33023 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59
"19" січня 2009 р. Справа № 15/308
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю - фірма «Енергоінвест»
до відповідача Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській області
про визначення остаточної ціни продажу
Суддя Мамченко Ю.А.
Представники:
від позивача: представник Бойко О.Ю. (довіреність №21 від 21.12.2008 року)
від відповідача: представник Артемяк С.В.(довіреність № 1 від 20.01.07 року)
Статті 20, 22, 91, 107 Господарського процесуального кодексу України сторонам роз'яснені.
Відводи з підстав, передбачених статтею 20 ГПК України, відсутні.
Протокол судового засідання складено відповідно до статті 811 ГПК України.
Товариство з обмеженою відповідальністю -фірма «Енергоінвест»звернулось до господарського суду Рівненської області з позовом до Регіонального відділення Фонду державного майна України про визнання права власності на пакет акцій розміром 50% плюс одна акція Відкритого акціонерного товариства «Рівненський радіотехнічний завод»за Товариством з обмеженою відповідальністю -фірмою «Енергоінвест».
Рішенням Господарського суду Рівненської області від 05.09.2007 року позовні вимоги задоволені: визначено остаточну ціну пакета акцій розміром 50%+1 ВАТ "Рівненський радіотехнічний завод" у розмірі 25562582,00 грн. без ПДВ, встановлену згідно Звіту про незалежну оцінку вартості державного пакета акцій від 27.06.2007, Рецензії від 31.07.2007 та відповіді на рецензію.
Постановою Вищого господарського суду України від 16.10.2008 року у справі №15/308 рішення господарського суду Рівненської області від 05.09.2007 року у справі №15/308 скасовано та направлено справу на новий розгляд до господарського суду Рівненської області. Ухвалою господарського суду Рівненської області від 18.11.2008 року справу прийнято до розгляду.
Товариством з обмеженою відповідальністю - фірма «Енергоінвест» подано заяву про збільшення розміру позовних вимог, згідно з якою позивач просить суд додатково визначити остаточну ціну пакета акцій розміром 50% плюс одна акція ВАТ «Рівненський радіотехнічний завод»у розмірі 25562582,00 грн. без ПДВ, встановлену згідно Звіту про незалежну оцінку вартості державного пакета акцій (50%+1 акція) ВАТ «Рівненський радіотехнічний завод»від 27.06.2007 року, Рецензії від 31.07.2007 року та відповіді на Рецензію №27-08/07 від 27.08.2007 року.
Позивачем також подано заяву про зменшення розміру позовних вимог, відповідно до якої просить суд зменшити позовні вимоги в частині визнання за ним права власності на пакет акцій розміром 50% плюс одна акція ВАТ «Рівненський радіотехнічний завод», а решту позовних вимог просить залишити без змін.
Відповідно до ст.22 ГПК України позивач вправі до прийняття рішення по справі змінити підставу або предмет позову, в т.ч. збільшити розмір позовних вимог, відмовитись від позову або зменшити розмір позовних вимог.
З огляду на вищевказане заяви позивача про збільшення позовних вимог та про зменшення позовних вимог підлягають задоволенню.
Позовні вимоги мотивовані посиланням на постанову господарського суду Рівненської області від 21.01.2007 у справі №15/328, якою Регіональне відділення Фонду державного майна України по Рівненській області зобов'язано провести незалежну оцінку пакету акцій розміром 50%+1 ВАТ «Рівненський радіотехнічний завод», доручивши її проведення експертній установі та укласти за її результатами договір купівлі-продажу з Товариством з обмеженою відповідальністю фірма «Енергоінвест»на умовах попереднього договору.
Оскільки, між оцінювачем ТОВ «Незалежна експертна компанія» та рецензентом Експертною Радою Українського Товариства Оцінювачів виникли розбіжності, то позивач як зацікавлена особа просить суд визначити остаточну ціну пакета акцій розміром 50%+1 ВАТ «Рівненський радіотехнічний завод»у розмірі 25 562582,00 грн. без ПДВ.
