Справа: № 2а-9413/11 Головуючий у 1-й інстанції: Шинкар А.О.
Суддя-доповідач: Гром Л.М.
Іменем України
16 січня 2013 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Гром Л.М.,
суддів: Бєлової Л.В., Міщука М.С.,
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Броварах Київської області на постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 25 серпня 2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Броварах Київської області про визнання дій неправомірними, перерахунок та виплату допомоги,
Постановою Броварського міськрайонного суду Київської області від 25 серпня 2011 року позов задоволено частково. Суд визнав неправомірними дії відповідача та зобов'язав його нарахувати і виплатити позивачу недоплачену надбавку до пенсії.
На вказану постанову відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати і винести нову про відмову в задоволенні позову, посилаючись, що виплати здійснювалися відповідно до постанови КМУ від 28.05.2008 року №530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян».
Перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів знаходить, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.
Судом першої інстанцій встановлено, що позивач є дитиною війни і відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Мінімальний розмір пенсії за віком згідно ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Будь-яких інших нормативно-правових актів, які б визначали механізм вирахування мінімальної пенсії за віком або встановлювали її розмір, немає.
Позивач має право на підвищення пенсії на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, але відповідач на порушення вимог діючого законодавства не здійснив її підвищення.
Відповідно до ст. 202 КАС України, підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є порушення норм матеріального і процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.
Перевіривши матеріали справи, колегія суддів прийшла до висновку про необхідність скасування постанови суду першої інстанції та ухвалення у справі нового рішення у зв'язку з порушенням судом під час розгляду справи норм процесуального права. Так, із матеріалів справи вбачається, що постанова суду від 25 серпня 2011 року не підписана суддею, а тому вважати рішення суду правильним і законним у колегії суддів не має підстав. Тому постанова суду першої інстанції підлягає скасуванню з ухваленням нової постанови про задоволення позовних вимог позивача.
Що стосується викладених в апеляційній скарзі доводів відповідача про відсутність підстав для задоволення заявлених позивачем позовних вимог, то вони не знайшли свого підтвердження під час розгляду справи судом.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів, у відповідності до ст. 205 КАС України, приходить до висновку, що постанову суду першої інстанції необхідно скасувати та ухвалити нову постанову, якою позов задовольнити частково.
Керуючись статтями 195, 197, 198, 202, 205, 207, 212, 254 КАС України, суд,
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Броварах Київської області -задовольнити частково.
Постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 25 серпня 2011 року -скасувати та прийняти нову постанову, якою позовні вимоги задовольнити частково.
Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Броварах Київської області щодо нездійснення нарахування ОСОБА_2 підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Броварах Київської області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 починаючи з 04.02.2011 року по 22.07.2011 року з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням проведених виплат.
В іншій частині позову -відмовити.
Постанова набирає законної сили у порядку, визначеному ст. 254 КАС України та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя:
Судді:
Головуючий суддя Гром Л.М.
Судді: Бєлова Л.В.
Міщук М.С.