"15" січня 2013 р. Справа № 5017/3852/2012
за позовом Чорноморського прокурора з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері Одеської області, в інтересах держави,
в особі Фонду державного майна України
до відповідача 1) Приватного акціонерного товариства „Укрелеваторпром"
та відповідача 2) Державного підприємства „Одеський морський торговельний порт"
про визнання договору резервування недійсним та зобов'язання повернути майно
суддя Демешин О. А.
У судове засідання з'явились представники сторін:
від прокуратури: Доброжан Н. І. - за посвідченням;
від позивача: не з'явився;
від відповідача 1): Коцюруба С. А. - за довіреністю;
Селіванов М. Г. - за довіреністю;
від відповідача 2): Задоя В. І. - за довіреністю.
СУТЬ СПОРУ: визнання договору резервування об'єктів від 23.03.2012 р. № КД-17026 недійсним та зобов'язання повернути майно: частину відкритого складського майдану (інвентарний № 057091) та частину відкритого складського майдану (інвентарний № 065504).
Частиною 2 статті 6 Закону України „Про Фонд державного майна України" визначено, що регіональні відділення та представництва Фонду державного майна України є юридичними особами публічного права, мають самостійний баланс, рахунки в органах Державної казначейської служби України, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням.
Згідно частини 3 статті 6 Закону України „Про Фонд державного майна України" регіональні відділення та представництва діють на підставі положень, що затверджуються Головою Фонду державного майна України.
Частиною 1 Положення про регіональне відділення Фонду державного майна України, затвердженого наказом Фонду державного майна України 15.05.2012 №678, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11.06.2012 за №935/21247 визначено, що регіональне відділення Фонду державного майна України утворюється в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі і є територіальним органом Фонду державного майна України, що реалізує державну політику у сфері приватизації, оренди, оцінки, використання та відчуження державного майна, управління об'єктами державної власності, у тому числі корпоративними правами держави щодо об'єктів державної власності, що належать до сфери його управління.
Згідно частини 5 вказаного Положення регіональне відділення відповідно до покладених на нього завдань та в межах повноважень, делегованих Фондом, зокрема, у сфері оренди державного майна виступає орендодавцем цілісних (єдиних) майнових комплексів підприємств, їх структурних підрозділів та нерухомого майна, а також майна, що не увійшло у процесі приватизації (корпоратизації) до статутного капіталу господарських товариств, що перебувають у державній власності.
Крім того, відповідно до пункту 30 частини 1 статті 6 Закону України „Про управління об'єктами державної власності" уповноважені органи управління, якими згідно частини 1 статті 4 вказаного Закону є міністерства та інші органи виконавчої влади, відповідно до покладених на них завдань надають орендодавцям об'єктів державної власності згоду на оренду державного майна і пропозиції щодо умов договору оренди, які мають забезпечувати ефективне використання орендованого майна та здійснення на орендованих підприємствах технічної політики в контексті завдань галузі.
Відповідно до підпункту 4.1.56 положення Про Міністерство інфраструктури України, затвердженого Указом Президента України від 12.05.2011 №581/2011, Міністерство інфраструктури України відповідно до покладених на нього завдань у сфері регулювання інфраструктурної галузі виконує у межах повноважень інші функції, управління об'єктами державної власності, що належать до сфери його управління, зокрема об'єкти державної власності, які знаходяться у господарському віданні державних комерційних підприємств - морських портів.
Отже, для повного та всебічного дослідження обставин справи, враховуючи що Рішення по справі може вплинути на права та обов'язки регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області, а також Міністерства інфраструктури України, суд вважає за необхідне залучити вказаних осіб до участі у справі, в якості третіх осіб на стороні позивача, без самостійних вимог на предмет спору.
Відповідно ст. 27 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора або ініціативи господарського суду. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити або допустити до участі у справі.
Питання про допущення або залучення третіх осіб до участі у справі вирішується господарським судом, який виносить з цього приводу ухвалу. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, користуються процесуальними правами і несуть процесуальні обов'язки сторін, крім права на зміну підстави і предмета позову, збільшення чи зменшення розміру позовних вимог, а також на відмову від позову або визнання позову.
Враховуючи наведене, неявку представника позивача у судове засідання та неподання витребуваних доказів, розгляд справи підлягає відкладенню.
Керуючись ст. 27, п. 1, 2, ч. 1 ст. 77, ст. 86, 87 ГПК України, суд
1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Велика Арнаутська, 15, код 20984091).
2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Міністерство інфраструктури України (01135, м. Київ-135, пр. Перемоги, 14, код 37472062)
3. Відкласти розгляд справи на "05" лютого 2013 р. о 14:00.
Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, зал № 12;
4. Зобов'язати надати:
прокурора та позивача: докази користування відповідачем 1) майном яке є предметом
спірного договору;
відповідачів: відзиви на позов, в порядку ст. 59 ГПК України;
третіх осіб: письмові пояснення по суті спору
5. Явка представників сторін обов'язкова.
Суддя Демешин О.А.