В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги про визначення остаточної ціни пакета акцій розміром 50% плюс одна акція ВАТ «Рівненський радіотехнічний завод»у розмірі 25562582,00 грн. без ПДВ.
Відповідач письмового відзиву на позовну заяву до суду не подав.
В судовому засіданні заперечив проти позовних вимог, мотивуючи наступним: відповідно до Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні»та інших нормативно правових актів, для визначення ринкової вартості пакету акцій розміром 50% плюс одна акція ВАТ «Рівненський радіотехнічний завод»необхідно виконати уточнений звіт про незалежну оцінку ринкової вартості державного пакета акцій 50% плюс одна акція ВАТ «Рівненський радіотехнічний завод»та подати його додатково на рецензування.
Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представників сторін, вивчивши подані ними письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, місцевий господарський суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню.
При винесенні рішення суд
Постановою Господарського суду Рівненської області від 26 січня 2007 року у справі №15/328 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю - фірми «Енергоінвест»до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській області та Фонду державного майна України за участю Прокуратури Рівненської області про визнання нечинним розпорядження Фонду державного майна України №46-р від 07.12.2006 року «Про зняття з продажу пакета акцій ВАТ «Рівненський радіотехнічний завод»; визнання нечинним наказу Регіонального відділення Фонду державного майна по Рівненській області №446 від 12.12.2006 року; зобов'язання Регіонального відділення Фонду державного майна по Рівненській області у відповідності до рішення Конкурсної комісії з продажу пакету акцій ВАТ «Рівненський радіотехнічний завод»провести експертну оцінку пакету акцій розміром 50% плюс одна акція ВАТ «Рівненський радіотехнічний завод», доручивши її проведення експертній установі, визначеній на тендерній основі, та укласти за результатами такої оцінки договір купівлі-продажу пакету акцій розміром 50% плюс одна акція ВАТ «Рівненський радіотехнічний завод»з Товариством з обмеженою відповідальністю -фірмою «Енергоінвест» позов задоволено: визнано нечинним Розпорядження Фонду державного майна України №46-р від 07.12.2006 року «Про зняття з продажу пакета акцій ВАТ "Рівненський радіотехнічний завод" та наказ Регіонального відділення Фонду державного майна по Рівненській області №446 від 12.12.2006 року. При цьому, зобов'язано Регіональне відділення Фонду державного майна по Рівненській області у відповідності з протоколом засідання конкурсної комісії з продажу пакета акцій розміром 50% плюс одна акція статутного фонду Відкритого акціонерного товариства «Рівненський радіотехнічний завод»від 26.09.2006 року №3 провести незалежну оцінку пакету акцій розміром 50% плюс одна акція ВАТ «Рівненський радіотехнічний завод», доручивши її проведення експертній установі, визначеній на тендерній основі, та укласти за її результатами договір купівлі-продажу пакету акцій розміром 50% плюс одна акція Відкритого акціонерного товариства «Рівненський радіотехнічний завод»з Товариством з обмеженою відповідальністю фірмою «Енергоінвест».
Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 13.03.2007 року у справі №15/328 в задоволенні апеляційних скарг відмовлено; при цьому пункт 2 резолютивної частини постанови Господарського суду Рівненської області від 21 січня 2007 року у справі №15/328 доповнено та викладено в наступній редакції: «Зобов'язати Регіональне відділення Фонду державного майна України по Рівненській області провести незалежну оцінку пакету акцій розміром 50% плюс одна акція ВАТ «Рівненський радіотехнічний завод», доручивши її проведення експертній установі, та укласти за її результатами договір купівлі-продажу пакету акцій розміром 50% плюс одна акція ВАТ «Рівненський радіотехнічний завод»з ТОВ - фірмою «Енергоінвест» на умовах, згідно з вимогами, встановленими чинним законодавством».
