ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
про відкриття провадження в адміністративній справі
14 січня 2013 року м. Київ№ 826/453/13-а
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Келеберда В.І., ознайомившись з позовною заявою
ОСОБА_1
доКиївської міської ради Комунального підприємства "Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна"
про встановлення наявності компетенції, зобов'язання вчинити певні дії
ОСОБА_1 звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Київської міської ради, Комунального підприємства "Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна", в якому просить суд: встановити наявність компетенції відповідачів забезпечити достовірність та законність державних реєстрів речових прав на нерухоме майно та зобов'язати Комунальне підприємство "Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна" та Київську міську раду виключити померлих осіб та осіб, право власності яких припинено, з реєстрів речових прав на нерухоме майно -домоволодіння АДРЕСА_1 та земельну ділянку, надану для домоволодіння АДРЕСА_1 Рішенням № 1655 від 01.09.1953 року.
На підтвердження позовних вимог позивачем до позовної заяви додано: рішення виконавчого комітету Київської міської ради депутатів трудящих № 1655 від 01 вересня 1953 року, схематичний план № 342, довідку № 129 від 24 червня 1986 року, лист Головного управління земельних ресурсів № 03-022/21810 від 20 липня 2010 року, лист Київського міського бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна № 1969 (И-2010) від 05 лютого 2010 року, витяг з бази даних Державного земельного кадастру станом на 24 березня 2010 року, рішення Оболонського районного суду м. Києва від 26.11.2012.
Відповідно до ч. 1 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановлено цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (ч. 2 ст. 99 КАС України).
При цьому диспозиція наведеної норми ст. 99 КАС України у складі умов, що передбачають настання відповідних процесуальних наслідків, передбачає наявність лише єдиної обставини - а саме щодо обізнаності (чи ймовірну обізнаність, якщо така повинна бути за таких умов) позивача про порушення його права свободи чи інтересу, а не про існування конкретного акту чи обізнаності з його реквізитами, формою і інші, з яким пов'язане таке порушення прав.
Разом з тим, Позивач зазначає, що фактично вона дізналася про порушення своїх прав та інтересів із рішення Оболонського районного суду м. Києва від 26.11.2012 по справі №2/2605/6326/2012 (провадження №2605/16458/2012) за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до ОСОБА_3, ОСОБА_9, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, третя особа Київська міська рада про визнання права на приватизацію земельної ділянки без участі співвласників домоволодіння, яким відмовлено у задоволенні позовних вимог, оскільки наявність в державних реєстрах померлих осіб як співвласників будинку, позбавляє позивача права на приватизацію земельної ділянки.
Враховуючи, що диспозиція ст. 99 КАС України передбачає настання відповідних процесуальних наслідків, а саме початок перебігу строку на звернення до суду саме з настанням лише єдиної обставини - обізнаності (чи ймовірну обізнаність, якщо така повинна бути за таких умов) позивача про порушення його права свободи чи інтересу, враховуючи, що ймовірне порушення прав та інтересів Позивач пов'язує із відмовою рішенням Оболонського районного суду м. Києва від 26.11.2012 по справі №2/2605/6326/2012 (провадження №2605/16458/2012) у задоволення вимоги про визнання права на приватизацію земельної ділянки без участі співвласників домоволодіння, суд дійшов висновку, що позивачами з поважних причин пропущено строк на звернення до суду.
Згідно ч. 1 ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.
Враховуючи викладене, суд визнав подану позовну заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 99, 100, 104-107 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Визнати поважними причини пропуску строку на звернення ОСОБА_1 до суду з вимогами про встановлення наявності компетенції відповідачів забезпечити достовірність та законність державних реєстрів речових прав на нерухоме майно; зобов'язання Комунальне підприємство "Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна" та Київську міську раду виключити померлих осіб та осіб, право власності яких припинено, з реєстрів речових прав на нерухоме майно - домоволодіння АДРЕСА_1 та земельну ділянку, надану для домоволодіння АДРЕСА_1 Рішенням № 1655 від 01.09.1953 року.
3. Призначити судовий розгляд справи на 28.01.2013 о 14:00 год.
4. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1, зал судового засідання № 37.
5. Явку повноважних представників сторін визнати обов'язковою.
5. Витребувати від позивача:
- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;
6. Запропонувати відповідачам подати суду письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідачів.
7. Витребувати у відповідача - КП "Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна":
- витяг з книги реєстрації Бюро щодо власників домоволодіння по АДРЕСА_1 - строк до 25.01.2013.
Суддя В.І. Келеберда
Додаток на адресу відповідача: позовна заява з додатками на _________аркушах.
Інформація про процесуальні права і обов'язки осіб, які беруть участь у справі.
Відповідно до ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.
Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.