12.11.2008 Справа № 5/130
За позовом: Воловецька селищна рада с.м.т.Воловець
До відповідача: МДП «Закарпатський облавтодор в особі філії Воловецькийавтодор» с.м.т.Воловець
Про стягнення 6217,26 грн.
Суддя О.С.Йосипчук
за участю представників сторін:
Позивача: представник не з'явився
Відповідач: представник не з'явився
Розглянувши матеріали справи за позовом Воловецької селищної ради с.м.т.Воловець до ДП «Закарпатський облавтодор» в особі Філії - Воловецький автодор с.м.т.Воловець про стягнення 6217,26 грн., встановив,
Предметом даного позову є вимога позивача щодо відшкодування йому 6217,26 грн. завищення вартості виконаних відповідачем робіт по ремонту вулиць с.м.т.Воловець.
Свої вимоги позивач пов'язує із безпідставним включенням відповідачем до вартості виконаних робіт вартість зведення та розбирання тимчасових споруд та із безпідставним завищенням коефіцієнту прибутку.
На повторну вимогу суду відповідач письмових пояснень по суті позову не подав, свого представника у засідання суду не направив.
З огляду на те, що матеріалами справи підтверджено отримання відповідачем ухвал суду по даній справі та зважаючи на ненадання ним документально підтверджених пояснень по суті позовних вимог позивача, справу розглянуто в порядку ст..75 ГПК України за наявними в ній документами.
Повний текст рішення виготовлено та підписано 14.11.2008р.
Розглянувши матеріали справи у сукупності, та заслухавши повноважних
представників сторін, суд дійшов висновку про те,
що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне:
Факт порушення відповідачем п.3.310.1 ДБН Д1.1-1-2000 «Правила визначення вартості будівництва» затверджених наказом Держбуду України №174 від 27.08.2000р., яке полягало у безпідставному включенні відповідачем в актах виконаних робіт Ф-КБ-2а зведення та розбирання тимчасових споруд, та завищенні коефіцієнта прибутку на загальну суму 6217,26 грн. підтверджується матеріалами справи, зокрема актом ревізії КРВ у Між гірському районі №08-04/42 від 01.11.2007р. та додатком №34 до акту.
Листом від 21.11.2007р.№08-744 КРВ в Між гірському районі позивачу було заявлено вимогу про вжиття заходів щодо повернення до державного бюджету 6217,26грн. за рахунок підрядної організації -підприємства відповідача (п.4 вимоги від 21.11.2007р.№08-744).
У відповідності до п.7 ст.10 Закону України «Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні» відповідачу надається право пред'являти керівникам підконтрольних установ, що ревізуються, вимоги про усунення виявлених порушень законодавства з питань використання фінансів.
Таким чином ст.10 Закону України »Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні» для відділень контрольно-ревізійної служби передбачено право звертатись до установ, що фінансуються із державного бюджету із вимогами про усунення порушення бюджетної дисципліни, які підлягають виконанню розпорядниками бюджетних коштів.
Оскільки оплата вартості робіт по ремонту вулиць с.м.т.Воловець здійснюється за рахунок бюджету, у відповідності до п.1 ст.21 Бюджетного кодексу України, він є розпорядником бюджетних коштів і, відповідно, -підконтрольною особою .
Згідно з п.2 ст.21 Бюджетного кодексу України, кошти, які отримують фізичні особи та юридичні особи, що не мають статусу бюджетної установи, надаються їм лише через розпорядника бюджетних коштів.
При цьому, розпорядники бюджетних коштів зобов»язані здійснювати контроль за витрачанням бюджетних коштів (п.5 ст.22 Бюджетного кодексу України).
З урахуванням викладеного, незалежно від умов необґрунтованого перерахування бюджетних коштів, розпорядних бюджетних коштів зобов»язаний, на вимогу контролюючого органу, вжити заходів для їх повернення до державного бюджету.
Тому, у випадку встановлення факту необґрунтованого перерахування державних коштів фізичним особам та юридичним особам, що не мають статусу бюджетної установи, державні органи (як контролюючий орган, так і розпорядник бюджетних коштів) в межах своєї компетенції зобов»язані вжити заходів для їх повернення.
За таких обставин, позов слід задоволити у повному обсязі.
Керуючись ст.ст.34, 43, 49,82-85 ГПК України,
1.Позов задоволити повністю.
2.Стягнути з Державного підприємства «Закарпатський облавтодор» в особі філії -Воловецький автодор(Воловецький район, с.Нижні ворота, вул..Верховинська, 139) на користь Воловецької селищної ради (с.м.т.Воловець, вул..Пушкіна, 7) суму 6217,26 грн. зайво перерахованих коштів,суту 102 грн. витратна держмито та суму 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Наказ видати.
Суддя О.С.Йосипчук