Вищевказана постанова Львівського апеляційного господарського суду від 13.03.2007 року у справі №15/328 на момент розгляду справи №15/308 набрала законної сили.
На виконання постанов Господарського суду Рівненської області від 26.01.2007 року у справі №15/328 та Львівського апеляційного господарського суду від 13.03.2007 року у справі №15/328, наказом ФДМУ від 28.03.2007 року №494 скасовано розпорядження Фонду державного майна України від 07.12.2006 року №46-р «Про зняття з продажу пакета акцій ВАТ «Рівненський радіотехнічний завод», доручено начальнику регіонального відділення ФДМУ по Рівненській області поновити продаж пакета акцій ВАТ «Рівненський радіотехнічний завод».
Наказом регіонального відділення ФДМУ по Рівненській області від 28.03.2007 року №103 поновлено роботу по подальшому продажу пакета акцій ВАТ «Рівненський радіотехнічний завод».
Протоколом від 15.11.2006 року засідання конкурсної комісії по відбору суб'єктів оціночної діяльності для проведення незалежної оцінки державного пакету акцій ВАТ «Рівненський радіотехнічний завод»у кількості 22423190 штук номінальною вартістю пакета акцій 2605797 грн. 50 коп., що складає 50% статутного фонду +1 акція, переможцем конкурсу з яким може бути укладений договір на проведення незалежної оцінки пакету акцій оголошено ТОВ «Незалежна експертна компанія» м.Київ.
25.04.2007 року між Регіональним відділенням ФДМУ по Рівненській області та Товариством з обмеженою відповідальністю «Незалежна експертна компанія» м.Київ укладено договір №8 на проведення незалежної оцінки пакета акцій ВАТ «Рівненський радіотехнічний завод».
Відповідно до ст.635 Цивільного кодексу України, 29.03.2007 року між Регіональним відділенням ФДМУ по Рівненській області та ТОВ -фірмою «Енергоінвест» укладено попередній договір, згідно з умовами якого сторони зобов'язались на підставі постанов господарського суду Рівненської області від 26.01.2007 року у справі № 15/328 та Львівського апеляційного господарського суду від 13.03.2007 року у справі № 15/328, після проведення незалежної оцінки та проведення її рецензування пакету акцій розміром 50 % плюс одна акція ВАТ «Рівненський радіотехнічний завод» укласти договір купівлі-продажу пакету акцій розміром 50% плюс одна акція ВАТ «Рівненський радіотехнічний завод»належних відповідачу.
Відповідно до п.2 Договору на першому етапі співробітництва, відповідно до наданих конкурсних пропозицій ціни, після підписання даного Попереднього договору ТОВ - фірма «Енергоінвест»зобов'язалась перерахувати РВ ФДМУ по Рівненській області аванс в розмірі 16600000,00 ( шістнадцять мільйонів шістсот тисяч) грн..
Пунктом 2 Договору сторони погодили, що остаточна вартість частки буде визначена сторонами при виготовленні звіту про незалежну оцінку вартості пакета акцій та її рецензуванні відповідно до Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні».
Відповідно до п.4 Договору сторони зобов'язались укласти Основний договір після виконання звіту про незалежну оцінку вартості пакета акцій та її рецензуванні відповідно до Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні». При цьому, основний договір, який сторони мають намір укласти, повинен відповідати примірному договору затвердженого наказом ФДМУ від 28.03.2005 року №689 із змінами і доповненнями внесені наказом ФДМУ від 22.05.2007 року №797 та умовам затвердженим протоколом №3 засідання конкурсної комісії з продажу пакету акцій розміром 50 % плюс 1 акція статутного фонду ВАТ «Рівненський радіотехнічний завод».
Укладений між сторонами попередній договір відповідає нормам Цивільного цивільного законодавства, зокрема ст. 635 Цивільного кодексу України.
