10.11.2008 Справа № 10/199
За позовом Дочірньої компанії «Укртрансгаз» НАК «Нафтогаз України», м.Київ
до відповідача Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Закарпатгаз», м.Ужгород Закарпатської області
про зобов'язання укласти договір на транспортування природного газу для потреб установ і організацій, що фінансуються з державного та місцевих бюджетів на 2008р., та про затвердження умов п.п.3.10, 7.2 договору в редакції позивача.
Суддя І.В. Івашкович
Представники:
від позивача: Данилевський О.М., заступник начальника відділу претензійно-позовної роботи юридичного управління, довіреність №2-83 від 19.08.2008
від відповідача: Шкурко Р.В., заступник голови правління з юридичних питань, довіреність №07/3336 від 26.12.2007
У судовому засіданні 29.10.2008 оголошувалась перерва до 10.11.2008 11год. 30хв.
СУТЬ СПОРУ: Дочірня компанія «Укртрансгаз» НАК «Нафтогаз України», м.Київ звернулась з позовом до Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Закарпатгаз», м.Ужгород про зобов'язання укласти договір на транспортування природного газу для потреб установ, організацій, що фінансуються з державного та місцевих бюджетів на 2008р. та про затвердження умов п.п.3.10, 7.2 договору в редакції позивача.
Позов мотивовано тим, що при укладенні договору на транспортування природного газу для потреб установ і організацій, що фінансуються з державного та місцевих бюджетів, на 2008р., між сторонами виникли розбіжності стосовно умов п.п.3.10, 7.2, які залишились неузгодженими, не дивлячись на вжиті заходи щодо переддоговірного врегулювання.
Обґрунтовуючи правомірність запропонованої редакції п.3.10 договору та не погоджуючись із пропозицією відповідача щодо виключення з договору даної умови, позивач наголосив, що ДК «Укртрансгаз», як газотранспортна організація, що не має власних ресурсів газу, може передати на ГРС лише ту кількість газу, яка надійшла в магістральні газопроводи для споживачів від їх постачальників.
В процесі судового розгляду відповідач у поданій суду заяві №07/3392 від 29.10.2008 виклав запропоновану ним редакцію п.3.10 договору такого змісту: «У випадку отримання Замовником повідомлення від постачальника про зменшення обсягів поставки газу Замовник повідомляє про це Виконавця та вживає заходи по зменшенню подачі газу Споживачам в порядку, визначеному «Порядком пооб'єктного припинення (обмеження) газопостачання Споживачам, крім населення» (затв. постановою КМУ від 08.12.06 №1687).
Позивач у письмових поясненнях (заява №12322/6 від 07.11.2008) не погоджується із запропонованою відповідачем редакцією п.3. 10, посилаючись на ті підстави, що нормами Порядку пооб'єктного припинення (обмеження) газопостачання Споживачам, крім населення, врегульовано процедуру припинення (обмеження) газопостачання Споживачам у визначених випадках, зокрема, у разі порушення строків розрахунків за природний газ, відмови від зменшення обсягу газопостачання та переходу на роботи з використанням резервних видів палива. Позивач наголошує, що згаданий Порядок не поширює свою дію на спірні відносини сторін.
Обґрунтовуючи необхідність включення до договору п.7.2, умовами якого врегульовано відповідальність замовника у вигляді оплати пені у разі неоплати або несвоєчасної оплати послуг з транспортування газу, позивач вказує на правомірність таких умов, виходячи з норм ст.549 Цивільного кодексу України. п.5 ст.231 Господарського кодексу України.
Відповідач в процесі судового розгляду заявою №07/3392 від 24.10.2008 запропонував свою редакцію п.7.2 договору такого змісту «У разі неоплати або несвоєчасної оплати послуг з транспортування газу згідно Алгоритму (порядку) розподілу коштів, що затверджений НКРЕ, Замовник сплачує на користь Виконавця, крім суми заборгованості, пеню в розмірі 0,1 відсотка подвійної облікової ставки НБУ, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожний день прострочки».
Позивач у письмових пояснення №12322/6 від 07.11.2008, заперечуючи проти запропонованої відповідачем редакції п.7.2 договору, наголосив, що Алгоритм розподілу коштів встановлює лише порядок і послідовність дій банківських установ щодо перерахування сум, які надійшли від споживачів, і не впливає на обов'язки відповідача щодо проведення своєчасних розрахунків. Окрім того, позивач зазначив, що запропонований відповідачем спосіб визначення розміру пені не відповідає відповідним приписам Цивільного кодексу України.
Заслухавши доводи та заперечення сторін, вивчивши матеріали справи, суд
При укладенні між ДК «Укртрансгаз» НАК «Нафтогаз України», як Виконавцем, та ВАТ по газопостачанню та газифікації «Закарпатгаз», як Замовником, договору №117В-627 від 24.12.2007р. про транспортування природного газу між сторонами виникли розбіжності стосовно редакції п.п.3.6, 3.10, 7.2 договору.
Запропонований позивачем для підписання договір №117В-627 від 24.12.2007р. відповідач підписав разом з протоколом розбіжностей, у якому викладено заперечення щодо п.п.3.6, 3.10, 7.2. Внаслідок вжиття заходів врегулювання розбіжностей щодо умов договору, неврегульованими залишились умови п.п. 3.10, 7.2 договору.
Аналізуючи спірні умови договору, суд констатує такі висновки.
Нормами п.7 ст.179 Господарського кодексу України встановлено, що господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами щодо окремих видів договорів.
