73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
15 січня 2013 р. Справа № 2-а- 3762/12/2170
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Кисильової О.Й.,
розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Херсонській області, за участю третьої особи - ОСОБА_2 про визнання протиправними дій та скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт,
встановив:
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся із адміністративним позовом до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Херсонській області (далі - відповідач), за участю третьої особи - ОСОБА_2, в якому, з урахуванням зміни предмету позову, просить визнати протиправними дії відповідача щодо реєстрації декларації ХС № 08312131973 від 02.08.2012 р. про початок виконання будівельних робіт по реконструкції власних нежитлових приміщень під офісні приміщення підвалу за адресою: м. Херсон, пл. Свободи, буд. 3 та скасувати зазначену реєстрацію.
Ухвалою від 14.09.2012 р. провадження у справі відкрито.
Будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи позивач не з'явився у судові засідання, призначені на 12.12.2012 р., на 24.12.2012 р. та на 15.01.2013р.
Представники відповідача та третьої особи надали суду заяви про розгляд справи за їх відсутності.
Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
За таких обставин розгляд справи слід здійснювати в порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовна заява підлягає залишенню без розгляду з огляду на наступне.
Судом встановлено, що розгляд справи, призначеної на 12.12.2012 р. позивач просив відкласти у зв'язку з підготовкою документів для звернення до прокуратури з питання скасування декларації про початок будівельних робіт та перебуванням у відрядженні. З цих самих підстав позивач просив відкласти розгляд справи, призначеної на 15.01.2013 р., проте доказів на підтвердження поважності своєї неявки суду не надав ні при зверненні із заявами про відкладення, ні пізніше.
Разом з тим, без поважних причин належним чином повідомлений позивач не з'явився у судове засідання 24.12.2012 р.
Суд вважає, що підготовка документів для звернення до прокуратури не є перешкодою для розгляду даної справи чи підставою для неявки позивача у судові засідання, а тому причини неявки ОСОБА_1 у судові засідання 12.12.2012 р. та 15.01.2013 р. не можуть бути визнані судом поважними.
Такі дії позивача, на думку суду, свідчать про ухилення від розгляду справи та умисне затягування розгляду, оскільки ст. 122 КАС України встановлює, що адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі.
Отже, позивач, будучи належним чином повідомленим, без поважних причини не прибув у судове засідання 12.12.2012 р., 24.12.2012 р. та 15.01.2013 р.
Згідно із п. 4 ч. 1 ст. 155 КАС України суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних причин, або без повідомлення ним про причини не прибуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
За таких обставин, суд приходить до висновку про залишення позовної заяви без розгляду.
Керуючись п. 4 ч.1 ст. 155 КАС України, суд, -
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Херсонській області, за участю третьої особи - ОСОБА_2 про визнання протиправними дій та скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт залишити без розгляду.
Ухвалу надіслати особам, які беруть участь у справі.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.
Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Кисильова О.Й.
кат. 6.1