Попереднім договором є договір, сторони якого зобов'язуються протягом певного строку (у певний термін) укласти договір в майбутньому (основний договір) на умовах, встановлених попереднім договором. Істотні умови основного договору, що не встановлені попереднім договором, погоджуються в порядку, встановленому сторонами у попередньому договорі.
Регіональне відділення ФДМУ по Рівненській області листом від 29.03.2007 року №1110 проінформувало ТОВ - фірму «Енергоінвест» щодо внесення авансового платежу в розмірі 16600 тис. грн.. Зазначений авансовий платіж, в розмірі 16600 тис. грн. було перераховано ТОВ - фірмою «Енергоінвест» в повному обсязі (платіжне доручення №50 від 30.03.2007 року) до Державного бюджету України. Зазначене є виконанням сторонами п.2 Попереднього договору від 29.03.2007 року укладеного між РВ ФДМУ по Рівненській області та ТОВ -фірмою «Енергоінвест».
Відповідно до Звіту про незалежну оцінку ринкової вартості державного пакета акцій (50% + 1 акція) ВАТ «Рівненський радіотехнічний завод»від 26.07.2007 року визначена ціна пакета акцій розміром 50% плюс одна акція ВАТ «Рівненський радіотехнічний завод»у розмірі 25562582,00 грн..
Згідно із ст.12 Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні»звіт про оцінку майна є документ, що містить висновки про вартість майна та підтверджує виконані процедури з оцінки майна суб'єктом оціночної діяльності -суб'єктом господарювання відповідно до договору. Вимоги до змісту звіту про оцінку майна, порядку його оформлення та рецензування встановлюються положеннями (національними стандартами) оцінки майна.
Акт оцінки майна є документом, що містить висновки про вартість майна та підтверджує виконані процедури з оцінки майна, здійсненої суб'єктом оціночної діяльності -органом державної влади або органом місцевого самоврядування самостійно. Якщо процедурами з оцінки майна для складання акта оцінки майна передбачене попереднє проведення оцінки майна повністю або частково суб'єктом оціночної діяльності -суб'єктом господарювання, звіт про оцінку такого майна додається до акта оцінки майна. Акт оцінки майна підлягає затвердженню керівником органу державної влади або органу місцевого самоврядування. Зміст, форма, порядок складання, затвердження та строк дії акта оцінки майна встановлюються Кабінетом Міністрів України.
Стаття 13 Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні», яка встановлює порядок рецензування звіту про оцінку майна (акта оцінки майна), зокрема, визначає, що рецензування звіту про оцінку майна (акта оцінки майна), якщо зазначена оцінка погоджується, затверджується або приймається органом державної влади або органом місцевого самоврядування, є обов'язковим.
Постановою Кабінету Міністрів України від 10.12.2003 № 1891 затверджено Методику оцінки майна, пунктами 17, 18 та 19 якої встановлено порядок погодження та затвердження оцінки майна.
Так, згідно з Методикою прийняття, погодження та затвердження оцінки майна державними органами приватизації, органами, уповноваженими управляти державним майном чи виконавчими органами відповідних органів місцевого самоврядування здійснюється на підставі результатів рецензування звіту про оцінку майна (акта оцінки майна) згідно із Законом України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні" та національними стандартами.
Затвердження оцінки майна здійснюється шляхом видання наказу про затвердження акта оцінки майна або скріплення печаткою та підписом керівника державного органу приватизації (органу, уповноваженого управляти державним майном), чи виконавчого органу місцевого самоврядування висновку про вартість майна. Погодження висновку про вартість майна здійснюється шляхом скріплення його печаткою та підписом керівника відповідного органу або іншої уповноваженої на це особи. Державні органи приватизації затверджують оцінку майна у випадках приватизації.
