1215/2/2012
1-кп/1215/2/2012
12.12.2012
м.Лутугине
Лутугинський районний суд Луганської області
у складі: головуючого судді Кулешової Л.В.
при секретарі Яришовій О.М.
за участю прокурора Постолянюка Б.Ю.
представника потерпілого Білоріченської селищної ради Лутугинського району Луганської області Супрун О.В.
розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності відносно
ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1,
уродженця м.Каховка Херсонської області, українця, громадянина України, одруженого, працюючого, проживаючого в АДРЕСА_1,
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України,
ОСОБА_3 , замаючи виборчу посаду голови Білоріченської селищної ради в період часу з 23 березня 2008 року по 11 листопада 2010 року, будучи посадовою особою органу місцевого самоврядування 9 рангу 4 категорії, виконуючи покладені на нього організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції по управлінню роботою ради та її виконавчого комітету, достовірно знаючи про те, що громадянами, підприємствами та організаціями незаконно розміщуються відходи на ділянці місцевості загальною площею 1,6 га, розташованої на відстані приблизно 1 км на південний захід від центру смт. Білоріченський, скоїв кримінальне правопорушення при наступних обставинах: в ході своєї трудової діяльності, в порушення прийнятої ним 21 березня 2008 року присяги посадової особи органу місцевого самоврядування, проігнорував вимоги ст.42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», відповідно до якої був зобов'язаний: забезпечувати здійснення у межах, наданих законом повноважень органів виконавчої влади на відповідній території, додержання Конституції та законів України, виконання актів Президента України та відповідних органів виконавчої влади; організовувати в межах, визначених Законом роботу ради та її виконавчого комітету;
- ст.30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», відповідно до якої був зобов'язаний вирішувати питання збирання, транспортування, утилізації та знешкодження побутових відходів; організовувати благоустрій населених пунктів, залучення на договірних засадах з цією метою коштів, трудових і матеріально-технічних ресурсів підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності;
- ст. 33 Закону УЦкраїни «Про місцеве самоврядування в Україні», відповідно до якої був зобов'язаний здійснювати контроль за додержанням земельного та природоохоронного законодавства, використанням і охороною земель, природних ресурсів загальнодержавного та місцевого значення; організувати роботу ради по визначенню території для складування, зберігання або розміщення виробничих, побутових та інших відходів відповідно до законодавства.
Всупереч вимогам ст.ст. 12, 21 Закону України «Про відходи», згідно яких був зобов'язаний: організувати роботу ради щодо визначення режиму використання безхазяйних відходів; організувати роботу ради, спрямовану на:
а) виконання вимог законодавства про відходи;
б) розроблення та затвердження схем санітарного очищення населених пунктів;
в) організацію збору та видалення побутових відходів, у тому числі відходів дрібних виробників, створення полігонів для їх захоронення, а також організацію роздільного збирання корисних компонентів цих відходів;
г) затвердження місцевих і регіональних програм поводження з відходами та контроль за їх виконанням;
д) здійснення заходів для стимулювання суб'єктів господарювання, які здійснюють діяльність у сфері поводження з відходами;
е) вирішення питань щодо розміщення на своїй території об'єктів поводження з відходами;
ж) визначення в установленому законом порядку розміру платежів за розміщення відходів;
з) здійснення контролю за раціональним використанням та безпечним поводженням з відходами на своїй території;
і) ліквідацію несанкціонованих і неконтрольованих звалищ відходів;
к) надання дозволів на будівництво або реконструкцію об'єкта поводження з відходами на відповідній території селища або міста у порядку, визначеному законом;
м) здійснення контролю за діяльністю суб'єктів господарської діяльності у сфері поводження з відходами відповідно до закону.
ОСОБА_3 не приймав жодних заходів щодо запобігання засмічення вказаної ділянки землі.
Згідно з актом дотримання вимог земельного законодавства від 24 січня 2012 року та розрахунку розміру шкоди, заподіяної внаслідок засмічення земельної ділянки екологічної інспекції в Луганській області, в результаті засмічення твердими побутовими та будівельними відходами земельної ділянки загальною площею 1,6 га, розташованої на відстані 1 км у напрямку на південний захід від центру смт. Білоріченський Лутугинського району Луганської області, інтересам окремої юридичної особи - Білоріченській селищній раді завдано збитків на загальну суму 1009800 грн.
Своїми діями, що виразилися в невиконанні своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, що спричинили тяжкі наслідки інтересам окремої юридичної особи - Білоріченській селищній раді у вигляді заподіяння шкоди на суму 1009800 грн., ОСОБА_3, будучи посадовою особою - Білоріченським селищним головою, скоїв службову недбалість.
У клопотанні ставить питання про звільнення ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності на підставі ст..48 КК України, так як він перестав бути суспільно небезпечним, щиро розкаявся, вчинив злочин вперше, вчинений злочин відноситься до середньої тяжкості, відшкодована заподіяна шкода., характеризується позитивно, нагороджений почесними званнями «Заслужений шахтар України».
У підготовчому судовому засіданні прокурор Лутугинського району підтримав клопотання та просив закрити кримінальне провадження відносно ОСОБА_3, звільнивши його від кримінальної відповідальності у зв*язку зі зміною обстановки.
ОСОБА_3 просив задовольнити клопотання, винним себе визнав у вчиненні кримінального правопорушення, щиро розкаявся.
Представник Білоріченської селищної ради з клопотання погодилася, згодні зі звільненням від кримінальної відповідальності ОСОБА_3, шкоду він відшкодував у повному обсязі.
Заслухавши думку учасників підготовчого судового засідання, дослідивши матеріали кримінального провадження, суд вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
У відповідності до п.2 ч.3 ст.314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити кримінальне провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8 частини першої або частиною другою стаття 284 цього Кодексу.
У відповідності до пункту 1 частини 2 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв*язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Згідно зі ст..48 КК України особу, яка вперше вчинила злочин невеликої або середньої тяжкості, може бути звільнено від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час кримінального провадження внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільно небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною.
Під час підготовчого судового засідання встановлено, що ОСОБА_3 вперше вчинив злочин середньої тяжкості, на час кримінального провадження змінилася обстановка вчиненого ним кримінального правопорушення, завдана ним шкода відшкодована в повному обсязі, він не працює на посаді голови Білоріченської селищної ради, позитивно характеризується за місцем роботи та проживання, має нагороди, а тому суд вважає, що є підстави для звільнення його від кримінальної відповідальності у зв*язку зі зміною обстановки та закриття кримінального провадження.
На підставі викладено, керуючись ст..48 КК України, ст..ст.284 ч.2 п.1, 314 ч.3 п.2 КПК України, суд
Задовольнити клопотання прокурора Лутугинського району Луганської області про звільнення від кримінальної відповідальності.
Звільнити ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, у зв*язку зі зміною обстановки.
Закрити кримінальне провадження відносно ОСОБА_3 за вчинення кримінального правопорушення, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12012030470000143 від 29 листопада 2012 року за ознаками ст..367 ч.2 КК України.
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Луганської області протягом семи днів з дня її оголошення через Лутугинський районний суд Луганської області.
Суддя : Л.В.Кулешова