівельний площею 763,8 кв.м.; склад площею 210,9 кв.м.;станція нейтралізації площею 33,3 кв.м.; паливна площею 16,7кв.м. та внесення змін в державний реєстр права власності на нерухоме майно , а саме виробничо-складські приміщення , які зареєстровані за адресою м. Івано-Франківськ , вул. Джохара Дудаєва,26
Визнати за позивачем право власності на самочинне будівництво за адресою : м. Івано-Франківськ , вул. Джохара Дудаєва , 26 , а саме : склад площею 244,6 кв. м.;цех металообробки площею 608,1 кв.м.; цех заготівельний площею 763,8 кв.м.; склад площею 210,9 кв.м.;станція нейтралізації площею 33,3 кв.м.; паливна площею 16,7кв.м.
Внести зміни в державний реєстр права власності на нерухоме майно , а саме виробничо-складські приміщення , які зареєстровані за адресою м. Івано-Франківськ , вул. Джохара Дудаєва , 26
Судові витрати залишити за позивачем
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Повне рішення складено 18.01.13
Суддя Гриняк Б. П.
Виготовлено в КП "Діловодство спеціалізованого суду"
________________ Лоза В.В. 18.01.13