Скасовуючи рішення господарського суду Рівненської області від 05.09.2007 року у справі №15/308 судом касаційної інстанції зазначено, що при новому розгляді справи суду необхідно дослідити дотримання встановленого порядку затвердження оцінки майна державними органами приватизації.
Відповідно до ст.111-12 ГПК України вказівки, що містяться у постанові касаційної інстанції є обов'язковими для суду першої інстанції під час судового розгляду справи
На виконання вказівок суду касаційної інстанції судом витребувано докази дотримання встановленого порядку затвердження оцінки майна. Регіональним відділенням ФДМУ по Рівненській області в судове засідання для огляду надано Наказ №1дск від 05.09.2007 року з грифом «Для службового користування»«Про затвердження підсумків конкурсу з використанням відкритості пропонування ціни за принципом аукціону з продажу пакета акцій ВАТ «Рівненський радіотехнічний завод», згідно з яким Начальником регіонального відділення ФДМУ по Рівненській області затверджено результати конкурсу з використанням відкритості пропонування ціни за принципом аукціону з продажу пакета акцій ВАТ «Рівненський радіотехнічний завод»кількістю 22423190 простих іменних акцій, що становлять 50 відсотків плюс 1 акція, загальною ціною плати за пакет 25562582,00 грн. та наказано укласти з Товариством з обмеженою відповідальністю -фірмою «Енергоінвест»договір купівлі-продажу пакета акцій Відкритого акціонерного товариства «Рівненський радіотехнічний завод».
Згідно п.17 Постанови Кабінету Міністрів України від 10.12.2003 року №1891«Про затвердження Методики оцінки майна» прийняття, погодження та затвердження оцінки майна державними органами приватизації, органами, уповноваженими управляти державним майном, чи виконавчими органами відповідних органів місцевого самоврядування здійснюється на підставі результатів рецензування звіту про оцінку майна (акта оцінки майна) згідно із Законом України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні» та національним стандартами.
Експертною Радою Українського товариства оцінювачів здійснено рецензування звіту про незалежну оцінку ринкової вартості державного пакета акцій (50% +1 акція) ВАТ «Рівненський радіотехнічний завод», що підтверджується наявною у справі Рецензією на Звіт про незалежну оцінку ринкової вартості державного пакета акцій ВАТ «Рівненський радіотехнічний завод»від 31.07.2007 року. При здійснені рецензування експертною радою Українського товариства оцінювачів було дотримано порядок рецензування звіту про оцінку майна визначений ст.13 Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні».
Відповідно до Додатку №1 Наказу Фонду Державного майна України від 05.02.2004 року, під загальним висновком розуміється висновок щодо повноти, правильності складання акта оцінки пакета акцій ВАТ та правильності застосування процедур оцінки майна вимогам Порядку визначення початкової вартості пакетів акцій ВАТ, що підлягають продажу на конкурсах України. При цьому, якщо акт оцінки пакета акцій ВАТ не відповідає вимогам Порядку, наводиться перелік зауважень до акта оцінки пакета акцій ВАТ.
У висновках Рецензії на Звіт про незалежну оцінку ринкової вартості державного пакета акцій (50%+1 акція) ВАТ «Рівненський радіотехнічний завод» від 26.07.2007 р. зазначено, що звіт не повною мірою відповідає вимогам нормативно-правових актів з оцінки майна і має значні недоліки, але може використовуватись з метою, визначеною у звіті, після виправлення зазначених недоліків.
Листом №27-08/07 від 27.08.2007 року Товариством з обмеженою відповідальністю «Незалежна експертна компанія» надане обґрунтування по пунктах зауважень, зазначених в рецензії Експертної Ради Українського товариства оцінювачів від 31.07.2007 року на Звіт про незалежну оцінку ринкової вартості державного пакета акцій, 50%+1 акція ВАТ «Рівненський радіотехнічний завод» від 26.07.2007 року. У вказаних обґрунтуваннях, зокрема зазначається, що у відповідності до Методики оцінки майна №1891 від 10.12.2003 року та Порядку визначення початкової вартості пакетів акцій акціонерних товариств, що підлягають продажу на конкурсах, затверджений наказом Фонду державного майна України від 23.12.2004 року, вартість пакета акцій відкритого акціонерного товариства визначається на підставі узгодження результатів оцінки, отриманих за майновим, дохідним та порівняльним підходами.