Відповідно до врегульованих Цивільним кодексом України загальних умов укладення договорів (ст.ст. 6, 627, 628 ЦК України) сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
Предмет спірного договору сторін передбачає, що Виконавець (відповідач) зобов'язаний надати Замовнику (позивачу) послуги з транспортування трубопровідним транспортом природного газу від пунктів прийому-передачі газу в магістральні трубопроводи до пунктів призначення -газорозподільчих станцій ГРС, а Замовник зобов'язується сплатити за транспортування газу встановлену плату. Природний газ, що транспортується за даним договором, призначений для забезпечення потреб установ та організацій, що фінансуються з державного і місцевого бюджетів на 2008р.
Необхідність укладення даного договору існує в силу вказівок, що містяться у постанові Кабінету Міністрів України №1729 від 27.12.2001р. (із наступними змінами) «Про забезпечення споживачів природним газом», Правилах подачі та використання природного газу в народному господарстві України (затв. Наказом Держкомнафтгазу Укаїни №355 від 01.11.1994р., із наступними змінами і доповненнями). Зокрема, вказаними нормативними актами сторони керувались при укладенні договору, про що вказано у преамбулі.
Необхідність включення до умов договору №117В-627 від 24.12.2007р. п.3.10, яким врегульовано порядок дій сторін у випадках зменшення постачальником обсягів газу для споживачів, обумовлюється приписами абз. 3,9 п.12, п.14 Порядку забезпечення споживачів природним газом (затв. постановою Кабінету Міністрів України №1729 від 27.12.01, із наступними змінами і доповненнями), п.9 Правил подачі та використання природного газу в народному господарстві України (затв. наказом Держкомнафтогазу №35 від 01.11.94, зареєстр. в Мінюсті України 30.11.1994р. №281/491, із наступними змінами і доповненнями).
Зокрема, за змістом норм абз.9 п.12 Порядку забезпечення споживачів природним газом (затв. постановою Кабінету Міністрів України №1729 від 27.12.01, із наступними змінами і доповненнями) газотранспортні та газодобувні підприємства НАК «Нафтогаз України», а також суб'єкти господарської діяльності, що мають ліцензію на розподіл природного і нафтового газу обмежують та припиняють подачу газу споживачам в установленому порядку у разі неповного проведення розрахунків за спожитий природний газ та надані послуги з його транспортування та розподілу, або для яких постачальником не виділено планових обсягів (лімітів) поставки природного газу.
Таким чином, виходячи з регламентації вищенаведених правових норм та беручи до уваги позиції сторін, суд вважає що умови п. 3.10 договору №117В-627 від 24.12.07 слід викласти у наступній редакції: «У випадку отримання Замовником повідомлення від Постачальника про зменшення обсягів поставки газу Замовник зобов'язаний негайно повідомити про це Виконавця та в установленому порядку вжити заходи по зменшенню подачі газу Споживачам в межах скоригованих обсягів газу».
Аналізуючи позиції сторін стосовно умов спірного пункту 7.2 договору, суд вважає, що запропонована позивачем редакція вказаного пункту відповідає врегульованим нормами Цивільного кодексу України (§ 2, гл.49, ст.611) та Господарського кодексу України (гл.26) загальним умовам настання правових наслідків у вигляді обов'язку по оплаті пені у разі порушення боржником взятого на себе зобов'язання. Зміст умов п.7.2 викладено позивачем також з урахуванням законодавчо встановлених обмежень розміру пені, а саме, норм Закону України від 22.11.1996р. «Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань».
Окрім того, слід звернути увагу на те, що згідно з умовами п.7.2 встановлено відповідальність Замовника за порушення строків розрахунків, встановлених п.6.2 договору, умови якого відповідач не оспорює.
Таким чином, запропонована позивачем редакція п.7.2 договору відповідає чинному законодавству, не порушує права або охоронюваних законом інтересів відповідача. Умови п.7.2 договору суд затверджує в редакції позивача.
З огляду на те, що за результатами вирішення спору судом частково було враховано пропозиції кожної із сторін, судові витрати за правилами ст.49 ГПК України покладаються на обидві сторони порівну.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 43,49,82,84,85 Господарського процесуального кодексу України,
1.Позов задоволити частково.
2. Умови п.3.10 договору №117В-627 від 24.12.2007р. про транспортування природного газу затвердити у такій редакції: «У випадку отримання Замовником повідомлення від Постачальника про зменшення обсягів поставки газу Замовник зобов'язаний негайно повідомити про це Виконавця та в установленому порядку вжити заходи по зменшенню подачі газу Споживачам в межах скоригованих обсягів газу».
3. Умови п.7.2 договору №117В-627 від 24.12.2007р. про транспортування природного газу затвердити в редакції позивача, а саме в редакції такого змісту: «У разі неоплати або несвоєчасної оплати послуг по транспортуванню газу в строки, зазначені в пункті 6.2 даного договору, замовник сплачує на користь Виконавця, крім суми заборгованості, пеню в розмірі 0,1 відсотка, але не більше подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожний день прострочення платежу».
4. Стягнути з ВАТ по газопостачанню та газифікації «Закарпатгаз» (м.Ужгород, вул.Погорєлова, 2, І.К. 05448610) на користь дочірньої компанії «Укртрансгаз» НАК «Нафтогаз України» (м,.Київ, вул.Кловський узвіз, 9/1, І.К. 30019801) 42,50грн. відшкодування витрат по оплаті державного мита та 59 грн. відшкодування витрат по оплаті інформаційно-технічних послуг.
Видати наказ.
Суддя І.В.Івашкович