Кіровоградської області
05.12.06 Справа № 11/268
Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Коваленко Н.М., розглянув матеріали справи № 11/268 від 22.10.2004 року
за позовом Державного підприємства “Ровенькиантрацит», 94700, Луганська область, м. Ровеньки, вул. Комуністична, 6,
до товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірми “Агропромислова компанія», 01000, м. Київ, вул. Генерала Наумова, 23Б,
про стягнення 8271, 01 грн.
та скаргу № 669 від 11.07.2006 року Державного підприємства “Ровенькиантрацит» на бездіяльність державної виконавчої служби Святошинського району м. Києва,-
Рішенням господарського суду Кіровоградської області від 17.12.2004 року по справі № 11/268 позов задоволено повністю, стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірми “Агропромислова компанія» на користь державного підприємства “Ровенькиантрацит» борг в сумі 8 271, 01 грн., державне мито в сумі 82, 71 грн. та 118, 00 грн. за інформаційно-технічні послуги забезпечення судового процесу.
На виконання вказаного рішення, відповідно до ст. 116 ГПК України, 04.01.2005 року видано відповідний наказ.
До господарського суду 17.07.2006 року надійшла скарга № 669 від 11.07.2006 року Державного підприємства “Ровенькиантрацит» на бездіяльність державної виконавчої служби Святошинського району м. Києва при виконанні рішення господарського суду від 17.12.2004 року по даній справі.
Відповідно ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена; скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом.
Ухвалою господарського суду Кіровоградської області від 21.07.2006 року розгляд даної скарги призначено на 10.08.2006 року, з метою всебічного та об'єктивного розгляду скарги зобов'язано державну виконавчу службу Святошинського району м. Києва до судового засідання надати господарському суду: відзив на скаргу; засвідчені копії документів, що містяться в справі виконавчого провадження за наказом господарського суду від 04.01.2005 року по справі № 11/268.
В матеріалах справи міститься поштове повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення за № 501422, яке свідчить про отримання державною виконавчою службою Святошинського району м. Києва ухвали господарського суду Кіровоградської області від 21.07.2006 року.
До судового засідання - 10.08.2006 року державна виконавча служба Святошинського району м. Києва витребувані судом докази (документи) не подала. Господарський суд, ухвалою від 10.08.2006 року, розгляд скарги відклав до 12.09.2006 року, повторно витребував від державної виконавчої служби Святошинського району м. Києва необхідні для розгляду скарги докази (документи).
До судового засідання - 12.09.2006 року державна виконавча служба Святошинського району м. Києва, належним чином повідомлена про місце, дату та час розгляду скарги, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення за № 588471, витребувані судом докази (документи) не подала. Господарський суд, ухвалою від 12.09.2006 року, розгляд скарги відклав до 25.10.2006 року, втретє витребував від державної виконавчої служби Святошинського району м. Києва необхідні для розгляду скарги докази (документи) та визнав явку уповноваженого представника державної виконавчої служби Святошинського району м. Києва обов'язковою.
Державна виконавча служба Святошинського району м. Києва вимоги ухвали господарського суду від 12.09.2006 року також не виконала, витребувані судом докази (документи) не подала, в судове засідання - 25.10.2006 року уповноважений представник виконавчої служби не з'явився, про час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення за № 681129, яке містяться в матеріалах справи.
Ухвалою від 25.10.2006 року господарський суд відклав в третє в судовому засіданні до 28.11.2006 року розгляд зазначеної скарги.
В зв'язку з невиконанням державною виконавчою службою Святошинського району м. Києва вимог ухвал суду, при розгляді даної скарги, на адресу державної виконавчої служби Святошинського району м. Києва 30.10.2006 року (вих. № 24556) була направлена окрема ухвала від 25.10.2006 року для належного реагування начальником державної виконавчої служби Святошинського району м. Києва, якою було зобов'язано державну виконавчу службу Святошинського району м. Києва у місячний строк з дня одержання окремої ухвали повідомити господарський суд Кіровоградської області про результати розгляду окремої ухвали, дії по усуненню обставин, які стали підставою для окремої ухвали та до судового засідання не пізніше 24.11.2006 року виконати вимоги ухвали господарського суду від 25.10.2006 року по справі № 11/268.
Державна виконавча служба Святошинського району м. Києва вимоги ухвали господарського суду від 25.10.2006 року про відкладення розгляду скарги, а також вимоги окремої ухвали від 25.10.2005 року не виконала, витребувані судом докази (документи) не подала.
Уповноважений представник ДВС Святошинського району м. Києва, належним чином повідомленої про місце, дату та час розгляду скарги, що підтверджується повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення за № 838729, яке містяться в матеріалах справи, в засідання суду 28.11.2006 року не з'явився.
Причини неможливості виконання ухвал суду ДВС Святошинського району м. Києва та неявки в судове засідання не повідомлені.
Відповідно до ч. 2 ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.
Разом з тим, при неподанні Державною виконавчою службою витребуваних доказів, а саме відомостей про стан виконання наказу господарського суду від 04.01.2005 року по справі № 11/268 та вчинення певних виконавчих дій передбачених Законом України "Про виконавче провадження", господарський суд позбавлений реальної можливості всебічного, повного та об'єктивного розгляду скарги по суті.
Статтею 124 Конституції України передбачено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.
Частини 1, 2 ст. 4-5 Господарського процесуального кодексу України визначають, що Господарські суди здійснюють правосуддя шляхом прийняття обов'язкових до виконання на усій території України рішень, ухвал, постанов. Рішення і постанови господарських судів приймаються іменем України. Невиконання вимог рішень, ухвал, постанов господарських судів тягне відповідальність, встановлену цим Кодексом та іншими законами України.
На підставі вищевикладеного господарський суд вважає за необхідне звернути увагу директора Державного департаменту державної виконавчої служби (м. Київ) на недоліки в діяльності ДВС Святошинського району м. Києва, в частині наявності беззаперечного факту ігнорування вимог ухвал господарського суду Кіровоградської області та порушення норм ст. 4-5 Господарського процесуального кодексу України, а також ст. 124 Конституції України.
Дана окрема ухвала виноситься господарським судом з метою вжиття заходів щодо усунення викладених вище порушень у діях державної виконавчої служби Святошинського району м. Києва і недопущення таких порушень у подальшому.
Керуючись ст. ст. 86 , 90 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд , -
1. Направити окрему ухвалу для належного реагування директору Державного департаменту державної виконавчої служби (м. Київ).
2. Зобов'язати Державний департамент державної виконавчої служби (м. Київ) у місячний строк з дня одержання окремої ухвали повідомити господарський суд Кіровоградської області про результати розгляду окремої ухвали, дії по усуненню обставин, які стали підставлю для окремої ухвали.
3. Зобов'язати державну виконавчу службу Святошинського району м. Києва до судового засідання не пізніше 10.01.2007 року виконати вимоги ухвали господарського суду від 28.11.2006 року по справі № 11/268.
4. Завірені належним чином примірники окремої ухвали направити сторонам по справі № 11/268, державній виконавчій службі Святошинського району м. Києва, Державному департаменту державної виконавчої служби (м. Київ) за адресою: 01001, м. Київ, вул. Михайла Коцюбинського, 12.
Суддя
Н.М. Коваленко