Оскільки активи ВАТ «Рівненський радіотехнічний завод»є значними, ринкова вартість пакета акцій підприємства тяжіє до результату, отриманого в межах майнового підходу, як до такого, що відображає вартість власного капіталу підприємства. Приймаючи до уваги фактори, які мають визначальний вплив на ринкову вартість об'єкта оцінки, оцінювачами визнано доцільним присвоїти результатам, отриманим за майновим та дохідним підходами, вагові коефіцієнти 0,6 та 0,4, відповідно.
Розрахована таким чином вартість державного пакета акцій (50%+1 акція) ВАТ «Рівненський радіотехнічний завод» повністю відповідає вимогам нормативних актів перевищує номінальну вартість відповідного пакета акцій та його вартість за стандартизованою оцінкою та становить ринкову вартість об'єкта оцінки, зазначених в Національному стандарті №1 «Загальні засади оцінки майна майнових прав».
За таких обставин, рецензія Експертної Ради Українського товариства оцінювачів від 31 липня 2007 року з врахуванням відповіді на неї від 27.08.07 року за №27-08/07 на Звіт про незалежну оцінку ринкової вартості державного пакета акцій, 50% плюс 1 акція ВАТ «Рівненський радіотехнічний завод» від 26.07.2007 року є, повною та обґрунтованою, а отже може використовуватися з метою, визначення остаточної вартості державного пакета акцій, 50% плюс 1 акція ВАТ «Рівненський радіотехнічний завод».
Таким чином, визначена ТОВ «Незалежна експертна компанія» ціна пакету акцій розміром 50% плюс одна акція ВАТ «Рівненський радіотехнічний завод» у розмірі 25562582,00 грн., відповідно до звіту про незалежну оцінку ринкової вартості державного пакета акцій, 50%+1 акція ВАТ «Рівненський радіотехнічний завод» від 26.07.2007 року повністю відповідає вимогам нормативних актів та є остаточною.
Стаття 33 Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні»встановлює, що спори, пов'язані з оцінкою майна, майнових прав, вирішуються в судовому порядку. Згідно із ст.41 Господарського процесуального кодексу України призначення судової експертизи можливо для роз'яснення питань, що виникають при вирішенні господарського спору і потребує спеціальних знань, і не є обов'язковим.
Відповідно до ст.ст.33,34 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень.
З огляду вищевказане, позивач належними і достатніми доказами довів законність та правомірність заявлених позовних вимог, відтак позов підлягає задоволенню.
Судові витрати, передбачені ст.44 ГПК України і понесені позивачем, в зв'язку з зверненням до суду за захистом порушеного права за його згодою лишаються за ним.
Керуючись ст. ст.49, 82-85 ГПК України, суд
1. Позов задоволити.
2. Визначити остаточну ціну пакета акцій розміром 50% плюс одна акція Відкритого акціонерного товариства «Рівненський радіотехнічний завод»у розмірі 25562582,00 (двадцять п'ять мільйонів п'ятсот шістдесят дві тисячі п'ятсот вісімдесят дві) грн. 00 коп. без ПДВ, встановлену згідно Звіту про незалежну оцінку вартості державного пакета акцій (50% + одна акція) ВАТ «Рівненський радіотехнічний завод»від 27.06.2007 року, Рецензії від 31 липня 2007 р. та відповіді на рецензію № 27-08/07 від 27 серпня 2007 року.
Суддя Мамченко Ю.А.
Повний текст рішення суддею підписано «23» січня 2009 року